各分局（局）、納稅服務中心、縣局，市局機關各處室及所屬事業(yè)單位：

　　為進一步貫徹落實市委市政府《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的意見》，更好地為我市民間投資發(fā)展提供稅收服務，現(xiàn)將《扶持民間投資行為有關的地方稅收政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　此文件頒布后，如后續(xù)有新政策出臺，按新政策執(zhí)行。

扶持民間投資行為有關的地方稅收政策

　　一、營業(yè)稅

　　1、以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股，參與接受投資方利潤分配，共同承擔投資風險的行為，不征收營業(yè)稅。以不動產(chǎn)、土地使用權(quán)投資入股，收取固定利潤的，屬于將場地、房屋等轉(zhuǎn)讓他人使用的業(yè)務，應按“服務業(yè)”稅目中“租賃業(yè)”項目征收營業(yè)稅；以商標權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、商譽等投資入股，收取固定利潤的，屬于轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)使用權(quán)的行為，應按“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”稅目征收營業(yè)稅。

　　2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。

　　3、對企業(yè)在合并、兼并過程中發(fā)生的土地使用權(quán)、不動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移行為，不征收營業(yè)稅。

　　4、對企業(yè)在分立過程中發(fā)生的土地使用權(quán)、不動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移行為，不征收營業(yè)稅。

　　二、個人所得稅

　　5、外籍個人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得免征個人所得稅。

　　6、對個人從基層供銷社、農(nóng)村信用社取得的利息、股息、紅利收入，凡息紅合計年利率在15%（含15%）以下的，免征個人所得稅；凡息紅合計年利率在15%以上的，就其超過15%的部分，按規(guī)定稅率，征收個人所得稅。

　　7、科技人員用專利、技術(shù)入股，并在其股份變現(xiàn)之前免征個人所得稅。

　　8、股份制企業(yè)用股票溢價發(fā)行收入形成的資本公積金轉(zhuǎn)增個人股本不屬于股息，紅利性質(zhì)的分配，不作為個人所得，不征收個人所得稅。股份制企業(yè)用盈余公積金派發(fā)紅股屬于股息，紅利性質(zhì)的分配，對個人取得的紅股數(shù)額，應作為個人所得，按利息、股息、紅利所得征稅。

　　9、科研機構(gòu)、高等學校轉(zhuǎn)化職務科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個人獎勵，經(jīng)主管稅務機關確認后，暫不征收個人所得稅。在獲獎人按股份、出資比例獲得分紅時，對其所得按“利息、股息、紅利所得”應稅項目征收個人所得稅。獲獎人轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例，對其所得按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”應稅項目征收個人所得稅，財產(chǎn)原值為零。

　　10、集體所有制企業(yè)在改制為股份合作制企業(yè)時將有關資產(chǎn)量化給職工個人的、中小企業(yè)經(jīng)營者獎勵的股份以及科技人員用專利技術(shù)入股的股份，對個人以股份形式取得的僅作為分紅依據(jù)，不擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn)，不征收個人所得稅。對個人以股份形式取得的擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn)，暫緩征收個人所得稅；待個人將股份轉(zhuǎn)讓時，就其轉(zhuǎn)讓收入額，減除個人取得該股份時實際支付的費用支出和合理轉(zhuǎn)讓費用后的余額，按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目計征個人所得稅。

　　11、對個人投資者申購和贖回基金單位取得的差價收入，暫不征收個人所得稅；對個人投資者從基金分配中取得的收入，暫不征收個人所得稅。

　　三、企業(yè)所得稅

　　12、企業(yè)購買國債取得的國債利息收入為免稅收入。

　　13、居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益為免稅收入。但連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個月取得的投資收益，應全額征收企業(yè)所得稅。

　　14、在中國境內(nèi)設立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入。

　　15、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

　　四、土地增值稅

　　16、對于非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以房地產(chǎn)進行投資、聯(lián)營的，投資、聯(lián)營的一方以土地（房地產(chǎn)）作價入股進行投資或作為聯(lián)營條件，將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到所投資、聯(lián)營的企業(yè)中的，暫免征收土地增值稅。對投資、聯(lián)營企業(yè)將上述房地產(chǎn)再轉(zhuǎn)讓的應征收土地增值稅。

　　17、對于一方出地，一方出資金，雙方合作建房，建成后按比例分房自用的，暫免征收土地增值稅；建成后轉(zhuǎn)讓的，應征收土地增值稅。

　　18、在企業(yè)兼并中，對被兼并企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到兼并企業(yè)中的，暫免征收土地增值稅。

　　五、印花稅

　　19、對投資者申購和贖回基金單位，暫不征收印花稅。

　　六、契稅

　　20、非公司制國有獨資企業(yè)或國有獨資有限責任公司，以其部分資產(chǎn)與他人組建新公司，且該國有獨資企業(yè)（公司）在新設公司中所占股份超過50%的，對新設公司承受該國有獨資企業(yè)（公司）的土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。

　　國有控股公司以部分資產(chǎn)投資組建新公司，且該國有控股公司占新公司股份85%以上的，對新公司承受該國有控股公司土地、房屋權(quán)屬免征契稅。上述所稱國有控股公司，是指國家出資額占有限責任公司資本總額50%以上，或國有股份占股份有限公司股本總額50%以上的國有控股公司。

二O一一年三月十一日