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審計署哈爾濱辦審計技術(shù)創(chuàng)新成效初顯

2011-6-15 14:56 審計署哈爾濱辦 【 】【打印】【我要糾錯

  近年來,審計署駐哈爾濱特派辦將審計技術(shù)創(chuàng)新作為提升審計工作水平和成果質(zhì)量的重要舉措之一,通過建立健全創(chuàng)新激勵制度、加強審計創(chuàng)新理論研究、在審計實踐中強化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等形式,鼓勵和引導(dǎo)審計技術(shù)創(chuàng)新,有效地節(jié)約了審計資源,提高了工作效率,較好地履行了審計監(jiān)督職責(zé),取得了初步成效。

  一是自主開發(fā)創(chuàng)新型審計技術(shù),實現(xiàn)原創(chuàng)性新技術(shù)零的突破。2010年,哈爾濱辦中央企業(yè)審計分析和預(yù)警系統(tǒng)課題組開始央企預(yù)警分析軟件系統(tǒng)研發(fā),實現(xiàn)了自主創(chuàng)新型審計技術(shù)零的突破。該系統(tǒng)依托在理論界比較成熟的財務(wù)分析模型,集成審計署對中央企業(yè)進行審計評價的需求,采用先進的數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能技術(shù),將權(quán)威的、公認程度高的企業(yè)分析及預(yù)警方法、模型和工具通過信息技術(shù)實現(xiàn)。央企預(yù)警分析軟件系統(tǒng)的應(yīng)用將促進中央企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量和效率的提高。署領(lǐng)導(dǎo)對課題立項報告做了重要批示,署辦公廳已正式批復(fù)立項,列入金審二期工程專項投資項目。目前該項目已進入實質(zhì)性研發(fā)階段。

  二是應(yīng)用高端精密設(shè)備,解決人力難以完成的難題。在投資審計領(lǐng)域,哈爾濱辦應(yīng)用了高精測量設(shè)備“MC-3型核子密度濕度儀”,對肉眼難以判斷的土方干密度等工程關(guān)鍵控制指標(biāo)進行檢測,發(fā)現(xiàn)某重點堤防工程全線土方施工質(zhì)量不合格等重大質(zhì)量問題。該問題被審計署以《審計要情》上報后,得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人批示,水利部等部門組成聯(lián)合調(diào)查組對該工程有關(guān)問題及相關(guān)責(zé)任人進行了調(diào)查處理。在環(huán)保審計領(lǐng)域,哈爾濱辦應(yīng)用GPS全球定位系統(tǒng)確定工程所在地,避免了審計人員在森林、草原環(huán)境下迷失方向,難以準(zhǔn)確找到工程地點的問題,極大地提高了工作效率。

  三是利用多種新技術(shù),節(jié)約資源提高效率。在投資審計領(lǐng)域,哈爾濱辦運用工程制圖技術(shù)核查征地拆遷情況,核查出虛報征地拆遷土地范圍和數(shù)量、征地拆遷實物指標(biāo)調(diào)查不實和計算取費不合理等問題,核減征地拆遷投資數(shù)千萬元;利用“水利工程設(shè)計概算編制輔助系統(tǒng)”核查出某重點水利工程多列工程概算1億多元,并按照審計署、水利部相關(guān)規(guī)定進行了處理;運用“工作進度橫道圖”、“工作分配矩陣”等項目管理技術(shù)進行了高效審計管理。在環(huán)保審計領(lǐng)域,利用衛(wèi)星圖片監(jiān)測數(shù)據(jù)和工程制圖技術(shù),揭示了某市擅自將基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)預(yù)留地、土地主管部門對一些單位非法占地行為監(jiān)管缺位、違規(guī)向國家明令禁止的別墅類高檔地產(chǎn)項目供地等影響土地資源安全及違規(guī)供地的突出問題;利用環(huán)境數(shù)據(jù)分析技術(shù)、關(guān)鍵工藝分析技術(shù)和管網(wǎng)分析技術(shù)等新型審計技術(shù),準(zhǔn)確快速地鎖定了審計重點,發(fā)現(xiàn)官商勾結(jié)壟斷政府采購等重大違法違紀問題,使相關(guān)責(zé)任人受到了法律的制裁。

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