中小型企業(yè)實(shí)施小組(SMEIG)將于2013年2月4-5日舉行會議。國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)現(xiàn)已公布此次會議的議程文件。該議程文件匯總了IASB于2012年6月發(fā)布的《信息征詢:〈中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則〉的綜合復(fù)核》所收到的反饋意見,同時(shí)提供了相關(guān)事項(xiàng)的分析及關(guān)于如何開展對《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的建議修訂的建議。
信息征詢的目標(biāo)是就以下事項(xiàng)征詢公眾意見:是否需要對《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》作出任何修訂,且如果需要,應(yīng)作出哪些修訂。議程文件指出,IASB收到了來自世界各地不同領(lǐng)域的準(zhǔn)則制定參與者就信息征詢提交的89封意見函。
收到的反饋意見
此次會議將討論的2號議程文件概述了信息征詢中提及的事項(xiàng)、匯總了信息征詢反饋意見者針對此類事項(xiàng)的主要建議、列舉了IASB工作人員希望SMEIG就其制定建議的問題、并提供了IASB工作人員針對每一個(gè)問題的建議。
工作人員建議的要點(diǎn)包括:
•負(fù)有公眾受托責(zé)任的主體(參見現(xiàn)行定義)可能從應(yīng)用《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》中獲益
•對于整套國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的修訂,在考慮將其納入《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》之前,應(yīng)當(dāng)已經(jīng)在整套國際財(cái)務(wù)報(bào)告中確立并且已經(jīng)對其應(yīng)用情況進(jìn)行了評估,例如,已經(jīng)執(zhí)行實(shí)施后復(fù)核(若適當(dāng))
•《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》不應(yīng)作出修訂以允許不動產(chǎn)、廠場和設(shè)備采用重估價(jià)模式,也不應(yīng)引入允許借款費(fèi)用資本化的選擇權(quán)
•在對《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第9號》(IFRS 9)作出考慮之前,應(yīng)保留《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》中回歸至《國際會計(jì)準(zhǔn)則第39號——金融工具:確認(rèn)和計(jì)量》(IAS 39)的現(xiàn)行要求,可能的做法是完全刪除“回歸”規(guī)定
•《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》應(yīng)作出修訂以便與《國際會計(jì)準(zhǔn)則第12號——所得稅》(IAS 12)保持一致,同時(shí)予以適當(dāng)修改以反映中小型企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的需求。
此次會議將討論的3號議程文件描述了反饋意見者提及的16個(gè)其他事項(xiàng)、列舉了IASB工作人員希望SMEIG就其提供建議的問題、并提供了IASB工作人員針對每一個(gè)問題的建議。
該文件考慮了以下事項(xiàng):是否應(yīng)作出修訂以使《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》與概念框架保持一致;是否應(yīng)從《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》中刪除“其他綜合收益”的概念;一系列廣泛的特定主題事項(xiàng)(例如,關(guān)于允許外幣貸款按攤余成本計(jì)量的建議)以及其他各種一般事項(xiàng)。引人關(guān)注的是,該文件還探討了IASB是否應(yīng)考慮在《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的范圍之外開展一個(gè)項(xiàng)目,以針對上市集團(tuán)子公司制定一個(gè)國際化的簡化披露框架。
定稿流程
SMEIG將在2月會議上對信息征詢的反饋意見進(jìn)行復(fù)核,并就SMEIG通過此次討論得出的建議草擬一份報(bào)告。該報(bào)告將首先交由SMEIG成員進(jìn)行批準(zhǔn),然后再呈遞IASB以便其考慮就《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的建議修訂制定一份征求意見稿。
征求意見稿預(yù)計(jì)將于2013年年中發(fā)布,而SMEIG預(yù)期將在2013年下半年考慮征求意見稿的反饋意見,最后,IASB將在2014年上半年確定對《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的修訂終稿。
通過上述流程確定的對《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的修訂預(yù)計(jì)將于2015年生效。
國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會教育小組編制了針對《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》第27部分《資產(chǎn)減值》和第34部分《專門活動》的培訓(xùn)單元。
最終,《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的培訓(xùn)資料將包括35個(gè)獨(dú)立單元——《中小型企業(yè)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》的每個(gè)部分各設(shè)一個(gè)培訓(xùn)單元。迄今為止已發(fā)布了31個(gè)培訓(xùn)單元。大部分培訓(xùn)單元還有阿拉伯語、俄語、西班牙語和土耳其語的版本。