各市地方稅務(wù)局及其分局，各縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，省局直屬一分局：

　　現(xiàn)將《山西省地方稅務(wù)局資源稅管理證明使用辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按“通知”要求認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并于2007年1月1日起貫徹執(zhí)行。從執(zhí)行之日起原山西省地方稅務(wù)局1997年印發(fā)的《管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

山西省地方稅務(wù)局資源稅管理證明使用管理辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)資源稅征收管理，發(fā)揮資源稅的收入職能和調(diào)節(jié)調(diào)控作用，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國資源稅暫行條例》及實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國資源稅代扣代繳管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 “資源稅管理證明”是證明銷售的礦產(chǎn)品已繳納資源稅或已向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)的有效憑證，“資源稅管理證明”分為甲、乙兩種證明，由當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)開具。

　　對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模較大、財(cái)務(wù)制度比較健全、有固定的購銷關(guān)系，能夠依法申報(bào)繳納資源稅的納稅人，適用“資源稅管理甲種證明”。對(duì)于一礦多銷，沒有固定購銷關(guān)系的非煤炭資源稅納稅人適用根據(jù)銷量多次開具一次性使用的“資源稅管理乙種證明”。

　　第三條 資源稅管理證明的適用范圍是收購除原油、天然氣、煤炭以外的資源稅未稅礦產(chǎn)品的扣繳義務(wù)人。

　　第四條 收購資源稅未稅礦產(chǎn)品的納稅人為資源稅代扣代繳義務(wù)人（以下簡稱扣繳義務(wù)人）?？劾U義務(wù)人必須依照稅收法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置代扣代繳賬簿，報(bào)送代扣代繳稅款報(bào)告表，按期解繳稅款。

　　第五條 扣繳義務(wù)人必須按規(guī)定履行代扣代繳資源稅義務(wù)。在收購應(yīng)稅礦產(chǎn)品時(shí)，必須向銷售方索要“資源稅管理證明”，扣繳義務(wù)人在履行其法定義務(wù)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予支持、配合，不得干預(yù)、阻撓。

　　第六條 “未稅礦產(chǎn)品”是指資源稅納稅人在銷售其礦產(chǎn)品時(shí)不能向扣繳義務(wù)人提供“資源稅管理證明”的礦產(chǎn)品和與之相符的資源稅完稅憑證復(fù)印件。

　　第七條 “資源稅管理證明”按國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的樣式，由省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)印制，各級(jí)地方稅務(wù)局的稅政主管部門負(fù)責(zé)“資源稅管理證明”的管理工作。領(lǐng)發(fā)資源稅管理證明的省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)地方稅務(wù)局必須配備專職管理人員，開具“資源稅管理證明”的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和使用管理證明的納稅人和扣繳義務(wù)人必須指定專人負(fù)責(zé)管理證明的管理工作。

　　第八條 凡開采銷售本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的應(yīng)稅礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人，在銷售其礦產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)憑資源稅完稅憑證或納稅申報(bào)資料申請(qǐng)開具“資源稅管理證明”，作為銷售礦產(chǎn)品已申報(bào)納稅免予扣繳稅款的依據(jù)。購貨方（扣繳義務(wù)人）在收購礦產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向銷售方（納稅人）索要“資源稅管理證明”，扣繳義務(wù)人據(jù)此不代扣資源稅。凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”的或超出“資源稅管理證明”注明的銷售數(shù)量部分，一律視同未稅礦產(chǎn)品，由扣繳義務(wù)人依法代扣代繳資源稅，并向納稅人開具代扣代繳稅款憑證。

　　第九條 適用資源稅管理證明的應(yīng)稅礦產(chǎn)品被多次轉(zhuǎn)讓時(shí)，下一環(huán)節(jié)收購方向上一環(huán)節(jié)出售方索取由當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)加蓋公章確認(rèn)的資源稅管理證明復(fù)印件及相關(guān)證明材料供稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。

　　第十條 扣繳義務(wù)人代扣資源稅的解繳期限為1個(gè)月，并在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送代扣代繳等有關(guān)報(bào)表。

　　第十一條 扣繳義務(wù)人應(yīng)按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求整理和保管收取的“資源稅管理證明”；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于每月納稅申報(bào)期內(nèi)，對(duì)扣繳義務(wù)人報(bào)送的代扣代繳稅款報(bào)告表進(jìn)行審查，重點(diǎn)核查索取“資源稅管理證明”所記載的數(shù)量和代扣稅款的數(shù)量與實(shí)際購入應(yīng)稅礦產(chǎn)品數(shù)量是否相符。

　　第十二條 扣繳義務(wù)人依法履行代扣稅款義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。

　　第十三條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)資源稅管理證明主管部門和主管人員的主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┦〖?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)資源稅管理證明主管部門的主要職責(zé)：

　　1、根據(jù)“中華人民共和國資源稅暫行條例”和“中華人民共和國資源稅代扣代繳管理辦法”制定本地區(qū)資源稅管理證明的實(shí)施辦法，并監(jiān)督其貫徹實(shí)施；

　　2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)資源稅管理證明的印制和發(fā)放工作；

　　3、組織本地區(qū)資源稅管理證明使用的檢查工作；

　?。ǘ┦屑?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)資源稅管理證明主管部門的主要職責(zé)：

　　1、監(jiān)督各項(xiàng)管理制度的貫徹實(shí)施；

　　2、負(fù)責(zé)本地區(qū)資源稅管理證明的領(lǐng)發(fā)工作；

　　3、定期編報(bào)資源稅管理證明領(lǐng)用計(jì)劃；

　　4、組織本地區(qū)資源稅管理證明使用的檢查工作；

　?。ㄈ┛h級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)資源稅管理證明主管部門的主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本地區(qū)資源稅管理證明的領(lǐng)發(fā)工作，保證及時(shí)供應(yīng)；

　　2、指導(dǎo)和監(jiān)督下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)正確填用和及時(shí)結(jié)報(bào)繳銷資源稅管理證明；

　　3、對(duì)下屬基層稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)報(bào)繳銷的情況進(jìn)行嚴(yán)格審核；

　　4、負(fù)責(zé)本地區(qū)資源稅管理證明的盤點(diǎn)工作；

　　5、定期編報(bào)資源稅管理證明領(lǐng)用計(jì)劃；

　　6、組織本地區(qū)資源稅管理證明使用的檢查工作；

　?。ㄋ模╅_具資源稅管理證明的稅務(wù)機(jī)關(guān)及主管人員的主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本單位資源稅管理證明的領(lǐng)發(fā)和保管工作，確保管理證明及時(shí)供應(yīng)和安全存放。

　　2、指導(dǎo)和監(jiān)督稅務(wù)人員、納稅人和扣繳義務(wù)人正確填用，取得和及時(shí)結(jié)報(bào)繳銷資源稅管理證明；

　　3、對(duì)主管稅務(wù)人員的結(jié)報(bào)繳銷情況進(jìn)行嚴(yán)格審核；

　　4、負(fù)責(zé)本單位資源稅管理證明的盤點(diǎn)并定期編報(bào)資源稅管理證明領(lǐng)用計(jì)劃。

　　第十四條 資源稅管理證明的保管、結(jié)報(bào)、繳銷、作廢、盤點(diǎn)、損失處理和銷毀均按照《中華人民共和國票證管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第十五條 資源稅管理證明檢查。各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)都必須根據(jù)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，定期對(duì)資源稅管理證明的印制、領(lǐng)發(fā)、保管、開具、結(jié)報(bào)繳銷、作廢盤點(diǎn)、損失處理等項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真的清理檢查。

　　基層稅務(wù)機(jī)關(guān)每季進(jìn)行一次全面清查；縣級(jí)和市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)每半年組織一次抽查；省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)每年組織一次抽查，抽查單位數(shù)不得少于30%；每3年組織一次全面的清查。

　　第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定向扣繳義務(wù)人支付代扣代收手續(xù)費(fèi)。

　　第十七條 本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法由省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法自2007年1月1日起執(zhí)行。