各市、縣（市、區(qū)）地方稅務局，各市地方稅務局直屬機構，局內各單位：

　　《自治區(qū)地方稅務局選調工作人員暫行規(guī)定》等6個干部人事管理制度已經自治區(qū)地方稅務局黨組會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　各地、各單位在貫徹落實過程中遇到什么問題，請及時報告自治區(qū)地方稅務局。

　　二○○九年八月十一日

自治區(qū)地方稅務局選調工作人員工作暫行規(guī)定

　　第一條　為進一步加強干部調配管理，規(guī)范自治區(qū)地稅局選調工作人員工作，根據《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和自治區(qū)有關文件規(guī)定，結合實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　選調工作人員工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，著眼于地稅事業(yè)的長遠發(fā)展和優(yōu)化干部隊伍結構，堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則，拓寬選人用人渠道，樹立正確的用人導向。

　　第三條　選調工作人員要嚴格控制在人員編制限額內。

　　第四條　選調工作人員對象及條件：

　　（一）對象

　　市、縣（市、區(qū)）地稅局機關工作人員，地稅系統(tǒng)之外特殊崗位專業(yè)技術人員。

　?。ǘl件

　　1.具有較高的思想政治素養(yǎng)和政策理論水平，理想信念堅定，政治上可靠；作風正派，廉潔自律，個人修養(yǎng)好；事業(yè)心強，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進取，有開拓創(chuàng)新精神；講團結，顧大局，群眾基礎好。

　　2.具有勝任本職工作的能力。選調到公務員崗位工作的人員，應當具有公務員身份。

　　3.具有適應相關崗位職責需要的工作經歷。選調到綜合部門的人員，應當具有職位需要的專業(yè)、特長和在相應部門工作2年以上的經歷；選調到業(yè)務部門的人員，應當具有相應的專業(yè)知識、職業(yè)資格和在相應業(yè)務部門工作3年以上的經歷。

　　4.具有全日制普通大學本科以上學歷或具有下列情形之一的在職教育大學本科以上文化程度：

　?。?）受地級市以上黨委、政府表彰；

　?。?）獲省部級以上榮譽稱號；

　?。?）被省級以上領導機關記個人二等功以上或評為專項工作先進個人；

　　（4）被所在系統(tǒng)省級以上領導機關選入系統(tǒng)專業(yè)人才庫；

　?。?）具有高級專業(yè)技術職務，或有獨立完成的科研成果獲得省部級三等獎以上；

　　（6）具有特殊崗位所需要的突出專長。

　　5.身體健康。

　　6.年齡在40周歲以下。具有第四條第（二）項第4點規(guī)定的情形之一者，可放寬到45周歲。副處級以上領導干部選調交流年齡原則上可放寬到45周歲，特殊情況由區(qū)局黨組根據實際情況確定。

　　第五條　選調方法和程序

　?。ㄒ唬┥暾埡蛯彾ㄓ媱潯Ｓ萌藛挝幌蛉耸绿幪岢鲞x調人員書面申請，人事處根據用人單位人員編制、現(xiàn)實有在編人數(shù)、職位空缺及工作需要情況進行審核后，制訂進人計劃報局黨組審定。

　?。ǘ﹫竺唾Y格審查。由人事處組織報名。機關選調工作人員，可采取個人自薦、所在單位和用人單位推薦報名相結合的辦法。人事處對照選調對象條件和資格要求進行審查，用人部門、單位予以協(xié)助。

　　（三）考試。除具有與擬任職位相對應的高級專業(yè)技術職務人員外，必須經過考試。根據需要，考試可采取筆試、面試和實際操作測試相結合的方式進行。

　　（四）組織考察。由人事處會同用人單位派出考察組，對進入考察程序的人選進行全面考察?？疾熘攸c是思想政治素質、專業(yè)知識水平、業(yè)務工作能力和培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Γ⒅乜疾鞂ο蟮墓ぷ鲗嵸|和群眾公認程度。考察工作要深入群眾，擴大考察中的民主，適當擴大考察范圍。考察工作結束后，考察組要根據考察情況，對擬調入人選的綜合素質、實際工作能力和培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ冗M行綜合分析，向人事處寫出書面報告并提出是否同意調入的建議意見。人事處根據考察情況和考察組的建議意見，研究提出進人方案報局黨組審定。

　?。ㄎ澹w檢。按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》，組織選調人員到公務員體檢指定醫(yī)院進行體檢。

　?。h組討論決定。局黨組經過充分醞釀后，集體討論確定調入人選。

　?。ㄆ撸┺k理調動手續(xù)。由人事處根據干部管理權限，按照規(guī)定程序辦理調動手續(xù)。

　　第六條　嚴格遵守干部人事工作紀律，加強對選調人員工作的監(jiān)督。要堅持公開、公平、公正原則，不準事先內定人選；嚴格審核把關，不準降低基本標準和資格條件；嚴格規(guī)定程序，不準弄虛作假。對在選調人員工作中出現(xiàn)的違紀行為和不正之風，要嚴肅查處，追究有關責任人的責任。人事處要與紀檢監(jiān)察等有關部門密切配合，形成監(jiān)督合力，確保選調人員工作的順利進行。

　　第七條　本規(guī)定由自治區(qū)地方稅務局人事處負責解釋。

　　第八條　本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第九條　各設區(qū)的市地方稅務局可參照本規(guī)定制定市、縣（市、區(qū)）地方稅務局選調工作人員辦法。

自治區(qū)地方稅務局借用人員管理辦法

　　為了進一步加強和規(guī)范本局機關借用人員的管理，提高行政效能，特制定本辦法。

　　一、借用范圍

　　局內各單位確因工作需要，經批準，可從本系統(tǒng)基層稅務機關借用人員。無特殊情況，不得從本系統(tǒng)外借用人員。

　　二、借用原則

　　局內各單位從基層稅務機關借用人員，應當遵循先審批后借用、嚴格控制數(shù)量、盡量縮短期限、保證工作急需的原則。

　?。ㄒ唬┖硕ǖ木幹迫藬?shù)已經滿員的單位，原則上不得借用人員。確因工作需要借用人員，控制在2名以內。

　　（二）核定的編制人數(shù)未滿員或在編人員因故離職（包括學習、掛職、扶貧、借調到其他單位、病休等）半年以上的單位，可按缺編缺員數(shù)借用人員。確因日常工作需要超過缺編缺員數(shù)借用人員，控制在2名以內。

　　（三）本辦法施行之日存續(xù)借用的人員，所在單位須按上述要求重新辦理報批手續(xù)。凡超過控制數(shù)借用的人員，原則上予以清退。

　?。ㄋ模┮蚪M織開展重大工作項目或涉及多個處室的全局性工作，本單位現(xiàn)有人員力量難以完成任務，需要另行臨時借用人員的，可根據工作需要報局領導批準后借用。

　　三、借用人選的條件

　?。ㄒ唬┱慰煽浚窦o守法，品行端正；

　?。ǘ┠苁煜?、勝任借用崗位的工作；

　?。ㄈ┥眢w健康；

　?。ㄋ模┠挲g一般在40歲以下。

　　四、借用程序

　?。ㄒ唬┯萌藛挝皇虑跋蚍止鼙締挝粯I(yè)務工作局領導匯報請示后，在與擬借用人員所在設區(qū)的市地稅局協(xié)商，對擬借用人員進行全面了解的基礎上，提出書面申請，說明需要借用人員的理由、期限、人數(shù)以及被借用單位的意見和借用人員的基本情況，并填寫《借用人員審批表》（樣式附后）送人事處。

　?。ǘ┤耸绿帉徍瞬⒑炇鹨庖姾螅瑘缶诸I導審批。其中：借用期限在3個月（含3個月）以內的，報分管業(yè)務和人事工作的局領導審批；借用期限在3個月以上6個月（含6個月）以內的，經分管業(yè)務和人事工作局領導同意后，報局黨組書記、局長審批；借用期限在6個月以上的，提交局長辦公會議討論決定。

　?。ㄈ┤耸绿幐鶕诸I導的批示，發(fā)出借用人員通知書。通知內容包括借用人員姓名、借用崗位、借用期限、報到日期等。

　　借用人員借用期滿后，原則上要返回原單位工作。用人單位因工作需要延續(xù)借用的，須按上述程序重新辦理報批手續(xù)。無特殊情況，同一借用人員連續(xù)借用不得超過2年。

　　五、借用人員的待遇

　?。ㄒ唬┙栌萌藛T在借用期間的工資、獎金及福利待遇，由其原所在單位按在崗人員發(fā)放，自治區(qū)地稅局按有關規(guī)定給予一定的生活補助。

　?。ǘ┙栌萌藛T在借用期間因公出差（包括開會、學習、培訓、考察等）的，按自治區(qū)地方稅務局機關在職人員標準在財務處報銷差旅費。

　?。ㄈ┙栌萌藛T原工作單位和居住地址在南寧市區(qū)以外的，每月可利用雙休日或節(jié)假日往返原工作單位辦理相關事宜或回居住地探親2次，往返車船費憑有效票據到自治區(qū)地稅局財務處報銷。

　?。ㄋ模┙栌萌藛T借用期不足6個月的，在自治區(qū)地稅局機關不安排帶薪年休假、探親假。借用期滿6個月以上的，可按自治區(qū)地稅局機關工作人員休假規(guī)定辦理，但休假的間隔時間應與原單位休假情況一并考慮，連續(xù)計算。

　　（五）借用人員在借用期間，原擔任領導職務的，原則上應予保留。

　　六、借用人員的管理

　?。ㄒ唬┙栌萌藛T的日常管理，由用人單位負責。借用人員的事假、病假、學習假、探親假、公休假等，比照自治區(qū)地稅局機關在職人員辦理。

　　（二）借用人員應按時到人事處報到，由人事處安排到借用單位工作，并憑人事處開具的借人通知書辦理食堂就餐等事宜。在借用期間，要服從用人單位工作安排，認真履行職責，嚴格遵守紀律，努力完成用人單位交給的各項工作任務。

　　（三）借用人員中的中共黨員、共青團員，在報到時，應按規(guī)定辦理黨、團組織關系手續(xù)。在借用期間，應參加自治區(qū)地稅局機關黨、團組織生活，自覺接受組織的監(jiān)督。

　?。ㄋ模┙栌萌藛T的年度考核，按如下進行：

　　1.當年借用在自治區(qū)地稅局工作6個月（含6個月）以內的，由用人單位對其在借用期間的工作表現(xiàn)進行評鑒，向借用人員所在設區(qū)的市地稅局和所在單位反饋；由借用人員原所在單位確定考核等次。

　　2.當年借用在自治區(qū)地稅局工作6個月以上不滿1年的，用人單位對其在借用期間的工作表現(xiàn)進行評鑒，提出考核等次建議，向借用人員原所在設區(qū)的市地稅局單位反饋，由借用人員原所在單位確定考核等次。

　　3.當年全年借用在自治區(qū)地稅局工作的，由自治區(qū)地稅局對其進行年度考核，確定考核等次，由人事處向借用人員原所在設區(qū)的市地稅局和所在單位反饋。

　?。ㄎ澹┙栌萌藛T借用期滿后，用人單位要及時對借用人員在借用期間的工作表現(xiàn)進行書面鑒定，一式兩份送人事處，由人事處向借用人員所在設區(qū)的市地稅局轉交并發(fā)出借用人員返回原單位工作通知書。

　　七、本辦法由人事處負責解釋，各設區(qū)的市地稅局借用人員可參照本辦法執(zhí)行。

　　八、本辦法自下發(fā)之日起施行。

　　附件：自治區(qū)地方稅務局借用人員審批表（略）

廣西壯族自治區(qū)地方稅務系統(tǒng)處級非領導職務管理暫行辦法

　　第一章  總  則

　　第一條　為進一步規(guī)范我區(qū)地稅系統(tǒng)處級非領導職務干部選拔任用工作，根據《中華人民共和國公務員法》和有關文件精神，結合本系統(tǒng)實際，制定本辦法。

　　第二條　自治區(qū)地稅局黨組（以下簡稱區(qū)局黨組）根據工作需要和干部隊伍建設的要求及規(guī)定程序，統(tǒng)一管理全區(qū)地稅系統(tǒng)處級非領導職務。

　　第三條　本辦法所稱的處級非領導職務是指區(qū)局機關、直屬單位和各設區(qū)市地方稅務局系統(tǒng)的調研員、副調研員。

　　第二章  設置原則

　　第四條　處級非領導職務干部嚴格按照規(guī)定的設置原則和比例配備，職數(shù)由區(qū)局統(tǒng)一掌握。

　　第五條　各設區(qū)市地稅局調研員職數(shù)原則上設置1個，副調研員職數(shù)為1－2個。

　　第三章  條件和資格

　　第六條　晉升處級非領導職務應當具備以下基本條件：

　　一、具備履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。

　　二、具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。

　　三、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，貫徹落實科學發(fā)展觀，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

　　四、有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。熟悉和熱愛稅務工作，有較高的政策業(yè)務水平、管理水平和比較豐富的實際工作經驗。

　　五、正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評與監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

　　六、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結同志。

　　第七條　晉升處級非領導職務的，應當具備下列資格：

　　一、晉升調研員、副調研員的，應當分別任下一級職務四年以上；

　　二、一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭龋?/p>

　　三、在近兩年年度考核中評為“優(yōu)秀”等次，或在近三年年度考核中評為“稱職”等次以上。

　　四、身體健康。

　　第八條　晉升調研員原則上從副處級領導職務時間較長、年齡偏大、一貫表現(xiàn)好的干部中產生。區(qū)局機關晉升副調研員原則上從任正科級時間較長、年齡偏大、一貫表現(xiàn)好的干部中產生。設區(qū)市地稅局晉升副調研員原則上從任正科級領導職務時間較長、年齡偏大、一貫表現(xiàn)好的干部中產生。

　　第九條　由領導職務改任同級非領導職務的或選調的原任同級干部，可不受本辦法第七條所列資格的限制。

　　區(qū)局黨組可根據實際情況確定晉升處級非領導職務的其他條件資格。

　　第四章　晉升程序

　　第十條　處級非領導職務晉升程序：

　　一、確定職位和實施方案。按照干部管理權限由區(qū)局黨組根據職數(shù)確定擬晉升職位和確定晉升處級非領導職務實施方案。

　　二、民主推薦。晉升非領導職務必須經過民主推薦并經黨組研究決定，提出考察對象。

　?。ㄒ唬┟裰魍扑]處級非領導職務由人事部門組織進行。參加民主推薦會的人員范圍：1.推薦區(qū)局機關處級非領導職務干部由區(qū)局機關及直屬單位正科級以上干部參加。2.推薦各設區(qū)市局處級非領導職務干部由各市局機關副科級以上干部和各縣（市、區(qū)）及直屬單位領導班子成員參加。

　　（二）民主推薦要召開推薦會，公布擬晉升職位和實施方案、推薦范圍，提供符合條件資格的人員名單，提出有關要求。一般采取無記名投票進行推薦。對符合條件和資格的人員，按照任職時間、年齡、表現(xiàn)等資格條件進行排序，以1：3的比例組織民主推薦。參加民主推薦的實到人數(shù)不得少于應到人數(shù)的80%.

　?。ㄈ┰O區(qū)市地稅局黨組將民主推薦情況和擬任建議考察人選報告區(qū)局黨組及人事處。

　　三、確定考察對象。區(qū)局人事處匯總民主推薦情況，按照1：2的比例決定擬考察人選并排序報區(qū)局黨組；各設區(qū)市地稅局黨組按1：2的比例討論決定擬考察人選，并排序上報區(qū)局。區(qū)局黨組議定差額或等額考察人選。

　　四、組織考察。由區(qū)局人事處制定考察方案并報經區(qū)局領導或黨組同意后按考察程序和要求組織考察。

　　五、提出任職建議。由區(qū)局分管領導和人事處聽取考察組匯報，提出任職建議，并征求紀檢監(jiān)察部門意見，經局領導同意后提交黨組研究。

　　六、黨組決定。區(qū)局黨組召開會議，討論審議晉升對象，并決定任職。

　　七、公示。在黨組決定后、下發(fā)任職通知前，由人事處對擬晉升人選在相應范圍內進行公示。公示期限為7個有效工作日。需進行離任審計的，按規(guī)定進行離任審計。

　　八、任命。公示和離任審計結果不影響任職的，人事處根據黨組的決定，辦理任職通知。任職時間從區(qū)局黨組決定任命之日起計算。

　　九、宣布任命并進行任職談話。晉升處級非領導職務的任職宣布和談話，一般由區(qū)局領導或人事處領導進行。

　　十、晉升處級非領導職務的民主推薦和民主測評的制票、發(fā)票、收票、計票等工作由人事部門負責。紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督。

　　第五章　任用紀律與監(jiān)督

　　第十一條　選拔處級非領導職務干部必須嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的選人用人紀律和其他人事工作紀律。

　　第十二條　加強處級非領導職務干部選拔任用中的監(jiān)督工作，要做到公平、公正、公開，嚴格按程序辦事，不得突破職級職數(shù)。對群眾反映的問題要認真及時加以核實與查處。

　　第十三條　選拔處級非領導職務干部要嚴格按照有關規(guī)定實行任職回避和選任工作回避等制度。

　　第六章  管理和使用

　　第十四條　處級非領導職務干部管理權限屬于區(qū)局，具體的配置審批、選拔任用、教育管理和監(jiān)督考核由區(qū)局人事處負責實施。

　　（一）區(qū)局人事處要加強對處級非領導職務干部的考核管理和監(jiān)督，全面了解掌握他們的現(xiàn)實表現(xiàn)和發(fā)揮作用情況，定期分析隊伍狀況，并加強對各單位管理工作的指導，不斷提高管理水平。

　?。ǘμ幖壏穷I導職務干部的考核，要依據干部選拔任用條件和非領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉的情況，重點考察工作實績?？己藭r，要注重聽取其主管領導和所在部門同志的意見。

　?。ㄈ┛己藶閮?yōu)秀的處級非領導職務干部，在其他條件相同的情況下，可優(yōu)先考慮提拔為同級領導職務。

　?。ㄋ模┻B續(xù)2年考核為基本稱職的處級非領導職務干部，根據有關規(guī)定作降職處理。

　?。ㄎ澹┠甓瓤己藶椴环Q職的處級非領導職務干部，根據有關規(guī)定作降職或免職處理。

　　第十五條　處級非領導職務干部的日常管理工作，主要由其所在單位負責。

　?。ㄒ唬┨幖壏穷I導職務不具有行政領導職責，要在黨組和行政負責人領導下開展工作。經領導授權或委托，可負責某一方面的工作。各單位要結合實際，建立健全有關制度，合理確定本單位非領導職務干部的工作職責和任務。

　　（二）各單位主要領導要切實發(fā)揮領導作用，全面了解掌握本單位非領導職務干部的思想、工作、學習和生活情況，及時向區(qū)局人事處反饋，并有針對性地提出加強管理的意見和建議。

　　（三）各單位領導要大膽管理，明確工作關系，主動溝通協(xié)調，積極指導、支持和幫助非領導職務干部開展工作。

　?。ㄋ模└鲉挝活I導班子討論重大事項時，可根據需要吸收本單位非領導職務干部參加。

　?。ㄎ澹┨幖壏穷I導職務干部要自覺以領導干部的標準嚴格要求自己，擺正位置，認清職責，加強學習，增強本領，努力創(chuàng)造業(yè)績，發(fā)揮好骨干帶頭和參謀助手作用。

　　第十六條 　處級非領導職務原則上不再兼任下一級領導職務。確因工作需要，原則上兼任不超過一年。根據工作需要和擬任職條件，非領導職務可以轉任同級領導職務，符合條件的可以晉升領導職務。

　　第十七條 　非領導職務干部因定期考核不稱職或受紀律處分等原因，需要降低職務的，降一個非領導職務層次。

　　第十八條　各級黨組要關心處級非領導職務干部，認真做好思想政治工作，聽取處級非領導職務干部的工作匯報，溝通思想，交換意見。

　　第七章  附  則

　　第十九條　本辦法由自治區(qū)地方稅務局人事處負責解釋。

　　第二十條　本辦法自下發(fā)之日起實施。以前規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。上級有新規(guī)定的，按上級新規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　各設區(qū)的市地方稅務局可根據《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》和本暫行辦法，結合本地實際，制定科級非領導職務管理辦法。

廣西壯族自治區(qū)地方稅務系統(tǒng)干部交流工作暫行辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為了進一步規(guī)范我區(qū)地稅系統(tǒng)干部交流工作，提高干部隊伍的整體活力和綜合素質，加強黨風廉政建設，促進地稅事業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部交流工作規(guī)定》精神，結合本系統(tǒng)實際，制定本辦法。

　　第二條  干部交流應堅持以下原則：

　　（一）培養(yǎng)鍛煉與使用相結合；

　　（二）保持穩(wěn)定與部分交流相結合；

　?。ㄈ﹥?yōu)化領導班子結構與發(fā)揮干部特長相結合；

　?。ㄋ模徫惠啌Q與加強黨風廉政建設相結合；

　?。ㄎ澹┕ぷ餍枰c任職回避相結合。

　　第三條  本辦法適用于全區(qū)各級地稅機關公務員在本系統(tǒng)內的交流。

　　第二章  干部交流的對象范圍

　　第四條  有下列情形之一者，必須進行交流：

　?。ㄒ唬┦小⒖h（市、區(qū)）地稅局領導班子成員在同一領導班子任職滿10年的。

　?。ǘ胃骷壍囟惥謨仍O機構、直屬機構、派出機構領導職務的人員，在同一職位任正職滿8年或在同一單位（部門）先后任副、正職連續(xù)工作滿10年的。

　　（三）擔任各級地稅局內設機構、直屬機構、派出機構非領導職務的人員，在同一崗位連續(xù)任職滿10年或在人事、監(jiān)察和財務崗位連續(xù)任職滿8年的。

　　業(yè)務性要求較強或特殊崗位上任職的人員，根據實際情況可以適當放寬。

　　第五條   有下列情形之一的，原則上應當進行交流：

　?。ㄒ唬┰诨鶎诱鞴芤痪€同一崗位工作滿5年以上的。

　?。ǘ┬枰ㄟ^交流豐富領導經驗，提高領導水平的。

　　1. 擬提任副科級以上領導職務，凡沒有兩年以上基層工作經歷的干部，應交流到基層工作兩年以上。

　　2. 擬提任副處級以上領導職務，凡沒有在下一級兩個以上職位任職經歷的干部，應在同級職位之間交流。

　　3. 新提任市、縣（市、區(qū)）地稅局領導班子成員，原則上應有下級兩個以上職位經歷；在同一機關任職時間較長的，應異地交流任職。

　　上述情況中，如因工作需要或遇有特殊情況，可提前或推遲進行交流。

　?。ㄈ┌凑沼嘘P規(guī)定需要任職回避的。

　　有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系等親屬關系的，如雙方在同一領導班子里任職或在同一機關擔任直接隸屬于同一領導人員的職務，或有直接上下級領導關系職務的，其中一方必須交流；在其中一方擔任領導職務的機關從事人事、紀檢、財務工作的干部，必須交流。任職回避交流，不受任職時間的限制。

　?。ㄋ模┮驒C構變動、領導班子結構不合理、干部特長未能得到發(fā)揮以及領導班子內部長期工作不協(xié)調的。

　　第六條  有以下情形之一的，可不進行異地交流任職或者暫緩進行異地交流任職：

　　（一）領導干部離最高任職年齡不滿3年，其他干部接近退休年齡的（屬必須交流的對象，可區(qū)別不同情況對其工作進行調整）。

　?。ǘ┮蚪】翟蛴绊懻９ぷ鞯摹?/p>

　?。ㄈ┮蛏嫦舆`紀違法正在接受紀檢監(jiān)察或者司法機關審查尚未作出結論的。

　?。ㄋ模┢渌虿贿m宜交流的。

　　第七條 自治區(qū)地稅局機關及直屬單位處級干部和設區(qū)的市地稅局領導班子成員一般在全區(qū)地稅系統(tǒng)范圍內交流；縣（市、區(qū)）地稅局（分局）領導班子成員一般在所在市地稅系統(tǒng)范圍內交流；各級地稅局內設機構干部一般在本單位或本區(qū)域內交流。因工作需要，上述人員也可在全區(qū)地稅系統(tǒng)內縱向或橫向交流。

　　第八條  干部異地交流任職，應考慮交流干部的語言習慣、家庭生活等情況，盡量體現(xiàn)就近、便利的原則，以解決交流干部的實際困難，降低交流成本。

　　第三章  干部交流的方式

　　第九條  各級地方稅務局可根據工作需要，通過工作調動、交流任職、崗位輪換、掛職鍛煉等方式，本著有利于穩(wěn)定基層、有利于保持工作連續(xù)性的原則，有計劃地對干部進行交流。

　?。ㄒ唬┕ぷ髡{動，是指干部調離原工作單位且不必考慮再回原單位工作的任職。

　　（二）交流任職，是指干部在本系統(tǒng)內異地任職且需要考慮將來是否回原單位工作的任職。

　?。ㄈ徫惠啌Q，是指干部在本系統(tǒng)同一機關或同一城市內，同一級別不同崗位的任職。

　?。ㄋ模炻氬憻?，是指干部到本系統(tǒng)上級機關或下屬單位或系統(tǒng)外單位且一般仍保留原單位職務的任職。

　　第十條  干部交流時，由各級地稅局人事部門按照干部管理權限，通知交流干部本人及相關單位屬哪種交流方式。

　　第十一條  不同方式的交流，在干部交流期間可以相互轉變。

　　第四章  干部交流的期限

　　第十二條  屬調動、輪崗的交流，任職期限按本辦法或其他相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條  屬異地交流的，任職期限一般為3—5年。因工作需要或遇有特殊情況，任職期限可適當延長或縮短。

　　第十四條  屬掛職鍛煉的交流，任職期限一般為1—2年。

　　第五章  干部交流的組織實施

　　第十五條  干部交流工作按照干部管理權限組織實施。根據工作需要，上級地方稅務局黨組及其人事部門也可直接組織實施。

　　第十六條  干部交流工作一般按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┤耸虏块T擬定交流方案，提出交流人選；

　?。ǘ┱髑蟾刹空{出、調入單位意見（按照雙重管理體制的規(guī)定，需要征求協(xié)管方意見的，還應征求協(xié)管方的意見）；

　?。ㄈ┨峤痪贮h組集體討論決定；

　?。ㄋ模┚贮h組或人事部門負責人與交流干部談話，聽取本人意見，做好思想工作；

　?。ㄎ澹┤耸虏块T辦理有關手續(xù)。

　　第十七條  提拔交流的干部，還應符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序。

　　第十八條 干部接到交流通知后，應按照不同的交流方式，轉移下列關系：

　?。ㄒ唬僬{動的，轉移行政關系、組織關系、工資關系。

　　（二）屬同機關內部輪崗的，一般只轉移組織關系。

　?。ㄈ佼惖亟涣鞯?，轉移行政關系、組織關系。異地交流干部的戶口一般不隨遷，不在調入單位所在城市參加房改。

　?。ㄋ模賿炻氬憻挼?，只轉移組織關系。

　　第十九條 調出單位的人事部門應負責向調入單位的人事部門提供被交流干部的有關材料，不準弄虛作假；調入單位的人事部門對有關材料應認真審核，并嚴格按組織程序辦理。

　　第二十條  調入單位應為異地交流干部提供臨時住房和基本生活保障用品。臨時住房應按交流干部職級參照當?shù)孛娣e標準以及該局實際情況妥善解決。所配備的生活保障用品，交流干部離任時要及時交回單位。

　　第二十一條  干部年度統(tǒng)計，由交流干部（掛職鍛煉的除外）調入單位進行統(tǒng)計；上報年度預算，由交流干部工資關系所在單位進行基本支出計算。

　　第二十二條  交流干部交流當年的年度考核，按照國家公務員年度考核的有關規(guī)定辦理。

　　第二十三條  異地交流干部回到原調出單位的，其行政關系、組織關系、工資關系均轉回原調出單位。

　　第六章  交流干部的待遇

　　第二十四條  異地交流、異地掛職鍛煉的干部，享受以下待遇：

　　（一）由工資關系所在單位發(fā)給補助費，補助費標準按財政部〔1996〕財文字2號文件執(zhí)行。

　?。ǘ┟磕晗硎芤粋€月（不含往返路程）的探親假。假期可分兩次使用，路費由調入單位報銷。如干部本人一年內未分兩次使用的，其配偶及1名未成年子女可在當年內到干部任職地探親一次，路費由調入單位報銷。

　　第七章  干部交流工作的紀律

　　第二十五條 各級地方稅務局黨組必須嚴格履行干部交流程序，集體研究交流對象，不準個人或少數(shù)人指定交流對象，不準借干部交流排斥異己和突擊提拔干部。領導干部應當服從組織的交流決定，嚴格遵守交流規(guī)定。對無特殊原因拒不執(zhí)行組織決定的，予以免職，一般不再考慮使用。

　　第二十六條 干部接到交流通知后，須及時辦理工作交接手續(xù)，在限定的時間內報到，除工資關系可推遲兩個月外，同時轉移相應的關系。

　　第二十七條  領導干部調離后，不準干預原單位的工作，不準從原單位攜帶交通工具、通信工具及其他公共物品。

　　對于違反上述干部交流工作紀律的當事人和責任者，應根據《中國共產黨紀律處分條例（試行）》和有關規(guī)定，視情節(jié)予以處理。

　　第八章  附  則

　　第二十八條  本辦法由自治區(qū)地稅局人事處負責解釋。

　　第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

廣西壯族自治區(qū)地方稅務系統(tǒng)干部掛職鍛煉工作暫行規(guī)定

　　選派干部掛職鍛煉，是加強干部隊伍建設的有效途徑。為了加強本系統(tǒng)中青年干部的培養(yǎng)，使其開闊視野，磨練意志，轉變作風，積累經驗，增長才干，根據中央、自治區(qū)有關文件精神，結合地稅系統(tǒng)實際，現(xiàn)就干部掛職鍛煉工作作出如下規(guī)定：

　　一、適用對象范圍

　　各級地方稅務機關可以根據干部培養(yǎng)規(guī)劃，有計劃地選派德才條件好、發(fā)展?jié)摿Υ螅鄙俣鄭徫还ぷ鲗嵺`鍛煉的后備干部在本地區(qū)、本系統(tǒng)或跨地區(qū)、跨系統(tǒng)掛職鍛煉。

　?。ㄒ唬τ谧鳛榻谶M班子對象培養(yǎng)的干部，要抓緊放到關鍵、重要崗位和完成急、難、險、重任務中鍛煉考驗。

　?。ǘτ诨鶎宇I導經驗不足的干部，可以選派到基層特別是艱苦貧困地區(qū)掛職鍛煉。

　?。ㄈτ陂L期在基層工作的干部，可以選派到上級機關掛職鍛煉。

　?。ㄋ模τ陂L期從事黨務、政務工作的干部，可以選派到業(yè)務部門掛職鍛煉。

　?。ㄎ澹τ陂L期從事專業(yè)技術工作的干部，可以選派到黨政部門掛職鍛煉。

　?。τ诓痪邆鋬蓚€以上同級職位任職經歷的后備干部，要有計劃地安排輪崗、交流或掛職鍛煉。

　　二、選派干部掛職鍛煉工作的原則

　?。ㄒ唬┳⒅厮刭|和潛力的原則。要把好掛職鍛煉工作的選人關，按照干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格選人條件，切實選派優(yōu)秀年輕的中青年干部掛職鍛煉。

　?。ǘ┤媾囵B(yǎng)的原則。立足當前，著眼長遠，針對選派干部的具體情況，“缺什么，補什么”，通過學習和鍛煉，提高干部的宏觀決策水平和解決復雜問題的能力，努力建設一支能夠擔當時代重任、經得起風浪考驗的高素質的干部隊伍。

　　（三）務求實效的原則。嚴格監(jiān)督，加強管理，使掛職鍛煉工作不流于形式。要通過掛職鍛煉，達到使干部開闊視野，解放思想，磨煉意志，轉變作風，積累經驗，增長才干的目的。

　　（四）“掛”、“用”分開的原則。干部掛職進行實踐鍛煉，只是對后備干部培養(yǎng)方式之一，是提高干部工作能力和工作水平的一種途徑，是干部選拔任用的重要依據，不直接與任職掛鉤。

　?。ㄎ澹┘骖櫂I(yè)務大體對口和接收單位工作需要的原則。

　　三、選派對象的條件

　　（一）政治素質好，堅決擁護和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀；

　?。ǘ┚哂袕娏业氖聵I(yè)心和責任感，思想作風端正；

　　（三）有一定的組織領導能力、文化水平和專業(yè)知識；

　?。ㄋ模┥眢w健康；

　　（五）處級干部的年齡一般在45歲以下，科級干部的年齡一般在40歲以下。

　　四、選派干部掛職鍛煉工作的程序

　　選派干部掛職鍛煉工作，由各級地方稅務局黨組按照干部管理權限，分級負責，按照以下程序進行。

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)以下各級地方稅務局選派干部在本系統(tǒng)內跨地區(qū)掛職鍛煉的，經局黨組集體討論提出人選后，報上一級地方稅務局黨組審批，由上一級地方稅務局人事部門統(tǒng)一組織實施。

　?。ǘ┳灾螀^(qū)以下各級地方稅務局選派干部在本地區(qū)內跨系統(tǒng)掛職鍛煉的，經黨組集體討論提出人選后，報當?shù)攸h委審批，由當?shù)攸h委組織部統(tǒng)一組織實施。

　?。ㄈ┳灾螀^(qū)地方稅務局選派干部到自治區(qū)以下各級地方稅務機關掛職鍛煉，經局黨組集體討論提出人選后，由人事處組織實施；選派干部到區(qū)內市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領導班子掛職，均由自治區(qū)黨委組織部統(tǒng)一組織實施。

　?。ㄋ模炻毟刹繄蟮角埃x派干部單位黨組或人事部門領導要與其本人談話，做好思想政治工作，督促其按時到崗。

　　五、干部掛職鍛煉的職務安排和期限

　　干部所掛任職務不占所在單位領導職數(shù)，其職務安排原則上不要高掛。掛職鍛煉的時間一般為1—2年。

　　六、掛職干部的管理

　?。ㄒ唬炻毟刹康墓芾?，以派出單位為主，干部掛職所在單位也要加強管理，每年要向派出單位反饋一次掛職干部的思想和工作表現(xiàn)情況。干部在掛職期間，原隸屬關系不變，只轉黨員組織關系。

　　（二）干部掛職所在單位要注意對掛職干部加強教育，幫助提高，為掛職干部提供必要的工作、生活條件，支持他們開展工作，使他們進一步提高組織領導能力和思想、工作水平。對掛職干部的工作，分工要明確，可根據需要，具體負責某方面工作。人事部門要把掛職干部納入本單位干部管理，嚴格要求，嚴格監(jiān)督，大膽使用。掛職單位黨組織對掛職干部的工作情況要如實記錄、認真考核。掛職干部要定期向黨組織匯報思想，掛職滿一年要作出思想和工作小結，掛職期滿要進行全面總結。

　?。ㄈ┡沙鰡挝粦訌娕c掛職單位聯(lián)系和溝通，從思想上、工作上加強對掛職干部的跟蹤了解和管理。干部掛職期滿后，派出單位要會同干部掛職所在單位對其進行認真、全面的考核，寫出考核材料，存入本人檔案。干部掛職期間的表現(xiàn)應作為今后選拔任用干部的參考。

　　七、掛職干部的考核和使用

　?。ㄒ唬炻毟刹砍齾⒓訏炻殕挝坏哪甓瓤己送猓€要在掛職期間和掛職期滿后，由派出單位和掛職單位共同進行專門考核?？己私Y果應作為使用干部的重要依據。

　?。ǘ┰趻炻毱跐M后，對于工作需要，本人自愿留在掛職單位工作的，應給予支持和鼓勵。其中表現(xiàn)突出、符合條件的，可在掛職單位提拔使用。對于在艱苦地區(qū)和艱苦環(huán)境中作出突出貢獻的，要給予表揚和獎勵。對表現(xiàn)突出，掛職期滿回原單位工作的，有的可提拔使用，有的可按照有關規(guī)定和程序及時列入后備干部名單，繼續(xù)培養(yǎng)。對作風飄浮、未達到鍛煉要求的，群眾反映問題較多、意見較大的，或在掛職單位造成不良影響的，要及時調回，另行安排；已列為后備干部的，要取消其后備干部資格。

　　（三）對那些經過不同層次和崗位鍛煉、德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的干部，要優(yōu)先提拔使用。

　　八、掛職干部的福利待遇

　　（一）干部掛職期間，派出單位對其在職級晉升和福利待遇上要同本單位同級干部一視同仁。派出單位要保留其原職務，并從各方面給予關心照顧，為他們解除后顧之憂。

　　（二）干部掛職期間，一般由干部掛職所在單位統(tǒng)一安排住周轉用房。對安排周轉用房一時有困難的，可暫安排在機關內部的招待所借住。借住期間，干部本人要按當?shù)氐挠嘘P規(guī)定支付應由個人承擔的費用。

　?。ㄈ┑狡D苦地區(qū)參加扶貧掛職鍛煉的干部，按照國家規(guī)定的標準按月計發(fā)補貼。

　　九、選派干部掛職鍛煉工作紀律

　?。ㄒ唬└骷壍胤蕉悇諜C關要堅決執(zhí)行上級關于干部派進、掛職的決定。干部本人要堅決服從組織作出交流任職、掛職的決定。對于無正當理由拒絕交流任職、掛職的，一律就地免職。

　?。ǘ└骷壍胤蕉悇站贮h組要嚴格履行選派干部掛職鍛煉工作的程序，集體研究確定掛職對象。不準借掛職之機突擊提拔干部。

　?。ㄈ┡沙鰡挝坏娜耸虏块T要負責向接收地區(qū)或單位的組織（人事）部門提供所選派交流任職、掛職干部的有關材料，不準弄虛作假；接收單位人事部門要認真審核，嚴格按組織程序辦理。

　?。ㄋ模炻毟刹拷拥綊炻毻ㄖ?，要盡快辦理工作交接手續(xù)，在規(guī)定期限內到新工作單位報到。

　　（五）干部掛職時，不準請客送禮，不搞迎送，要輕車簡從。

　　十、附則

　?。ㄒ唬┍疽?guī)定由自治區(qū)地方稅務局人事處負責解釋。

　?。ǘ┍疽?guī)定自下發(fā)之日起施行。

廣西壯族自治區(qū)地方稅務系統(tǒng)公開招聘事業(yè)單位及機關后勤服務人員實施辦法

　　一、總  則

　　第一條 為了規(guī)范全區(qū)地稅系統(tǒng)公開招聘事業(yè)單位工作人員及機關后勤服務聘用人員的管理，提高人員素質，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，根據《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員試行辦法》（桂政發(fā)〔2005〕45號）及《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘人員實施細則》（桂人發(fā)〔2006〕22號）等有關文件精神，結合本系統(tǒng)實際，特制定本實施辦法。

　　第二條 公開招聘的范圍

　　本系統(tǒng)各級地方稅務局凡在自治區(qū)機構編制主管部門核定的事業(yè)編制、機關后勤服務聘用人員控制數(shù)限額內出現(xiàn)崗位空缺，需要補充工作人員的，都要面向社會公開招聘。具體包括：

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)地方稅務局直屬事業(yè)單位工作人員、機關后勤服務聘用人員控制數(shù)人員；

　?。ǘ└魇小⒖h（市、區(qū)）地方稅務局機關后勤服務聘用人員控制數(shù)人員。

　　第三條 公開招聘工作的組織與管理

　?。ㄒ唬└骷壍胤蕉悇站止_招聘事業(yè)單位工作人員、機關后勤服務聘用人員，應當在自治區(qū)機構編制部門批準的編制、控制數(shù)使用計劃和人事行政部門核定的增人計劃內進行。

　?。ǘ┳灾螀^(qū)以下各級地方稅務局公開招聘機關后勤服務人員，原則上分別由各設區(qū)的市地方稅務局組織進行，也可由自治區(qū)政府人事行政部門與自治區(qū)地方稅務局統(tǒng)一組織進行。

　　政府人事行政部門所屬的人事考試服務機構和人才交流服務機構可受組織招聘部門的委托，為公開招聘提供服務。

　?。ㄈ?各設區(qū)的市地方稅務局在公開招聘前必須向自治區(qū)地方稅務局上報本市地方稅務系統(tǒng)年度招聘計劃，年度招聘計劃包括核定的機關后勤服務聘用人員控制數(shù)、實有人數(shù)、擬聘崗位及人數(shù)等內容。由自治區(qū)地方稅務局匯總后分別向自治區(qū)政府人事行政部門、編制管理部門申報本系統(tǒng)的招聘計劃。經自治區(qū)政府人事行政部門、編制管理部門核準使用控制數(shù)增人后，方可制定公開招聘實施方案。

　　第三條 招聘對象的基本條件

　?。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍；

　?。ǘ┳窦o守法，品行端正，具有良好的職業(yè)道德；

　?。ㄈ┻m應崗位要求的身體條件；

　?。ㄋ模┚哂新男袓徫宦氊熕璧奈幕潭?、知識和能力；

　　（五）應聘實行執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格制度崗位的須具有國家頒發(fā)的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證書；

　?。┚邆鋺笉徫凰枰钠渌赣脳l件。

　　二、公開招聘的方式和程序

　　第五條 公開招聘的方式

　　公開招聘的人員，可根據崗位的不同性質和特點，采取面向社會公開考試招聘或直接考核招聘兩種方式進行。

　　公開考試招聘適用于初級崗位的新進初任人員，采取筆試、面試或實際操作能力測試等多種方式進行。考試科目與方式根據行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定。

　　筆試主要測試應聘人員的職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范以及崗位所需的相關知識和技能的掌握及運用能力。

　　面試主要考察應聘者的業(yè)務素質及潛在能力，包括應聘者的綜合分析、言語表達、計劃組織、人際關系、應變能力以及自我認知程度等。

　　實際操作能力測試根據崗位需要確定，主要測試應聘者的實際動手能力。

　　第六條 公開招聘的程序

　?。ㄒ唬┕_考試招聘

　　1. 制定招聘計劃、工作方案。招聘工作方案的主要內容包括：招聘的崗位及條件（不得設置歧視性條件）、招聘的時間、招聘人員的數(shù)量、采用的招聘方式，招聘工作各環(huán)節(jié)的辦結時限等。

　　各設區(qū)的市地方稅務局招聘工作方案須報自治區(qū)地方稅務局核準并報自治區(qū)人民政府人事行政部門備案。

　　2. 發(fā)布招聘信息。招聘事業(yè)單位工作人員的信息，應于公開招考前1個月，在廣西人事人才網上公開發(fā)布；招聘機關后勤服務人員的信息，應于公開招考前，在一定范圍公開發(fā)布。

　　招聘信息應當載明用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人員數(shù)量及待遇；應聘條件、報名方法；考試考核時間（時限）、內容、范圍；考核、體檢的要求等需要說明的事項。

　　3. 報名及資格審查。報名及資格審查工作由組織招聘的單位負責，報名可采取現(xiàn)場報名或網上報名的方式進行，組織招聘的單位應根據擬聘崗位的要求，結合招聘信息規(guī)定的條件對應聘人員進行資格審查和試前確認。符合招聘條件的，填寫《公開招聘工作人員報名登記表》，發(fā)給準考證。

　　4. 筆試。招聘崗位與報名人數(shù)的開考比例不能少于1：3.個別崗位報名人數(shù)達不到開考比例的，確因需要在當年補缺的，經自治區(qū)人民政府人事行政部門審核同意，方能開考。

　　事業(yè)單位管理崗位和專業(yè)技術崗位的筆試科目為《公共基礎知識》和《職業(yè)能力傾向測試》，每科分值滿分為100分；機關后勤服務崗位的筆試科目為《公共基礎知識》或崗位技能知識，每科分值滿分為100分。筆試以閉卷方式進行。筆試試題由組織招聘的單位命制。

　　筆試成績由組織招聘的單位予以公布，并根據成績由高分至低分按不少于1：3的比例進入面試；達不到面試比例，又確實需要進人的，必須經自治區(qū)地方稅務局同意，并報自治區(qū)人民政府人事行政部門核準后才能進入面試程序。

　　5. 面試。面試工作由組織招聘的單位負責實施。面試可采取結構化問答題或情景模擬、實際操作等多種方式進行。面試分值滿分為100分，面試成績未達到60分者，不得確定為考核人選。

　　面試考官一般為7或9人，由組織招聘的單位抽調人員組成，政府人事行政部門可根據實際情況和工作需要委派人員參加面試考官。

　　6. 考核。組織招聘的單位根據應聘者的筆試、面試總成績由高分至低分按招聘崗位數(shù)1：1.2—1.5的比例確定考核人選?？己藘热葜饕疾鞈溉藛T的思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力、工作實績、勤政廉政等情況，并對應聘人員資格條件進行復查；考核結束應形成書面材料，確定考核意見。

　　7. 體檢。組織招聘的單位領導班子集體研究，根據考試、考核結果按招聘崗位數(shù)1：1的比例確定體檢人選，到縣級以上具有相當資質的醫(yī)療機構進行體檢。體檢參照國家公務員錄用的體檢標準執(zhí)行，有行業(yè)體檢標準的按行業(yè)體檢標準執(zhí)行。如體檢中出現(xiàn)身體不合格者，可按筆試、面試總成績的排序依次遞補。

　　8. 公示。組織招聘的單位領導班子集體討論確定擬聘人選，經自治區(qū)地方稅務局審核、報自治區(qū)人民政府人事行政部門備案后，應進行公示，公示期一般為7日。公示期間對擬聘人員有異議的，應當及時進行復查。

　　9. 經公示無異議的人員，由組織招聘單位填寫《公開招聘工作人員審核表》，經自治區(qū)地方稅務局審核，報自治區(qū)人民政府人事行政部門批準后，按管理權限先辦理入編、使用機關后勤服務聘用人員控制數(shù)手續(xù)，再辦理調動、聘用手續(xù)。

　?。ǘ┲苯涌己苏衅?/p>

　　1. 招聘下列人員可通過直接考核、擇優(yōu)聘用的方式進行；

　　（1）國家公務員和參照公務員管理的人員交流到事業(yè)單位的；

　?。?）經費核撥方式相同的事業(yè)單位在編在職人員的相互交流的。

　　2. 直接考核招聘的基本程序：

　?。?）在核定的編制使用、機關后勤服務聘用人員控制數(shù)計劃和增人計劃內，制定招聘計劃、工作方案，報自治區(qū)地方稅務局審核同意，報政府人事行政部門備案；

　　（2）在適當范圍內公布招聘信息；

　　（3）對應聘人員進行資格審查；

　?。?）根據崗位職責要求，對符合條件的應聘對象進行必要的業(yè)務能力測試；

　　（5）對面試合格人員進行德、能、勤、績、廉的全面考核；

　?。?）對考核合格人員進行體檢；

　?。?）組織招聘的單位領導班子集體討論研究確定擬聘人員并予公示；

　?。?）經公示無異議人員，按管理權限先辦理入編或使用機關后勤服務聘用人員控制數(shù)手續(xù)，再辦理調動和聘用手續(xù)。

　　第七條 聘用合同的簽訂

　　（一）用人單位應當與聘用人員簽訂聘用合同。聘用合同由用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂，并加蓋用人單位公章。聘用合同應當采取書面形式，一式三份，雙方各執(zhí)一份，存入個人檔案一份。雙方自愿，可由政府人事行政部門所屬人才服務機構對聘用合同進行鑒證。

　　聘用合同必須符合國家法律、法規(guī)規(guī)定。

　?。ǘ┢赣煤贤仨毦邆湟韵聴l款：

　　1. 聘用合同期限；

　　2. 崗位及其職責要求；

　　3. 崗位紀律；

　　4. 崗位工作條件；

　　5. 工資待遇；

　　6. 聘用合同變更、解除和終止的條件；

　　7. 違反聘用合同的責任。

　　除上述規(guī)定的必備條款外，經雙方當事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓和繼續(xù)教育、知識產權保護、解聘提前通知時限等其他條款。

　?。ǘ┯萌藛挝慌c受聘人員簽訂聘用合同約定試用期的，試用期包括在聘用合同期限內。其中：使用事業(yè)編制聘用初次就業(yè)的大中專畢業(yè)生的，試用期最長不能超過12個月；使用機關后勤服務人員控制數(shù)初次聘用的人員，試用期最長不能超過6個月。

　　試用期在同一用人單位只能約定一次。試用期間工資福利待遇按國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┢赣煤贤婪ê炗喓?，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更合同。確需變更的，雙方應協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，原合同繼續(xù)有效。

　　聘用合同不因單位法定代表人的變更而解除。

　?。ㄋ模┰贤男型戤吇蛘咂跐M，即自行終止。如崗位需要、雙方協(xié)商一致，可以繼續(xù)簽訂或者另行簽訂聘用合同。

　　用人單位應在聘用合同期滿30日前，書面告知受聘人員是否繼續(xù)簽訂或者另行簽訂合同。沒有告知或者逾期告知的，視為用人單位繼續(xù)簽訂原合同，且合同期限與原合同相同，但不得超過受聘人員的法定退休年齡。

　?。ㄎ澹┯萌藛挝慌c受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。

　　（六）下列聘用合同為無效合同：

　　1. 違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；

　　2. 采取欺詐、威脅等不正當手段訂立的聘用合同；

　　3. 權利義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權益的聘用合同；

　　4. 未經本人書面委托，由他人代簽的聘用合同，本人提出異議的。

　　無效合同由有管轄權的人事爭議處理機構確認。

　　三、聘用人員的福利待遇及管理

　　第八條 使用事業(yè)編制公開招聘新進的初任人員，在聘用期間享受在編人員待遇，實行基本養(yǎng)老保險制度，具體辦法按國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。落聘或解聘后，相關事宜按國家和自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　國家政策性安置的人員、原屬國家行政機關及其他事業(yè)單位在編在職人員進入的人員，工資、福利待遇與用人單位同類人員相同。

　　第九條 使用機關后勤服務聘用人員控制數(shù)公開招聘新進的人員，工資標準參照統(tǒng)計部門公布的上年度當?shù)卦趰徛毠て骄べY標準，按工作年限和技術等級核定，但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。依法參加各項社會保險，按時足額繳納社會保險費，按《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）和自治區(qū)關于住房公積金繳存的有關規(guī)定按時足額繳存住房公積金。

　　后勤服務人員與所在單位的聘用關系解除后的退休（退職）待遇，按人事部《關于印發(fā)〈關于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關工資待遇等問題的處理意見（試行）〉的通知》（國人部發(fā)〔2004〕63號）文件執(zhí)行。

　　第十條 用人單位應完善聘用人員考核制度?？己私Y果作為續(xù)聘、解聘或者調整崗位的依據。

　　聘用人員試用期滿后，經用人單位考核合格，享受本單位同類人員的工資、福利待遇。

　　第十一條 用人單位、受聘人員雙方經協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

　　第十二條 受聘人員有下列情況之一的，用人單位可以單方面解除合同：

　?。ㄒ唬┻B續(xù)曠工超過15個工作日或者一年內累計曠工超過30個工作日的；

　　（二）違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；

　?。ㄈ﹪乐財_亂工作秩序，致使用人單位、其他單位工作不能正常進行的；

　　（四）被人民法院判處拘役、有期徒刑以上刑罰的，或者被勞動教養(yǎng)的。

　　第十三條 受聘人員有下列情況之一的，用人單位可以單方面解除聘用合同，但應提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

　?。ㄒ唬┦芷溉藛T患病或非因公負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由用人單位安排的其他工作的；

　?。ǘ┌凑毡巨k法第十二條規(guī)定解除合同的；

　?。ㄈ┢赣煤贤喠r所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經當事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議的。

　　第十四條 受聘人員有下列情形之一的，用人單位不得解除聘用合同：

　　（一）受聘人員患病或者負傷，在醫(yī)療期內的；

　　（二）女職工在孕期、產期和哺乳期內的；

　?。ㄈ┮蚬へ搨?，治療終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1至4級喪失勞動能力的；

　?。ㄋ模┗悸殬I(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；

　?。ㄎ澹┦芷溉藛T正在接受紀律審查尚未作出結論的；

　?。儆趪乙?guī)定不得解除聘用合同的其他情形的。

　　第十五條 有下列情形之一的，受聘人員可以單方面解除聘用合同：

　　（一）在試用期內；

　?。ǘ┛既肫胀ǜ叩仍盒５模?/p>

　?。ㄈ┍讳浻没蛘哌x調到國家機關工作的；

　　（四）依法服兵役的；

　　（五）用人單位違反法律法規(guī)，使受聘人員合法權益受到侵害的。

　　第十六條 受聘人員提出解除合同未能與用人單位協(xié)商一致的，受聘人員應當堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同。6個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與用人單位協(xié)商一致，受聘人員即可單方面解除合同。

　　第十七條 受聘人員解除聘用合同后，違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在單位的知識產權、技術秘密的，依法承擔法律責任。

　　第十八條 受聘人員如由用人單位出資培訓，雙方應當根據實際情況約定培訓后的服務期限及違約責任。

　　第十九條 受聘人員與所在用人單位的聘用合同終止或者解除后，用人單位要按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定做好各項社會保險的銜接和經濟補償工作。用人單位和個人應當在3個月內辦理人事檔案轉移手續(xù)。用人單位不得以任何理由扣留無聘用關系職工的人事檔案；已終止或者解除聘用合同的當事人不得無故不辦理檔案轉移手續(xù)。

　　四、紀律與監(jiān)督

　　第二十條 公開招聘工作應當做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監(jiān)督。組織招聘的單位要成立紀律監(jiān)督小組，主要職責是監(jiān)督考試、考核及聘用全過程，并向社會公開設立招聘工作監(jiān)督舉報電話。

　　第二十一條 筆試、面試命題必須采取入闈方式加強管理，試卷的印制、運送、交接與保管、考試、閱卷嚴格執(zhí)行保密制度，嚴防泄題、漏題，營私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　第二十二條 凡聘用的人員與用人單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系、近姻親關系的，不得被聘用為本單位行政領導副職或者在秘書、人事、財務、紀律檢查崗位工作，以及有直接上下級領導關系的崗位。

　　第二十三條 嚴格公開招聘紀律，對有下列情形的，必須嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）應聘人員偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的；

　?。ǘ溉藛T在考試考核過程中作弊的；

　?。ㄈ┱衅腹ぷ魅藛T指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；

　?。ㄋ模┱衅腹ぷ魅藛T故意泄露考試題目的；

　?。ㄎ澹┯萌藛挝回撠熑藛T違反規(guī)定私自聘用人員的；

　?。┙M織招聘的單位工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進行的；

　?。ㄆ撸┻`反公開招聘工作規(guī)定的其他情形的。

　　第二十四條 對違反公開招聘紀律的應聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格；對違反規(guī)定招聘的受聘人員，一經查實，應當解除聘用合同，予以清退。對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重，給予調離工作崗位或相應的行政處分；對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。

　　第二十五條 公開招聘人員不允許亂收費，確需收費的項目必須嚴格按照自治區(qū)物價部門核定的標準執(zhí)行。

　　五、其  他

　　第二十六條 本實施辦法由自治區(qū)地方稅務局人事處負責解釋。

　　第二十七條 本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　附件：略