各省轄市及蘇州工業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局，張家港保稅區(qū)地方稅務(wù)局，蘇州市常熟地方稅務(wù)局，本局各單位：

　　現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《稅收個(gè)案批復(fù)工作規(guī)程（試行）》（國(guó)稅發(fā)[2012]14號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、提高對(duì)規(guī)范個(gè)案批復(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)個(gè)案批復(fù)工作管理對(duì)于公平公正執(zhí)法、維護(hù)納稅人合法權(quán)益、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督具有重要意義，采取有效措施，提高工作質(zhì)量，防止作出錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)膫€(gè)案批復(fù)。

　　二、明確個(gè)案批復(fù)辦理主體。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)不得超越本機(jī)關(guān)法定權(quán)限作出個(gè)案批復(fù)。稅務(wù)個(gè)案批復(fù)必須以省轄市級(jí)（含）以上地稅機(jī)關(guān)的名義作出，縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)不得作出個(gè)案批復(fù)。

　　三、嚴(yán)格個(gè)案批復(fù)工作程序。

　?。ㄒ唬┺k公室統(tǒng)一登記稅收個(gè)案批復(fù)事項(xiàng)，并按照局領(lǐng)導(dǎo)的批示分發(fā)到有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理。未經(jīng)辦公室登記、分發(fā)的個(gè)案批復(fù)事項(xiàng)，不得辦理。

　?。ǘ┲鬓k個(gè)案批復(fù)的業(yè)務(wù)部門擬作出個(gè)案批復(fù)的，應(yīng)將批復(fù)文本交督察內(nèi)審部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽，并送交政策法規(guī)部門進(jìn)行合法性審查。會(huì)簽時(shí)應(yīng)一并提供起草說(shuō)明及其它相關(guān)資料。未經(jīng)督察內(nèi)審部門會(huì)簽和政策法規(guī)部門合法性審查的個(gè)案批復(fù)，辦公室不予核稿。

　?。ㄈ┏婕皣?guó)家秘密外，辦公室自稅收個(gè)案批復(fù)之日起30內(nèi)，將批復(fù)文件通過(guò)外網(wǎng)或其它途徑對(duì)外公布。

　　四、加強(qiáng)個(gè)案批復(fù)工作后續(xù)管理。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)作出個(gè)案批復(fù)之日起30日內(nèi)應(yīng)將批復(fù)文本報(bào)上一級(jí)地稅機(jī)關(guān)督察內(nèi)審部門備案。督察內(nèi)審部門應(yīng)將下一級(jí)地稅機(jī)關(guān)報(bào)備的個(gè)案批復(fù)分送相關(guān)業(yè)務(wù)部門和政策法規(guī)部門進(jìn)行審核。對(duì)違反規(guī)定辦理稅收個(gè)案批復(fù)的，按照規(guī)定追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

　　二○一二年五月四日