各設區(qū)市地方稅務局：

　　為更好發(fā)揮地稅職能作用，進一步落實省委、省政府改善和保障民生，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的決策部署，現(xiàn)就進一步貫徹落實省局出臺的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的有關事項通知如下：

　　一、加強領導，明確職責，創(chuàng)新支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作機制

　　各地要自覺把支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作擺到更加突出的位置，建立一把手親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，落實人員，明確任務，劃分責任。要上下聯(lián)動，全面實施支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)“百千萬”工程：在全省地稅系統(tǒng)組織百名領導干部進縣定村掛點；千名辦稅員上門服務、現(xiàn)場辦稅；萬名地稅干部每人聯(lián)系10個返鄉(xiāng)農(nóng)民工，聯(lián)系對接10萬名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　建立支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)領導掛鉤聯(lián)系制度，省局領導具體掛鉤聯(lián)系點為：鄧保生局長負總責；余木來巡視員掛鉤聯(lián)系萍鄉(xiāng)、新余、宜春；胡平紀檢組長掛鉤聯(lián)系南昌、九江、景德鎮(zhèn)；曾光明副局長掛鉤聯(lián)系鷹潭、上饒、撫州；劉理達副局長掛鉤聯(lián)系贛州、吉安。省局各處室、直屬單位要督促抓好各自掛鉤聯(lián)系點返鄉(xiāng)農(nóng)民工政策落實情況。各市、縣地稅局領導要相應落實支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)掛鉤聯(lián)系點，掌握掛鉤聯(lián)系區(qū)域返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)情況，督促落實稅收優(yōu)惠政策和服務舉措，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　二、采取措施，創(chuàng)優(yōu)服務，促進支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實到位

　　一是拓寬宣傳渠道，營造濃厚氛圍。將支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策列入2009年全系統(tǒng)稅收宣傳重點，開展多形式、全方位宣傳，確保政策家喻戶曉，深入人心。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)站、辦稅服務廳宣傳欄等媒介平臺，大張旗鼓地宣傳省局優(yōu)惠政策12條，提高稅收政策的透明度。組織開展送政策上門等豐富多彩的宣傳咨詢活動，深入農(nóng)村、企業(yè)、街道免費向納稅人提供宣傳材料，現(xiàn)場咨詢答疑。

　　二是結合當?shù)貙嶋H，創(chuàng)新服務舉措。加強與當?shù)貏趧?、工商等部門聯(lián)系，準確掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工動態(tài)，跟蹤政策實施情況，做好服務對接工作，參與舉辦提高返鄉(xiāng)農(nóng)民勞動技能、政策知識水平等培訓班，使農(nóng)民工及時了解稅費減免等稅收優(yōu)惠政策?；鶎臃志趾投愂展芾韱T要利用信息面廣、了解企業(yè)用工需求等優(yōu)勢，提供就業(yè)信息，幫助農(nóng)民工獲取力所能及的崗位，解決實實在在的困難。

　　三是簡化減免流程，提高服務效能。開辟“綠色通道”，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦理涉稅事宜實行“即時即辦”、“一次性辦結”等制度，積極推行預約服務、節(jié)假日服務、上門服務。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工相關稅費減免實行縣區(qū)局集體審批制，要本著“優(yōu)先受理，優(yōu)先審核、優(yōu)先辦結”的原則，即報即批，確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。通過稅費減免，最大限度發(fā)揮政策效應，真正使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得實惠、強信心、促創(chuàng)業(yè)。

　　三、督促檢查，狠抓落實，確保服務返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得明顯成效

　　各級地稅部門要加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅收政策執(zhí)行情況的督促檢查，全面掌握政策執(zhí)行情況，對落實省局政策不到位，或違反規(guī)定減免稅的，要按照有關責任追究制度，追究責任單位和當事人責任。要主動接受社會監(jiān)督，向社會公布舉辦電話，對群眾舉報的情況要認真查實，并向舉報人反饋。

　　要注重政策執(zhí)行的跟蹤問效，省局建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策執(zhí)行情況定期報告制度。各設區(qū)市局必須在每月5日前以文字形式報告上一個月政策執(zhí)行的主要情況（包括宣傳咨詢活動場次，印刷發(fā)放宣傳冊、資料的情況，舉辦或參與培訓班次、培訓人數(shù)，幫助聯(lián)系解決小額貸款的人數(shù)、額度，“百千萬”工程實施情況等）、先進典型事例和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)享受優(yōu)惠政策情況統(tǒng)計表（見附件）等。上傳路徑：省局FTP://省局流轉稅管理處。

　　附件：《返鄉(xiāng)農(nóng)民工享受優(yōu)惠政策情況統(tǒng)計表》略

　　二〇〇九年二月二十七日