2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中通用的美元、歐元的匯兌風(fēng)險(xiǎn)越來越大,為此,今年7月,中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局等6部委出臺(tái)了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》,在上海、廣州等5個(gè)城市選擇試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,這無疑對(duì)國(guó)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)以及其他進(jìn)出口企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展十分利好,不但可以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、降低經(jīng)營(yíng)成本,也為境外貿(mào)易伙伴帶來了貿(mào)易便利化、鎖定匯率成本等諸多好處。但在國(guó)際貿(mào)易中使用何種幣種結(jié)算并不是一方、一種因素能夠決定的,而是要受多種因素和條件的制約。
一、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算受諸多因素限制
1.宏觀因素。首先,2009年1季度國(guó)內(nèi)新增貸款4.58億元人民幣,同比多增3.75億元,已有數(shù)據(jù)證明部分新增貸款已流入非實(shí)體經(jīng)濟(jì),如股市和房地產(chǎn)市場(chǎng),這些都是引致中短期人民幣通貨膨脹的潛在因素。當(dāng)然,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還未到位,產(chǎn)能過剩與國(guó)內(nèi)需求不足的矛盾依然突出,通貨緊縮的可能性依然存在,但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界大都認(rèn)為通脹的可能性遠(yuǎn)大于通縮的可能性。因?yàn)閺拈L(zhǎng)期看,人們的需求總是要提高的,只是在現(xiàn)階段被暫時(shí)壓制了,一旦外部環(huán)境改善,通脹的威脅將不容忽視,人民幣匯率貶值的可能性將加大。其次,我國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易順差近年來呈下降趨勢(shì),甚至開始出現(xiàn)逆差,這也是人民幣匯率存在貶值傾向的一個(gè)潛在因素。再次,目前海外人民幣來源主要是與我國(guó)互換獲得的人民幣資金和通過出口獲得的人民幣資金,如果放開人民幣結(jié)算就會(huì)加大國(guó)際金融對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)金融的影響,增加國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的難度。另外,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算必然會(huì)對(duì)我國(guó)金融管理能力、金融人才儲(chǔ)備和銀行國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)力提出硬性挑戰(zhàn),最終的結(jié)果難以預(yù)料。
2.微觀因素。首先,此次試點(diǎn)企業(yè)主要是規(guī)模大、信譽(yù)好的國(guó)企,中小企業(yè)或處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè),受進(jìn)入資格、定價(jià)權(quán)等因素的限制無法馬上或直接享受到人民幣作為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算工具所帶來的匯率收益。另外,此次試點(diǎn)只對(duì)貨物貿(mào)易開放,而像旅游業(yè)、建筑業(yè)等服務(wù)貿(mào)易均不能享受到人民幣結(jié)算所帶來的諸多可能收益。其次,出口對(duì)象主要為歐美國(guó)家的企業(yè)也享受不到人民幣結(jié)算帶來的可能收益。據(jù)央行有關(guān)部門測(cè)算,此次試點(diǎn)人民幣總需求規(guī)模在100億~200億元人民幣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)同東盟國(guó)家的貿(mào)易總額。另外,人民幣作為區(qū)域性結(jié)算貨幣帶來的潛在資本風(fēng)險(xiǎn)還具有不確定性,由此限制了人民幣作為結(jié)算貨幣的規(guī)模。再次,國(guó)內(nèi)進(jìn)口企業(yè)享受不到人民幣升值帶來的匯率收益。國(guó)際貿(mào)易中通行的做法是,進(jìn)口支付一般用軟貨幣(貨幣有貶值的趨勢(shì)),這樣在合同金額一定的情況下,國(guó)內(nèi)企業(yè)就可以用相對(duì)少的本幣支付給外商,當(dāng)下如用人民幣作為結(jié)算貨幣與外商交易不一定會(huì)有優(yōu)勢(shì)。最后,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)將不再經(jīng)過收匯、核銷等原本由外匯管理局控制的環(huán)節(jié),這就意味著申報(bào)出口退(免)稅的手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)化。但這同樣也給了試點(diǎn)企業(yè)涉稅違規(guī)的便利,涉稅風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加。稅務(wù)機(jī)關(guān)為防范出口騙稅的發(fā)生,確保出口退(免)稅的真實(shí)性,在審核、審批程序上相對(duì)會(huì)更加嚴(yán)格,有可能還會(huì)延長(zhǎng)退(免)稅時(shí)限。
二、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎選擇
1.借機(jī)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)防潛在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要證明跨境貿(mào)易的真實(shí)性,不能出現(xiàn)納稅、進(jìn)出口報(bào)關(guān)以及結(jié)匯核銷等方面的不良記錄;在申報(bào)出口退(免)稅環(huán)節(jié)提供的證據(jù)資料要盡可能齊全,如報(bào)關(guān)單、購(gòu)銷發(fā)票、合同等;業(yè)務(wù)操作要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定,注意保存能夠證明業(yè)務(wù)真?zhèn)蔚馁Y料,并且還要保證能隨時(shí)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。
2.適當(dāng)選擇結(jié)算貨幣,降低結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。在其他流通貨幣結(jié)算的前提下,使用人民幣結(jié)算工具并非是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的“金鑰匙”.因?yàn)槎嗍褂靡环N貨幣結(jié)算就等于增加了一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。此外,在實(shí)際貿(mào)易結(jié)算中是否選擇人民幣作為結(jié)算工具,還要看進(jìn)出口雙方討價(jià)還價(jià)的能力。因此,試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)分析國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài),密切關(guān)注人民幣對(duì)匯率中間價(jià)的升值變化,對(duì)外簽約時(shí)應(yīng)盡量使用多種貨幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算,一旦人民幣存在不穩(wěn)定因素,可適當(dāng)選擇以其他幣種結(jié)算;而未進(jìn)入試點(diǎn)的企業(yè),一方面要積極爭(zhēng)取提高自己的議價(jià)能力,另一方面也可以通過與試點(diǎn)企業(yè)協(xié)作的方式間接地爭(zhēng)取到人民幣結(jié)算的好處。