近日,財(cái)政部發(fā)布財(cái)政部會計(jì)信息質(zhì)量檢查公告(第二十二號)。
公告稱,為切實(shí)履行《中華人民共和國會計(jì)法》和《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》賦予財(cái)政部門的會計(jì)監(jiān)督職責(zé),綜合治理會計(jì)信息失真問題,2010年財(cái)政部下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于組織地方財(cái)政部門開展2010年會計(jì)信息質(zhì)量檢查和會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知》(財(cái)監(jiān)[2010]39號),統(tǒng)一組織各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局開展了2010年度會計(jì)信息質(zhì)量檢查和會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。
各地財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞財(cái)政中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,結(jié)合國家宏觀調(diào)控重點(diǎn)和積極財(cái)政政策實(shí)施,結(jié)合“小金庫”專項(xiàng)治理,重點(diǎn)選擇涉及國計(jì)民生的能源資源、交通運(yùn)輸、醫(yī)藥衛(wèi)生等行業(yè)和部分行政事業(yè)單位開展了會計(jì)信息質(zhì)量檢查。各地財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國會計(jì)師事務(wù)所行政監(jiān)管工作會議精神,按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)行政監(jiān)督工作的意見》(財(cái)監(jiān)[2010]50號)文件要求,積極開展對非證券資格會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的行政監(jiān)督檢查。2010年,共檢查企事業(yè)單位18553戶,會計(jì)師事務(wù)所969戶。
各地財(cái)政部門檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額470.99億元,查補(bǔ)稅款6.44億元。部分企事業(yè)單位內(nèi)控制度不健全或執(zhí)行不到位,會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則和制度不力,存在白條入賬、假發(fā)票報(bào)賬、會計(jì)賬簿設(shè)置不規(guī)范、會計(jì)人員無證上崗、資產(chǎn)管理混亂、收入直接沖抵支出等問題;一些企業(yè)會計(jì)核算不實(shí),為完成績效考核目標(biāo)調(diào)節(jié)收入利潤,隱匿收益少繳稅款,為獲取銀行貸款編制兩套報(bào)表,編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告;部分行政事業(yè)單位收支未統(tǒng)一核算、非稅收入未實(shí)行收支兩條線、專項(xiàng)結(jié)余亟待清理、挪用專項(xiàng)資金等。各級財(cái)政部門對檢查發(fā)現(xiàn)問題,依法做出了嚴(yán)肅處理,共處理企事業(yè)單位6293戶(移送其他部門處理73戶),對單位處以罰款3493.13萬元,對62名直接責(zé)任人員給予了罰款、吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書等行政處罰,并對部分單位提出了撤換會計(jì)負(fù)責(zé)人的處理建議。
檢查發(fā)現(xiàn),部分非證券資格會計(jì)師事務(wù)所未嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則,執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高,主要表現(xiàn)為:部分事務(wù)所沒有真正樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)流于形式;部分事務(wù)所未嚴(yán)格履行必要的審計(jì)程序,審計(jì)證據(jù)獲取不充分,審計(jì)報(bào)告披露不全面,甚至出具虛假審計(jì)驗(yàn)資報(bào)告,尤其驗(yàn)資報(bào)告問題較多;部分事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制薄弱,內(nèi)部管理亟需加強(qiáng),在財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量控制、檔案管理等方面未建立健全相關(guān)的管理制度,執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在隱患;少數(shù)會計(jì)師事務(wù)所存在惡性競爭,審計(jì)收費(fèi)偏低,未按規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備等問題。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各地財(cái)政部門依法作出了處理處罰,對68家會計(jì)師事務(wù)所予以行政警告、沒收違法所得、罰款、暫停執(zhí)業(yè)等行政處罰,其中對6家事務(wù)所予以了暫停執(zhí)業(yè)的行政處罰。同時(shí),對143名注冊會計(jì)師予以行政處罰,其中對37名注冊會計(jì)師予以暫停執(zhí)業(yè),對107名注冊會計(jì)師給予行政警告處罰。