為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2009]56號(hào)）精神，今年以來(lái)，中注協(xié)將新業(yè)務(wù)拓展作為行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展的突破口，發(fā)布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展工作方案》，指導(dǎo)各地開(kāi)展新業(yè)務(wù)拓展工作；印發(fā)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2010年）》，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供指南；與此同時(shí)，組織各地注協(xié)結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目。日前，中注協(xié)發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈各地注協(xié)認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目表〉的通知》，公布了各地認(rèn)領(lǐng)的新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目，要求各地切實(shí)將新業(yè)務(wù)拓展工作做出成效。
全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市注協(xié)（含深圳市注協(xié)）認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目共115項(xiàng)，覆蓋了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄（2010年）》中除執(zhí)行商定程序業(yè)務(wù)外的大部分領(lǐng)域，涉及政府部門(mén)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、文化教育改革、科技投入管理、企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)和咨詢、財(cái)政投資績(jī)效評(píng)價(jià)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)服務(wù)等各個(gè)方面。特別值得一提的是，北京注協(xié)提出“地方政府戰(zhàn)略咨詢服務(wù)”和“企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)外包基地”項(xiàng)目，江蘇注協(xié)提出“工業(yè)園區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)外包基地”項(xiàng)目，四川注協(xié)提出“服務(wù)成都西部金融中心”項(xiàng)目，廣西注協(xié)提出“中國(guó)－東盟會(huì)計(jì)服務(wù)基地”項(xiàng)目，云南注協(xié)提出“拓展東南亞和南亞區(qū)域國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)”和“農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)鑒證服務(wù)”項(xiàng)目，重慶注協(xié)提出“保稅港區(qū)涉稅鑒證”，青海注協(xié)提出“玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目代理記賬及工程驗(yàn)收”、山東注協(xié)提出“煤礦安全生產(chǎn)咨詢”和“企業(yè)用工合法合規(guī)性鑒證”等，密切結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心、大局和實(shí)際，深層挖掘社會(huì)熱點(diǎn)需求，成為其中的“亮點(diǎn)”。這115個(gè)項(xiàng)目將成為今后一段時(shí)間各地新業(yè)務(wù)拓展工作的重點(diǎn)，也將成為中注協(xié)跟蹤推進(jìn)和考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。
通知要求，各地要根據(jù)推動(dòng)工作進(jìn)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，適時(shí)補(bǔ)充重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注非審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)，加大公司重組、戰(zhàn)略策劃、流程再造、綠色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、公司秘書(shū)服務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、企業(yè)“走出去”等方面的咨詢項(xiàng)目。
通知對(duì)各地推動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的重點(diǎn)項(xiàng)目提出明確要求。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定適合本地實(shí)際的工作計(jì)劃和實(shí)施措施，確定工作目標(biāo)、方法和步驟，出臺(tái)配套政策措施，組織本地事務(wù)所積極探索。二是開(kāi)展需求調(diào)查，緊緊圍繞所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心大局，探索和創(chuàng)新新業(yè)務(wù)拓展的方式和途徑。三是搭建推介平臺(tái)，有目的、有重點(diǎn)、有步驟地推動(dòng)新業(yè)務(wù)拓展試點(diǎn)和示范基地建設(shè)。四是提供專業(yè)保障，千方百計(jì)地組織專業(yè)力量，在新業(yè)務(wù)人才培訓(xùn)、技術(shù)指南、信息化等方面提供有效的支持服務(wù)。五是及時(shí)總結(jié)宣傳，對(duì)各地上報(bào)的做法經(jīng)驗(yàn)，中注協(xié)將通過(guò)組織推介促進(jìn)活動(dòng)加以推廣。
為探索創(chuàng)新新業(yè)務(wù)拓展方式途徑，中注協(xié)在深入研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定了重點(diǎn)推動(dòng)和跟蹤指導(dǎo)的新業(yè)務(wù)拓展示范基地和試點(diǎn)10余個(gè)，已經(jīng)啟動(dòng)的項(xiàng)目包括與北京市東城區(qū)政府就注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)東城區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理合作項(xiàng)目，與北京市西城區(qū)政府就有關(guān)金融街會(huì)計(jì)服務(wù)基地建設(shè)項(xiàng)目，與廣西東盟博覽局、廣西商務(wù)廳磋商中國(guó)－東盟會(huì)計(jì)服務(wù)基地建設(shè)項(xiàng)目等，有望近期在示范基地和試點(diǎn)工作方面取得突破性進(jìn)展。
6月以來(lái)，中注協(xié)以“拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的系列活動(dòng)陸續(xù)出臺(tái)。如，新業(yè)務(wù)拓展有獎(jiǎng)征文活動(dòng)于6月17日啟動(dòng)；新業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)上論壇在中國(guó)會(huì)計(jì)視野網(wǎng)站同時(shí)開(kāi)通；新業(yè)務(wù)拓展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班6月28日在京舉辦，陳毓圭秘書(shū)長(zhǎng)為學(xué)員講授了第一課；7月1日集工作平臺(tái)、信息平臺(tái)、宣傳平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)特點(diǎn)于一身的新業(yè)務(wù)拓展網(wǎng)頁(yè)啟動(dòng)試運(yùn)行；以“拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題，商務(wù)部和香港貿(mào)發(fā)局主辦，中注協(xié)和香港會(huì)計(jì)師公會(huì)承辦的中國(guó)（國(guó)際）服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)——會(huì)計(jì)業(yè)分論壇7月13-14日在香港舉行；中注協(xié)重點(diǎn)探索推動(dòng)的多個(gè)新業(yè)務(wù)示范基地建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)工作進(jìn)展順利。接下來(lái)，中注協(xié)將在8月中旬舉辦以新業(yè)務(wù)拓展為主題的第四屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇；今年年底以前將推出一批新業(yè)務(wù)拓展示范基地和試點(diǎn)，磋商完成一批重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目的多方合作框架協(xié)議，制定出臺(tái)新業(yè)務(wù)拓展考核評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)扶持辦法，等等。
各地也高度重視國(guó)辦56號(hào)文件的貫徹落實(shí)和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展工作。截至目前，已有16個(gè)省級(jí)地方政府發(fā)布了加快當(dāng)?shù)刈?cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。各地注協(xié)除了積極認(rèn)領(lǐng)新業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)項(xiàng)目外，還根據(jù)中注協(xié)發(fā)布的新業(yè)務(wù)拓展工作方案和業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄，結(jié)合本地實(shí)際，積極行動(dòng)起來(lái)大力推進(jìn)新業(yè)務(wù)拓展工作。如四川注協(xié)根據(jù)中注協(xié)發(fā)布的新業(yè)務(wù)拓展工作方案制定了《四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展工作方案》，并著手重點(diǎn)推進(jìn)“服務(wù)成都西部金融中心”建設(shè)項(xiàng)目。吉林注協(xié)在年初舉行的常務(wù)理事會(huì)上將新業(yè)務(wù)拓展工作列入年度重點(diǎn)工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)家外匯管理局吉林分局等部門(mén)，為新業(yè)務(wù)拓展搭建平臺(tái)。深圳注協(xié)、河北注協(xié)、山西注協(xié)、廣西注協(xié)結(jié)合本地新業(yè)務(wù)拓展工作實(shí)際，有針對(duì)性地舉辦新業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，為事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供智力支持。
為激勵(lì)和推動(dòng)各地新業(yè)務(wù)拓展工作取得實(shí)效，中注協(xié)將對(duì)各地新業(yè)務(wù)拓展工作的成效和進(jìn)展進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，對(duì)重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目和示范基地建設(shè)取得實(shí)際成效、事務(wù)所獲得實(shí)惠、行業(yè)收入明顯增長(zhǎng)的省份，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。