中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部主任歐陽澤華日前透露,證監(jiān)會正研究逐步取消并購重組行政許可事項,約2/3的并購重組交易有望無需審核,僅履行上市公司信息披露程序即可,以便于上市公司通過并購重組做優(yōu)做強(qiáng)。
歐陽澤華是在北京證監(jiān)局舉辦的轄區(qū)央企控股及金融類上市公司董事監(jiān)事培訓(xùn)班上透露上述信息的。他說,未來一段時間,證監(jiān)會將圍繞完善監(jiān)管法規(guī)體系、強(qiáng)化信息披露監(jiān)管、推動并購重組市場化監(jiān)管、完善上市公司退市機(jī)制等四方面開展工作。
歐陽澤華透露,按照提升信息披露針對性和有效性原則,目前證監(jiān)會已完成年報準(zhǔn)則修訂工作,將于明年正式實施。為體現(xiàn)“放松管制,加強(qiáng)服務(wù)”的理念,促進(jìn)并購重組工作,證監(jiān)會正在研究逐步取消并購重組行政許可事項,目前超過2/3的并購重組交易有望無需審核,僅履行上市公司信息披露程序即可。
歐陽澤華還要求上市公司增強(qiáng)紅利分配透明度。他說,證監(jiān)會將對未按承諾分紅、長期不履行分紅義務(wù)的公司加大監(jiān)管約束,推動上市公司不斷完善投資者回報機(jī)制。
國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局局長鄧志雄在培訓(xùn)班上表示,下一步國資委將鼓勵中央企業(yè)縮短產(chǎn)業(yè)鏈條、提高上市公司層級,以已有上市公司為平臺實現(xiàn)資源集中、平臺集中、優(yōu)勢集中;鼓勵有條件的央企和上市公司通過二級市場增持和回購股票,加大并購重組、孵化注資、有序退市的力度;鼓勵上市公司強(qiáng)化分紅回報意識,建立完善的市場化分紅機(jī)制。
據(jù)了解,在這次培訓(xùn)會上,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與國資監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人提到的工作重點進(jìn)一步體現(xiàn)了監(jiān)管共識。例如,共同出臺相關(guān)制度,將解決同業(yè)競爭、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易由專項工作轉(zhuǎn)為常項工作,推動控股股東與上市公司建立孵化注資、持續(xù)發(fā)展機(jī)制;在市場低迷時期,推動控股股東和上市公司增持和回購公司股票,加大并購重組力度,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置;推動上市公司樹立回報股東意識,不斷完善投資者回報機(jī)制;推動加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)幕交易綜合防控等。