各市、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，各市地方稅務(wù)局直屬機(jī)構(gòu)，自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局、稽查局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕124號）（以下簡稱“《管理辦法》”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、審批權(quán)限

　　非居民申請享受《管理辦法》第七條第（一）至（四）項(xiàng)稅收協(xié)定條款規(guī)定的稅收協(xié)定待遇（以下簡稱“審批類稅收協(xié)定待遇”），單個(gè)項(xiàng)目減免稅額在100萬元（含本數(shù)，下同）以下的，由縣、區(qū)級地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批；100萬元以上300萬元以下的，由地、市級地方稅務(wù)局（含自治區(qū)地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，下同）負(fù)責(zé)審批；300萬元以上的，由自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批；

　　二、審批程序

　?。ㄒ唬┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)接到非居民享受審批類稅收協(xié)定待遇申請材料后，應(yīng)按以下規(guī)定的流程和要求辦理接收、核查以及將材料移送有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　1.申請資料的接收

　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理稅收優(yōu)惠申請資料的受理崗工作人員負(fù)責(zé)接收非居民提交的享受審批類稅收協(xié)定待遇申請材料，并根據(jù)《管理辦法》第九條規(guī)定納稅人申請享受審批類稅收協(xié)定待遇需要報(bào)送的資料進(jìn)行初審：

　?。?）對不屬于審批類稅收協(xié)定待遇項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)限時(shí)告知納稅人。

　　（2）納稅人提交的申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在收到申請資料的5個(gè)工作日內(nèi)填制《非居民涉稅項(xiàng)目補(bǔ)正資料告知書》（附件7），告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。補(bǔ)正期限不得超過10日。如在規(guī)定期限內(nèi)未能補(bǔ)正全部內(nèi)容的，將資料退回納稅人。

　?。?）納稅人申請的材料齊全、符合法定條件的，或者納稅人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)予以接收減免稅申請資料，并將申請資料傳遞給負(fù)責(zé)稅源管理的部門。

　　2.調(diào)查核實(shí)

　　稅源管理部門應(yīng)在接收申請資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派2名以上稅收管理員開展調(diào)查核實(shí)工作。

　　稅收管理員應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)的主要內(nèi)容包括：納稅人實(shí)際經(jīng)營和納稅申報(bào)情況、申請享受稅收協(xié)定待遇項(xiàng)目涉及的具體資料、法定條件的相關(guān)性和適用政策的正確性。根據(jù)核實(shí)的結(jié)果，確定申請資料的真實(shí)性，形成書面調(diào)查報(bào)告、填寫《非居民涉稅項(xiàng)目核查報(bào)告表》（附件9）后移交縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局。

　　（二）縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局收到申請資料后，屬于縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局審批權(quán)限的，按照本條第（三）款的規(guī)定受理和審批。

　　屬于市級地方稅務(wù)局和自治區(qū)地方稅務(wù)局審批權(quán)限的，縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局應(yīng)在收到申請資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，填寫《非居民涉稅項(xiàng)目核查報(bào)告表》（附件9）的相關(guān)內(nèi)容和填制《非居民涉稅項(xiàng)目申報(bào)資料移送書》（附件10），并按照審批權(quán)限和移送制度的要求移送地、市級地方稅務(wù)局和自治區(qū)地方稅務(wù)局。

　?。ㄈ┯袡?quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人的各項(xiàng)申請資料（包括補(bǔ)正資料），應(yīng)按照規(guī)定對申請資料的完整性進(jìn)行審核，依法作出受理或者不予受理的決定：。

　　1.對提出的申請屬于《管理辦法》第十五條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知納稅人不受理。

　　2.申請材料不詳或存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許納稅人補(bǔ)正。

　　3.申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具《非居民涉稅項(xiàng)目補(bǔ)正資料告知書》（附件7），一次告知納稅人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，補(bǔ)正期限一般不得超過90日。逾期不補(bǔ)正的不予受理，并將資料退回納稅人。

　　4.申請材料齊全、符合法定條件的，或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請。

　　5.有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)受理或者不予受理納稅人享受稅收協(xié)定待遇的的減免稅申請，應(yīng)當(dāng)分別出具加蓋本機(jī)關(guān)有效印章和注明日期的《非居民涉稅項(xiàng)目受理通知書》（附件8）和《非居民涉稅項(xiàng)目不予受理通知書》（附件11），并在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請人。

　　6.有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在《管理辦法》第十六條規(guī)定的審批時(shí)限內(nèi)及時(shí)審批，直接向申請人作出審批決定并抄送下級稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　7.有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)為自治區(qū)地方稅務(wù)局的，由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口接收納稅人直接報(bào)送或縣（區(qū)、市）地方稅務(wù)局移送的申請資料，并按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心核定的自治區(qū)地方稅務(wù)局行政審批事項(xiàng)辦理工作流程和有關(guān)規(guī)定的要求辦理。

　　三、各市、縣（區(qū)、市）地方稅務(wù)局要認(rèn)真做好所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民享受稅收協(xié)定待遇情況匯總統(tǒng)計(jì)工作，每年年度終了后的2月15日前，由各市地方稅務(wù)局填報(bào)《非居民享受稅收協(xié)定待遇執(zhí)行情況匯總表》（見附件6），并隨協(xié)定執(zhí)行情況報(bào)告一并報(bào)自治區(qū)地方稅務(wù)局，由自治區(qū)地方稅務(wù)局匯總上報(bào)國家稅務(wù)局。

　　二00九年十二月二十三日

　　附件：
　　國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）〉的通知
　　非居民享受稅收協(xié)定待遇備案報(bào)告表
　　非居民享受稅收協(xié)定待遇身份信息報(bào)告表（適用于個(gè)人）
　　非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請表