中國保監(jiān)會27日發(fā)布《保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法》,實行普通賬戶和獨立賬戶分賬戶管理,進一步提高了保險業(yè)資產(chǎn)配置和投資的管理水平。
隨著投資領域不斷拓寬,存款、債券、基金、股票、股權(quán)和不動產(chǎn)逐漸納入投資范圍,這為改善保險資產(chǎn)配置管理提供了基礎條件。
保監(jiān)會表示,此次新《辦法》出臺,規(guī)范了資產(chǎn)配置管理的制度體系、組織架構(gòu)、人員隊伍和系統(tǒng)建設,要求保險公司建立資產(chǎn)管理與精算、財務、產(chǎn)品開發(fā)、市場銷售、風險管理和信息管理等部門的溝通協(xié)商機制,將進一步引導保險公司加強風險管理,促進資產(chǎn)負債與風險收益平衡。
此次《辦法》要求保險公司根據(jù)保險業(yè)務和資金特點,劃分“普通賬戶”和“獨立賬戶”,成為一大亮點!掇k法》明確指出,保險公司開發(fā)壽險投資連結(jié)保險產(chǎn)品、變額年金產(chǎn)品、養(yǎng)老保障委托管理產(chǎn)品和非壽險非預定收益投資型保險產(chǎn)品等,應當根據(jù)中國保監(jiān)會有關規(guī)定,設立獨立賬戶。
分析人士認為,在國外保險公司中,普通賬戶和獨立賬戶單獨設置是一個較為普遍的做法。此次《辦法》實行普通賬戶和獨立賬戶分賬戶管理,主要是為了在風險管理和資產(chǎn)屬性方面有一個更清晰的劃分,這是保險行業(yè)不再單純追求保費規(guī)模的體現(xiàn),也為以后延稅型養(yǎng)老險等政策的推出留有空間。
另外,《辦法》還規(guī)定,獨立賬戶資產(chǎn)的投資范圍主要分為流動性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)、另類及其他投資資產(chǎn)。各資產(chǎn)的投資比例,由保險公司通過書面合同與投保人或者受益人約定。
業(yè)內(nèi)人士認為,這意味著取消了之前對于保險公司權(quán)益類投資比例的限制,改為具體比例按書面合同約定,有利于險資進行權(quán)益類投資,保險資金投資股票和基金的空間將得到極大提升。
在放寬投資比例要求的同時,保監(jiān)會也進一步強化了風險控制。例如,《辦法》規(guī)定,除中國保監(jiān)會另有規(guī)定外,普通賬戶資產(chǎn)與獨立賬戶資產(chǎn)之間、獨立賬戶之間不得相互出售、交換或者移轉(zhuǎn);設立獨立賬戶的保險公司,需定期披露投資賬戶信息等。
此外,《辦法》還要求保險公司制定資產(chǎn)配置合規(guī)和風險管理制度,建立資產(chǎn)配置風險評估標準和技術(shù)指標體系,定期進行資產(chǎn)配置相關風險敏感性測試和情景測試,及時識別、衡量、報告和控制資產(chǎn)配置相關風險。