皖國稅發(fā)[2009]42號
頒布時間:2009-03-17 08:52:44.000 發(fā)文單位:安徽省國家稅務(wù)局
各市國家稅務(wù)局,省局各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位:
稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分,對引導(dǎo)納稅遵從、樹立良好形象、營造和諧環(huán)境具有非常重要的作用?,F(xiàn)就做好今年稅收宣傳工作及第18個稅收宣傳月活動的有關(guān)事宜通知如下:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大稅收宣傳工作力度
今年的稅收宣傳工作要緊緊圍繞稅收工作中心,服務(wù)黨和國家工作大局,不斷改進方式、加大力度,確保取得實效。
(一)吃透精神。認真學(xué)習(xí)宣傳、深入貫徹落實十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神以及溫家寶總理、李克強副總理對稅收工作的重要指示精神,開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動。認真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議、全省經(jīng)濟工作會議、全省國稅工作會議精神,做好對稅收重要工作部署的宣傳,牢牢把握稅收輿論導(dǎo)向。今年是新中國成立60周年,稅收宣傳還要與紀念新中國成立60周年宣傳活動結(jié)合起來,展示建國60年來稅收事業(yè)發(fā)展的光輝歷程。
?。ǘ┩怀霭l(fā)展。今年是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵一年。中央作出的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的稅收政策措施已經(jīng)開始實施。要全面、及時、深入地宣傳各項稅制改革和稅收政策調(diào)整的目的、意義和成效,重點做好實施增值稅全面轉(zhuǎn)型、出口退稅政策調(diào)整等已出臺和將出臺的稅收政策措施的宣傳。要及時開展政策解讀、實施措施以及初步成效等方面的宣傳,將國稅部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配職能的情況宣傳出去。同時,要大力開展公民依法納稅、稅務(wù)干部依法征稅以及征納雙方權(quán)利義務(wù)的宣傳,大力普及稅收法律常識,營造依法誠信納稅的良好環(huán)境。
?。ㄈ┲酆椭C。密切征納關(guān)系,促進征納和諧,是稅收宣傳的一項重要任務(wù)。加強和改進納稅服務(wù)對于促進和諧意義重大,是當(dāng)前和今后一個時期稅收工作的重點。各地要注意加大對納稅服務(wù)理念、納稅服務(wù)措施的宣傳力度,為構(gòu)建和諧的征納關(guān)系營造良好的氛圍。同時,要大力宣傳國稅機關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的各種舉措,宣傳國稅機關(guān)法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔的良好形象,宣傳模范人物愛崗敬業(yè)、無私奉獻、聚財為國、執(zhí)法為民的先進事跡,充分展示國稅機關(guān)和國稅人員促進和諧、助力發(fā)展的風(fēng)貌。
?。ㄋ模┌盐罩骶€。“十一項工程”是近年來安徽國稅工作的一條主線,也是我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實踐載體,涵蓋了國稅工作的各個方面。要注意抓住“十一項工程”這條主線,大力宣傳近年來國稅機關(guān)促進經(jīng)濟社會和國稅事業(yè)發(fā)展所作出的努力、所采取的措施、所取得的成就。要緊盯“十一項工程”新一輪建設(shè)規(guī)劃,及時報道和宣傳各地采取的具體落實措施,將新一輪建設(shè)的實施情況、工作進展、取得成效和有關(guān)工作建議及時反映出來,推動安徽國稅事業(yè)再上新臺階。
二、豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,進一步增強稅收宣傳月活動的影響
今年4月份是第18個全國稅收宣傳月。今年的宣傳主題仍然是“稅收。發(fā)展。民生”。這一主題的含義就是“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”,符合中央今年“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的總體要求。各地要圍繞這一主題,認真開展各項宣傳活動。
?。ㄒ唬┚脑O(shè)計啟動活動。省局對稅收宣傳月啟動活動不作統(tǒng)一安排。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,精心設(shè)計、認真開展啟動活動,為宣傳月的順利展開營造良好氛圍。
(二)充分利用新聞媒體。要進一步加強與新聞宣傳單位的合作,在電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體上組織發(fā)表一批新聞稿件?;蛘唛_辦專題欄目,搭建面向大眾的稅收宣傳陣地。宣傳月期間,省局將在《中國稅務(wù)報》和《安徽日報》連續(xù)刊發(fā)專題稿件,在安徽電視臺制作電視節(jié)目。各地也要注意利用當(dāng)?shù)馗黝愋侣劽襟w開展好稅收宣傳活動。
?。ㄈ┓e極開展各類活動。注意針對黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅人、社會各界等不同對象的特點開展宣傳,努力提高稅收宣傳的成效。對于黨政領(lǐng)導(dǎo),要采取編寫經(jīng)濟稅源分析報告,贈送優(yōu)惠政策匯編等形式,積極為保增長、促發(fā)展出謀劃策;對于納稅人,要加強納稅宣傳和輔導(dǎo),在提高其納稅滿意度的同時,不斷提高其稅法遵從度;對于社會各界,要采取在人流集中區(qū)域懸掛稅宣橫幅,在發(fā)票、購物袋背面印制稅宣標(biāo)語,在移動電視等媒體插播稅宣口號和廣告等形式,廣泛利用生活中的各種載體宣傳稅收理念,培養(yǎng)其稅法意識。各地要積極參加總局和省局組織的宣傳活動(詳見附件),努力營造良好的活動氛圍。
(四)努力創(chuàng)新活動形式。要緊緊抓住時代特點,重視利用現(xiàn)代化的信息傳播手段,采取群眾看得懂、易接受的方式,努力創(chuàng)造出更加新穎活潑的宣傳形式,切實增強稅收宣傳的輻射面和影響力。如,以網(wǎng)絡(luò)、短信等新興媒介為載體,由基層稅務(wù)管理員與所轄納稅人建立QQ群,定期向納稅人電子郵箱和手機發(fā)送稅收政策信息,在青少年和納稅人中開展稅宣游戲大賽,在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)博客,為納稅人訂制稅收政策服務(wù)電子套餐等。要立足地方實際,發(fā)揮自身特色,依托旅游景點或招商會、貿(mào)易洽談會、資本對接會等各種特色活動開展宣傳,力爭取得較好的宣傳效果。
三、精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),確保2009年稅收宣傳工作取得成效
2009年稅收宣傳工作任務(wù)繁重,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保稅收宣傳工作取得新成效。
?。ㄒ唬┱J真組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國稅機關(guān)要高度重視稅收宣傳工作,努力構(gòu)建局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、辦公室牽頭、各業(yè)務(wù)部門密切配合、社會各界廣泛參與的稅收宣傳工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)要把握稅收宣傳的導(dǎo)向,積極參加重要宣傳活動;其他領(lǐng)導(dǎo)要重視和推動分管工作的宣傳,并負責(zé)做好有關(guān)政策和敏感問題的審核把關(guān)。各級辦公室要承擔(dān)起日常新聞宣傳的組織和管理,擬訂和落實工作制度和計劃,擬訂和審核稅收新聞和信息。各部門要緊密配合,并在職能范圍內(nèi)抓好相應(yīng)的宣傳工作。
(二)加大保障力度。要選擇德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實稅收宣傳隊伍,建立相應(yīng)的考核、激勵制度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼結(jié)合的稅收宣傳隊伍。要為稅收宣傳人員發(fā)揮職能創(chuàng)造條件,加大培訓(xùn)力度,鼓勵深入實踐,不斷提高宣傳員的素質(zhì)。要采取切實有效措施,保證稅收宣傳機構(gòu)和人員的工作經(jīng)費,保障各項稅收宣傳工作的順利開展。
?。ㄈ娀芾泶胧?。要進一步加強對所屬網(wǎng)站等媒體的管理,不斷提高媒體質(zhì)量??l(fā)敏感和突發(fā)事件、重要消息,發(fā)布重要稅收政策及新聞解讀稿件,籌辦重大稅收宣傳活動等,應(yīng)及時與本級國稅機關(guān)的新聞宣傳管理部門協(xié)商。特別重要的稅收宣傳活動和重大涉稅信息的發(fā)布,要按照規(guī)定向省局報告。
?。ㄋ模┌盐蛰浾搶?dǎo)向。要按照導(dǎo)向正確、及時準確、公開透明、有序管理的原則,加強稅收宣傳和涉稅輿情的監(jiān)測、引導(dǎo),努力營造有利于國稅工作科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。要從納稅人普遍關(guān)心的熱點問題入手,把握好輿論引導(dǎo)的時機、節(jié)奏、力度,主動回應(yīng)和化解納稅人的疑問。
?。ㄎ澹┱闲麄髻Y源。進一步整合系統(tǒng)內(nèi)部資源,發(fā)揮各級、各地國稅機關(guān)的優(yōu)勢,不斷提高宣傳合力。今年,省局將加大約稿力度,采取各地提供稿源、省局統(tǒng)一組稿的方式向媒體投稿。要加強與地稅部門在稅收宣傳方面的合作。
?。┘訌娦畔⒔涣?。宣傳月期間,省局將在省局門戶網(wǎng)站“國稅信息”欄目編發(fā) “2009年稅收宣傳月活動專輯”,在“各地動態(tài)”欄目轉(zhuǎn)發(fā)各地活動實況,為各地交流經(jīng)驗、反映動態(tài)搭建一個網(wǎng)絡(luò)平臺?;顒咏Y(jié)束后,省局將對活動情況進行通報。請各市國家稅務(wù)局于2009年3月23日前將稅收宣傳月活動計劃,于5月5日前將稅收宣傳月工作總結(jié)、1-2個優(yōu)秀創(chuàng)新活動項目和新聞發(fā)稿情況統(tǒng)計表報送省局(辦公室)。報送地址:“省局FTP:/centre/辦公室/鄭雨辰”,聯(lián)系人:鄭雨辰0551-2853519.
附件:略
二〇〇九年三月十七日