中國審計署擔任聯(lián)合國審計委員會主席以來，積極推動實現聯(lián)合國績效審計立法。審計署有關方面23日表示，在中國審計署的積極建議及推動下，目前，這項立法已經取得了突破性進展。
同時，近期召開的第66屆聯(lián)合國大會第五委員會明確了聯(lián)合國審計委員會開展績效審計的地位。
中國審計署積極倡導績效審計
2011年1月1日，中國審計署審計長劉家義開始擔任聯(lián)合國審計委員會主席，任期兩年。
事實上，從2008年7月1日起，中國審計署審計長就開始正式履任聯(lián)合國審計委員會委員，任期6年。
劉家義任職聯(lián)合國審計委員會主席以來，他提出聯(lián)合國審計要促進聯(lián)合國公開透明、廉潔高效、加強問責、完善治理。
中國審計署審計長履任聯(lián)合國審計委員會委員的四年來，中國審計師緊密圍繞工作目標，與審計委員會其他同事達成共識，不斷深化審計，揭示出聯(lián)合國有關單位存在的重大管理問題和系統(tǒng)性風險，推動聯(lián)合國預算改革和實施國際公共部門會計準則，以突出業(yè)績展示了績效審計在完善聯(lián)合國治理中的重要作用。
據審計署有關負責人介紹，劉家義作為主席，帶領聯(lián)合國審計委員會積極爭取聯(lián)合國大會和聯(lián)合國秘書處高級管理層對績效審計的支持，通過會見聯(lián)大主席、聯(lián)合國秘書長和副秘書長等聯(lián)合國高層官員，闡明開展績效審計對于聯(lián)合國完善治理的重大意義，提升了有關各方對績效審計的認識。
“2012年3月，劉家義就績效審計立法專門致函聯(lián)合國行政和預算問題咨詢委員會（聯(lián)合國主要議事機構之一，負責審核聯(lián)合國各機構預算及行政管理事項，以下簡稱行預咨委）主席，促使行預咨委認可和支持了審計委員會起草的關于加強績效審計的提案。”這位負責人說，中國審計署充分發(fā)揮審計委員會主席的核心作用，促使聯(lián)合國大會和秘書處高級管理層認可績效審計。
聯(lián)合國績效審計立法取得突破性進展
據審計署這位負責人介紹，第66屆聯(lián)合國大會第五委員會于近期審議了審計委員會關于加強績效審計的提案，以聯(lián)合國大會決議的形式充分肯定了外部審計師開展績效審計的意義，明確了聯(lián)合國審計委員會開展績效審計的地位。
“這一決議的通過，是中國審計署擔任聯(lián)合國審計委員會主席以來，推動聯(lián)合國完善治理的重要成果，為聯(lián)合國審計委員會全面開展績效審計奠定了堅實基礎。”這位負責人說，它標志著聯(lián)合國績效審計立法取得了突破性進展，也標志著外部審計師對國際組織開展績效審計得到了聯(lián)合國的認可。
據介紹，一直以來，聯(lián)合國和世界銀行等國際組織通過聘請獨立的外部審計師實施財務審計，增強其財務信息的可靠性，但外部審計師通過績效審計增強組織的問責制和透明度、促進完善組織治理方面的作用則往往被忽視。
這位負責人透露，中國審計署自2008年7月參與聯(lián)合國審計以來，根據劉家義的指示，大力加強績效審計，積極推動聯(lián)合國績效審計立法，使得外部審計促進完善治理的作用得到了聯(lián)合國有關各方的充分認可。
同時，審計署境外司負責同志和審計署駐聯(lián)合國外部審計主任帶領審計委員會其他同事，多次與聯(lián)合國大會第五委員會、聯(lián)合國行預咨委、聯(lián)合國秘書處、聯(lián)合國內部監(jiān)督事務廳，以及各國駐聯(lián)合國使團等有關各方進行廣泛深入的溝通斡旋，并利用聯(lián)合國審計報告聽證會等各種場合，宣傳深化績效審計對于促進聯(lián)合國公開透明、加強問責和完善治理的重要意義。
這位負責人認為，中國審計署在聯(lián)合國開展績效審計并推動實現績效審計立法的實踐，為審計機關進一步參與其他國際組織治理探索和積累了寶貴的經驗，對于國家審計通過完善國際組織治理來服務完善全球治理具有重要的借鑒意義。
據介紹，劉家義審計長擔任聯(lián)合國審計委員會主席后，中國審計署全面統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)合國20多個機構的審計工作，推動聯(lián)合國實行國際公共部門會計準則和預算改革，促進聯(lián)合國更加公開、透明、廉潔、高效，為聯(lián)合國實現維護和平、千年發(fā)展以及公平正義等目標作出貢獻。
此外，中國審計署審計長于2008年7月1日正式履任聯(lián)合國審計委員會委員以來，審計署已經對聯(lián)合國維和行動、聯(lián)合國兒童基金會和聯(lián)合國大學等多個項目進行了審計，審計成果獲得了聯(lián)合國大會的高度認可。