在即將大考之際,財政部會計資格評價中心副主任馮衛(wèi)東向本報記者介紹了去年的考試特點以及今年考務(wù)改革工作等相關(guān)情況。
2009年:首次網(wǎng)評試點取得成功
2009年度全國會計資格考試考務(wù)工作圍繞一個主題(反科技作弊年),實施兩項改革(“一套試題多套試卷”、網(wǎng)上評卷試點),推進三項工作(擴大網(wǎng)上報名、網(wǎng)上編考范圍;建立全國會計資格考試網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺和合格證書識別查詢系統(tǒng);建立考試后跟蹤評價機制)。
據(jù)統(tǒng)計,2009年度全國報名參加中級、初級考試的人數(shù)約為137萬人,其中,初級資格為78.67萬人,中級資格為58.33萬人。實際出考率為62%,比去年提高8.3%,共有18.04萬人取得合格證書,其中初級資格為13.36萬人,合格率為24.5%;中級資格總合格人數(shù)為4.68萬人(一次通過人數(shù)為1.27萬人,滾動合格人數(shù)為3.41萬人),綜合合格率為31.04%。
2009年度全國會計資格考試基本情況如下:積極采取措施防范和打擊高科技作弊行為,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),對違規(guī)違紀(jì)人員進行曝光。大膽改革試卷組合方式,全面推行“一套試題多套試卷”改革。
2009年度的考試全面實行了“一套試題多套試卷”。實踐證明,這一做法在一定程度上遏制了利用科技手段作弊等不法行為,效果比較明顯。
開展網(wǎng)上評卷試點工作。
去年首次開展網(wǎng)上評卷試點的北京(中級)、上海、天津、吉林等4個。ㄊ校,報名人數(shù)共計為13.91萬人,占全國總報名人數(shù)的10.2%,有效答題卡(即實際掃描的答題卡)數(shù)為43.45萬張。4個。ㄊ校┑脑u卷工作基本上都在7天內(nèi)完成,比手工評卷時間縮短了近一半。網(wǎng)上評卷的開展不僅大大提升了評卷質(zhì)量,而且也顯著提高了評卷效率。
創(chuàng)新考務(wù)管理方式,運用IT技術(shù)優(yōu)化考務(wù)流程,全面推行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上編排考場,大大提升考務(wù)管理信息化和精細化水平。
2009年度全國全部實行網(wǎng)上報名的地區(qū)共22個。▍^(qū)、市),占68.75%;其余10個省市根據(jù)實際情況大部分地區(qū)實行網(wǎng)上報名,保留了部分現(xiàn)場手工報名。網(wǎng)上報名考生達到110萬人(2008年為87萬),占總報名人數(shù)(137萬)的80.3%。為此,會計資格評價中心開發(fā)設(shè)計了“網(wǎng)上編場軟件”,確保了首次網(wǎng)上編排考場、打印準(zhǔn)考證等工作的平穩(wěn)進行。
首次網(wǎng)評試點的成功,標(biāo)志著會計資格考試?yán)肐T技術(shù)在計算機網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控繼網(wǎng)上報名、網(wǎng)上編排考場、網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證、網(wǎng)上公布成績、網(wǎng)上證書查詢之后,又實現(xiàn)了一個新的突破,會計資格考試考務(wù)管理工作的科學(xué)化精細化水平又上了一個新臺階。
夯實基礎(chǔ)工作,完善全國會計資格考試網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,建立全國考試合格人員信息庫和“全國會計專業(yè)技術(shù)資格證書查詢系統(tǒng)”。
目前,2005年至2009年的考試合格證書信息已全部上網(wǎng)向社會公布。“全國會計資格評價網(wǎng)”已與“會計行業(yè)管理網(wǎng)”、“財政部門戶網(wǎng)站會計資格評價子通道”實行一體化管理,實現(xiàn)資源共享。其中,“全國會計資格考試證書查詢系統(tǒng)”已納入財政部門戶網(wǎng)站的“電子政務(wù)大廳”,點擊率很高,已成為查詢考試成績、鑒別資格證書真?zhèn)巫罹邫?quán)威性的社會公共服務(wù)及監(jiān)控平臺,得到了廣大考生和用人單位的認(rèn)可。
研究會計人才成長內(nèi)在規(guī)律,發(fā)揮考試多元評價功能,開展考試后評價制度,探索和完善考試與職業(yè)生涯跟蹤評價相結(jié)合機制。
在總結(jié)2008年經(jīng)驗基礎(chǔ)上,2009年進一步完善“金榜”、“銀榜”發(fā)布機制。同時,充實并定期更新考生相關(guān)信息,初步建立了全國優(yōu)秀會計人才信息庫,探索建立考試后跟蹤評價機制。與《中國會計報》聯(lián)合開展“會計資格考試與我的職業(yè)生涯”征文活動。在全國會計資格評價網(wǎng)開辟“人才評價與流動”、“會計人才需求”兩個欄目,進行會計人才流動嘗試。同時,開展“會計人才評價指標(biāo)體系”課題研究。
2010年度:“一套試題多套試卷”效果好
目前,隨著計算機技術(shù)在考試中的運用,全國會計資格考試網(wǎng)上報名、網(wǎng)上編排考場、網(wǎng)上評卷、網(wǎng)上發(fā)布成績、網(wǎng)上合格證書查詢等工作已“在陽光下運行”。
實行會計資格考試試題題型(初級資格)客觀化改革,提高會計資格考試的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
今年,實行會計資格考試試題題型(初級資格)客觀化改革!經(jīng)濟法基礎(chǔ)》科目全部為客觀性試題,即將原計算分析題、綜合題調(diào)整為“不定項選擇題(案例分析題)”,調(diào)整后的《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》科目試題題型為:單項選擇題、多項選擇題、判斷題、不定項選擇題(案例分析題)。另外,《初級會計實務(wù)》科目適當(dāng)提高客觀試題比重,題型不變,考試試題題型為:單項選擇題、多項選擇題、判斷題、計算分析題、綜合題!中級會計實務(wù)》、《財務(wù)管理》和《經(jīng)濟法》科目試題題型與2009年度相同。
積極推進網(wǎng)上評卷試點工作,擴大試點范圍。
網(wǎng)上評卷,是從源頭上和機制上遏制利用高科技手段作弊的重要措施之一。2009年度會計資格考試首次網(wǎng)上評卷試點工作平穩(wěn)進行,顯著提升了評卷質(zhì)量和評卷效率,之后,各地反響十分熱烈。2010年紛紛主動申請試點,扭轉(zhuǎn)了去年“被試點”的局面,2010年度全國開展網(wǎng)上評卷試點的省份達到23家,占報名總?cè)藬?shù)的83.6%。
全面推進網(wǎng)上報名和網(wǎng)上編排考場,各項工作平穩(wěn)進行,開局良好,考試報名人數(shù)達到146萬人,創(chuàng)近十年新高。
2010年度,全國有28個省、市、區(qū)全面實行網(wǎng)上報名,總報名人數(shù)達146萬(2009年為137萬,前3年平均報名人數(shù)為131萬),較2009年度增長6.6%,創(chuàng)近10年來報名人數(shù)新高。其中,網(wǎng)上報名考生共計137萬人,占報名總?cè)藬?shù)的93.8%:手工報名考生約9萬人,占報名總?cè)藬?shù)的6.2%。廣東、浙江、河北3個省的報名人數(shù)增長較多,分別比去年增加了1萬人至1.5萬人。
優(yōu)化考試試卷組合方式,繼續(xù)實行“一套試題多套試卷”,鞏固防范考試作弊成果。該措施實施后,能較好地解決高科技作弊問題,也能較好地防止考場傳統(tǒng)抄襲等作弊行為。