近日，深圳市注冊會計師協(xié)會向當?shù)馗鲿嫀熓聞账掳l(fā)《關于對內(nèi)資企業(yè)年度財務報表審計報告進行電子化備案的通知》，要求自2010年3月1日起，深圳地區(qū)會計師事務所在出具內(nèi)資企業(yè)2009年度財務報表審計報告后，及時把相關信息錄入“會計師事務所企業(yè)年度財務報表審計報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”（下稱“審計報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”），供深圳市注冊會計師協(xié)會、深圳市財政委員會和深圳市工商局等各監(jiān)管部門和金融機構(gòu)查詢，此舉在全國范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
該方案的直接推動者、深圳市注冊會計師協(xié)會秘書長周樹藩告訴記者：“對會計師事務所審計報告實行電子化備案，可以實現(xiàn)各部門信息共享，避免信息不對稱，從而規(guī)范提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。這是構(gòu)建社會誠信體系的重要內(nèi)容，也是維護注冊會計師行業(yè)合法權(quán)益、加強行業(yè)監(jiān)管的重要手段。”
據(jù)了解，企業(yè)出于不同目的，如申請某種資質(zhì)、辦理銀行貸款、納稅申報等，不僅存在“一企多表”、“幾套賬”問題，還利用會計師事務所之間、企業(yè)與政府有關部門和金融機構(gòu)之間信息不對稱的漏洞，委托不同會計師事務所出具內(nèi)容不一的審計報告。這將使會計師事務所面臨極高的執(zhí)業(yè)風險，同時危及銀行貸款安全、導致國家稅收流失、損害公平競爭的市場秩序。
另一方面，目前社會上存在不法分子偽造、變造注冊會計師審計報告等情況，極大地損害了注冊會計師行業(yè)的聲譽以及注冊會計師的合法權(quán)益。“審計報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”開發(fā)后，只需錄入企業(yè)名稱、注冊號，系統(tǒng)將自動以對話框的形式提醒會計師事務所，該企業(yè)是否已委托其他會計師事務所出具審計報告，能夠有效遏制企業(yè)委托不同會計師事務所出具不同意見審計報告的現(xiàn)象。
有了“審計報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”之后，深圳市財政委員會和市注協(xié)將能夠及時掌握會計師事務所業(yè)務動態(tài)，加強對會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和企業(yè)會計信息的監(jiān)管；方便工商年檢及其他企業(yè)資質(zhì)的年檢；銀行也可以查詢貸款戶審計報告信息等。
由于審計報告涉及企業(yè)商業(yè)秘密，出于保密的考慮，“審計報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”設定，會計師事務所只能查詢到本所的備案信息。涉及上市公司的，要求會計師事務所須待上市公司年報公布后，再行備案。政府有關部門、金融機構(gòu)查詢時，經(jīng)過市注協(xié)授權(quán)，只能查到需要提交審計報告的企業(yè)信息。
同時，深圳市注冊會計師協(xié)會還將及時向市財政部門報告企業(yè)可疑的會計信息線索，配合進行會計信息質(zhì)量和會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的實時監(jiān)督、檢查。
按照“審計報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”建設方案，“審計報告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”的建設將分三步進行。目前第一步是從今年3月1日起實現(xiàn)所有內(nèi)資企業(yè)年度財務報表審計報告電子化備案，與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng)，供辦理企業(yè)年檢；第二步是整合早已實施的外商投資企業(yè)審計報告電子化備案，簡化會計師事務所業(yè)務報告?zhèn)浒甘掷m(xù)，滿足內(nèi)、外資企業(yè)年檢各單位查詢需求的同時，與金融機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對貸款企業(yè)審計報告查詢；第三步是進一步完善電子備案系統(tǒng)，將會計師事務所所有業(yè)務報告納入備案范圍，涵蓋會計師事務所和注冊會計師的基本信息，發(fā)揮“信息中樞”作用。
周樹藩表示，在系統(tǒng)建設各階段，均可保證財政部門、行業(yè)協(xié)會對會計師事務所業(yè)務質(zhì)量行政監(jiān)管和自律檢查的需要。
如果出現(xiàn)深圳地區(qū)企業(yè)年報審計委托異地會計師事務所承辦的情況，異地會計師事務所需根據(jù)《異地會計師事務所在深圳臨時執(zhí)行審計業(yè)務登記表》并準備好相關資料，以及攜帶審計報告及其附表等的電子版本到深圳市注冊會計師協(xié)會錄入。