各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)家稅務(wù)局，常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、省局直屬稅務(wù)分局：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收若干問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2009〕377號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合《企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕30號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”），補(bǔ)充以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：

　　一、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅征收方式的管理。各地在企業(yè)所得稅核定征收管理時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)所得稅的征收方式，不得在企業(yè)所得稅核定征收工作中搞 “一刀切”，應(yīng)督促實(shí)行核定征收的納稅人建賬建制和準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，防止納稅人通過(guò)核定征收人為降低稅負(fù)。

　　二、對(duì)新辦納稅人，在其首個(gè)納稅年度結(jié)束前不得核定征收企業(yè)所得稅；該年度結(jié)束后，對(duì)達(dá)不到查賬征收條件的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人該年度企業(yè)所得稅年度申報(bào)前，按照《辦法》規(guī)定完成核定征收鑒定工作。

　　三、對(duì)實(shí)行核定征收的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年6月底前結(jié)合匯繳風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審核工作，完成對(duì)納稅人的重新鑒定；鑒定工作結(jié)束后，年度內(nèi)對(duì)征收方式不再調(diào)整。

　　四、對(duì)實(shí)行查帳征收的納稅人（前述“新辦納稅人”除外），年度內(nèi)不得改變?cè)撃甓绕髽I(yè)所得稅的征收方式；年度結(jié)束以后對(duì)以后年度確需核定征收的，應(yīng)由納稅人提出書(shū)面申請(qǐng)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地調(diào)查并提出鑒定意見(jiàn)后報(bào)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核合議，鑒定工作應(yīng)在年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成。

　　五、《通知》中 “特定納稅人”的執(zhí)行口徑。

　　《通知》第一條（四）所指的“金融企業(yè)”，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》中的“金融業(yè)”判定；對(duì)主要從事創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等股權(quán)投資業(yè)務(wù)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，暫參照“金融企業(yè)”管理。

　　《通知》第一條（六）所指的“國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他企業(yè)”，暫明確為下列納稅人：

　　1.事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等非營(yíng)利組織；

　　2.增值稅出口退稅分類(lèi)等級(jí)管理的A類(lèi)和B類(lèi)納稅人；

　　3.納稅信用等級(jí)評(píng)定為A級(jí)的納稅人；

　　4.國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他納稅人。

　　六、實(shí)行核定征收的納稅人在年度中間取得增值較大的股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓收益或土地轉(zhuǎn)讓收益等非日常經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目所得，稅務(wù)機(jī)關(guān)可運(yùn)用合理的方法確定和計(jì)算其應(yīng)納企業(yè)所得稅額，并將此類(lèi)項(xiàng)目所得列為風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)加以審核。

　　七、對(duì)實(shí)行不同征收方式且存在同一法人代表等關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)交易和利潤(rùn)水平等情況的審核，防范納稅人通過(guò)向核定征收企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)等手段進(jìn)行惡意籌劃并偷逃稅款。

　　八、按照《辦法》第十二條規(guī)定要求，區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于每年7月底前在征收大廳或通過(guò)省轄市稅務(wù)網(wǎng)站等渠道，對(duì)本地區(qū)企業(yè)所得稅核定征收情況進(jìn)行公示，公示期限為1個(gè)月，公示格式見(jiàn)附件二。

　　九、稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅評(píng)估和日常檢查等日常管理工作中發(fā)現(xiàn)納稅人存在《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十五條和第三十七條所列情形的，包括因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特殊性造成客觀上無(wú)法完整取得成本資料、收入憑證或費(fèi)用憑證的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等稅收法律和行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)規(guī)范的程序和合理的方法核定征收企業(yè)所得稅。

　　江蘇省國(guó)家稅務(wù)局
二00九年十月十一日