為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，2008年，省地稅局開(kāi)展了“一對(duì)一”服務(wù)納稅人活動(dòng)，省地稅局確定1042戶企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象，為每一戶企業(yè)安排了服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，開(kāi)展“一對(duì)一”專人貼心服務(wù)。去年以來(lái)，各地紛紛采取措施，專人聯(lián)系企業(yè)，深入一線聽(tīng)取建議，解決問(wèn)題，積極進(jìn)行稅企良性互動(dòng)，取得了階段性成效。為將“一對(duì)一”服務(wù)納稅人工作制度進(jìn)一步落到實(shí)處，省地稅局經(jīng)研究決定，2009年上半年重點(diǎn)開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)?，F(xiàn)就活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、活動(dòng)目的

　　強(qiáng)化稅法宣傳輔導(dǎo)，幫助企業(yè)掌握稅收政策變化情況；發(fā)揮定點(diǎn)聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)進(jìn)行合理的執(zhí)行稅收政策謀劃；深入企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　二、活動(dòng)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)上門(mén)開(kāi)展一次涉稅政策輔導(dǎo)。開(kāi)展稅收政策調(diào)研，認(rèn)真研究不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)掌握企業(yè)所在行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地研究和梳理相關(guān)業(yè)務(wù)政策，主動(dòng)上門(mén)或以其它方式，對(duì)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性的稅收政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)學(xué)習(xí)政策、了解政策，及時(shí)掌握最新稅收政策動(dòng)態(tài)，提高對(duì)國(guó)家稅收政策理解深度，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展決策提供政策上的支持。

　?。ǘ﹨f(xié)助企業(yè)制定一套稅收與財(cái)務(wù)計(jì)劃。支持企業(yè)用足、用好稅收優(yōu)惠政策，依法運(yùn)用減、免、緩稅手段，幫助企業(yè)開(kāi)展稅收謀劃，最大限度緩解企業(yè)資金困難，增加發(fā)展后勁。稅收謀劃要有針對(duì)性，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)科學(xué)設(shè)計(jì)制定。對(duì)可以直接享受的稅收優(yōu)惠政策，要幫助企業(yè)及時(shí)充分地享受到位；對(duì)因個(gè)別條件制約而暫時(shí)無(wú)法享受稅收優(yōu)惠政策，要引導(dǎo)企業(yè)依法創(chuàng)造條件用好用足，最大限度地釋放稅收政策效應(yīng)。

　?。ㄈ┙哒\(chéng)為企業(yè)提一條合理化建議。正確解讀宏觀調(diào)控意圖和稅收政策導(dǎo)向，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，向企業(yè)提供一條符合企業(yè)實(shí)際、利于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的合理化建議，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)形勢(shì)要求，積極采取調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等一系列方式，以適應(yīng)稅收政策導(dǎo)向，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供決策參謀。

　?。ㄋ模┡推髽I(yè)解決一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。利用稅務(wù)部門(mén)信息渠道廣泛的優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，提供信息傳遞、政策輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)系等力所能及的工作支持，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，幫助解決納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難。

　　三、幾點(diǎn)要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)是落實(shí)“一對(duì)一”服務(wù)納稅人制度辦法的具體措施，是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、幫助企業(yè)渡過(guò)特殊困難時(shí)期的具體實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)，同時(shí)要充分發(fā)揮“一對(duì)一”服務(wù)活動(dòng)的主管責(zé)任人作用，督促指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員扎實(shí)有效地開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)工作。

　　（二）因地制宜，跟蹤服務(wù)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要以“四個(gè)一”活動(dòng)為抓手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)不同企業(yè)做好稅收政策的宣傳貫徹和落實(shí)工作，真正把需要的政策送到企業(yè)手里。要主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)意見(jiàn)，深入了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅辦稅等方面存在的困難，積極出點(diǎn)子、找路子，出謀劃策，切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題、健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)稅收政策貫徹執(zhí)行情況、政策實(shí)施效果的日常調(diào)研和跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行到位，保護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。

　?。ㄈ┳ズ媒Y(jié)合，注重實(shí)效。“四個(gè)一”活動(dòng)是“一對(duì)一”服務(wù)納稅人活動(dòng)的細(xì)化和深入，也是推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)和優(yōu)化稅收服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新措施。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要切實(shí)抓好開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)與現(xiàn)代化分局建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)、重點(diǎn)稅源監(jiān)管、規(guī)范稅收征管等各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，抓緊抓實(shí)，形成工作合力；要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。請(qǐng)各市地稅局結(jié)合實(shí)際制定具體細(xì)化的活動(dòng)辦法，并于3月30日前報(bào)至省地稅局（征管處）。

　　二〇〇九年二月二十日