市局稽查局、征收局，各分局、各市地稅局，市局機(jī)關(guān)各處室、信息中心、納稅服務(wù)中心、巡視檢查辦公室，國際稅收研究會：

　　《青島市地方稅務(wù)局稽查預(yù)告暫行辦法》已經(jīng)市局研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二○○九年六月十一日

青島市地方稅務(wù)局稽查預(yù)告暫行辦法

　　第一章  總　則

　　第一條  為深化納稅服務(wù)，倡導(dǎo)誠信納稅，營造公正、公平、依法治稅的稅收執(zhí)法環(huán)境，提高稽查工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《國家稅務(wù)總局稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和《山東省地方稅務(wù)局稽查預(yù)告暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本市地稅稽查系統(tǒng)對納稅人、扣繳義務(wù)人實(shí)施稽查預(yù)告，均適用本辦法。

　　第三條  本辦法所稱稽查預(yù)告，是指各稽查局將稅務(wù)檢查的事項(xiàng)事先告知某一區(qū)域（行業(yè)）納稅人、扣繳義務(wù)人或稽查局根據(jù)工作需要已確定進(jìn)行稽查的納稅人、扣繳義務(wù)人（以下統(tǒng)稱預(yù)告對象），并給予納稅人、扣繳義務(wù)人一定期限進(jìn)行自查的工作總稱。

　　第四條  稽查預(yù)告采取稽查預(yù)告公告和稽查預(yù)告通知書方式。

　　稽查預(yù)告按確定預(yù)告對象、告知預(yù)告對象、預(yù)告對象自查及自查處理等工作步驟實(shí)施。

　　第二章  確定預(yù)告對象

　　第五條  各稽查局的選案部門根據(jù)年度稅收專項(xiàng)檢查計(jì)劃和工作需要分期確定預(yù)告對象，提出預(yù)告工作計(jì)劃，報(bào)經(jīng)本級稽查局局長辦公會同意后實(shí)施。

　　第六條  預(yù)告對象為在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，納入正常管理的納稅人、扣繳義務(wù)人。

　　對舉報(bào)、協(xié)查、專項(xiàng)整治、上級交辦、督辦和領(lǐng)導(dǎo)批辦、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件以及稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為提前告知會影響查處結(jié)果的，按規(guī)定不納入預(yù)告范圍。

　　第三章  告知預(yù)告對象

　　第七條  對某一區(qū)域（行業(yè)）的納稅人、扣繳義務(wù)人實(shí)施稽查預(yù)告的，采用稽查預(yù)告公告方式，由地稅機(jī)關(guān)將稅務(wù)檢查事項(xiàng)以發(fā)布《稽查預(yù)告公告》的方式普遍告知某一區(qū)域（行業(yè)）的納稅人、扣繳義務(wù)人。

　　《稽查預(yù)告公告》包括擬實(shí)施檢查的時(shí)間、內(nèi)容、要求及預(yù)告對象自查的期限、有關(guān)稅收政策等項(xiàng)內(nèi)容。

　　《稽查預(yù)告公告》一般不涉及納稅人的名稱。

　　第八條  采用稽查預(yù)告公告方式告知的，各稽查局可通過在《青島日報(bào)》或其他市級報(bào)刊或青島地稅網(wǎng)站發(fā)布《稽查預(yù)告公告》，或在預(yù)告對象主管地稅機(jī)關(guān)征收大廳張貼《稽查預(yù)告公告》等方式進(jìn)行。

　　除上述方式外，各稽查局也可根據(jù)擬檢查區(qū)域（行業(yè)）的特點(diǎn)和其他工作需要，以召開會議的形式予以公告。

　　第九條  對各稽查局已確定的稽查對象，由各稽查局向其下達(dá)《稽查預(yù)告通知書》。下達(dá)《稽查預(yù)告通知書》時(shí)，可采取直接送達(dá)預(yù)告對象或召集預(yù)告對象會議、約談的方式進(jìn)行。

　　第四章  預(yù)告對象自查及自查處理

　　第十條  預(yù)告對象自查的時(shí)間一般為自《稽查預(yù)告公告》發(fā)布之日起或預(yù)告對象接到《稽查預(yù)告通知書》之日起十日內(nèi)。

　　第十一條  預(yù)告對象自查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的自查限期內(nèi)向發(fā)起預(yù)告的稽查局報(bào)送《自查報(bào)告》。

　　第十二條  各稽查局對預(yù)告對象的《自查報(bào)告》要登記簽收臺賬，簽收時(shí)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由預(yù)告對象經(jīng)辦人、稅務(wù)人員共同簽字。

　　第十三條  市局稽查局發(fā)起的稽查預(yù)告，預(yù)告對象自查后，應(yīng)當(dāng)將《自查報(bào)告》報(bào)市局稽查局的執(zhí)行部門，并辦理自查應(yīng)補(bǔ)繳的稅款及滯納金繳納手續(xù)。

　　各市（區(qū)）地方稅務(wù)局（分局）稽查局發(fā)起的稽查預(yù)告，預(yù)告對象自查后，應(yīng)當(dāng)將《自查報(bào)告》報(bào)各市（區(qū)）地方稅務(wù)局（分局）稽查局的執(zhí)行部門，并到主管地稅機(jī)關(guān)辦理自查應(yīng)補(bǔ)繳的稅款及滯納金繳納手續(xù)。

　　稽查局對預(yù)告對象自查入庫的稅款、滯納金單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。

　　第十四條  各稽查局的執(zhí)行部門執(zhí)行完畢或監(jiān)督執(zhí)行完畢后，預(yù)告自查的各類檔案資料交審理部門單獨(dú)存檔。

　　第十五條  對實(shí)行稽查預(yù)告公告的預(yù)告對象，自查結(jié)束后，由各稽查局結(jié)合預(yù)告對象自查情況、年度稅收專項(xiàng)檢查計(jì)劃確定稽查對象。

　　第十六條  各稽查局對預(yù)告對象送達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》或《調(diào)取帳簿資料檢查通知書》后，預(yù)告對象報(bào)送的《自查報(bào)告》涉及補(bǔ)稅的，按規(guī)定不得作為自查處理。

　　第十七條  對預(yù)告對象實(shí)施稽查時(shí)，檢查事項(xiàng)所屬期間、內(nèi)容等原則上與限期自查所要求的一致，便于比對處理。

　　第五章  附　則

　　第十八條  本辦法由青島市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條  本辦法自2009年6月11日起施行，有效期至2013年12月31日止。

　　附件：略