2009年新實(shí)施的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則）與2001年財(cái)政部發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》（以下簡(jiǎn)稱舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則）相比，有著明顯的改善。
概念更準(zhǔn)確
首先，在對(duì)無形資產(chǎn)概念的解釋上，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則明確指出：“本準(zhǔn)則所稱無形資產(chǎn)，是指特定主體所擁有或者控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，能持續(xù)發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源”。
而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是這樣解釋的，“本準(zhǔn)則所稱無形資產(chǎn)，是指特定主體所控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源”。
這兩個(gè)解釋稍一比較就可看出，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則所明確的無形資產(chǎn)概念更準(zhǔn)確。如新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則所指的無形資產(chǎn)，是指特定主體所擁有或者控制的，而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則所指的無形資產(chǎn)，單指特定主體所控制的，少了所擁有的，再如新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則將舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則關(guān)于無形資產(chǎn)概念中所講的“對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)揮作用”改為“能持續(xù)發(fā)揮作用”，這一改既簡(jiǎn)潔又準(zhǔn)確。
其次，在對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估概念的解釋上，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)定：“本準(zhǔn)則所稱無形資產(chǎn)評(píng)估，是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程”。而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估概念的解釋，則是一字未提，一句未解釋。
再次，在對(duì)可辨認(rèn)無形資產(chǎn)的解釋上，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則指出：“可辨認(rèn)無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)、客戶關(guān)系、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合同權(quán)益等”。而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則是這樣明確的：“可辨認(rèn)無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、專有技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等”，這前后一比較，也不難看出新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)可辨認(rèn)無形資產(chǎn)的明確，與舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則比起來，范圍更寬泛，涵義更確切。
要求更具體
這可從新舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則各自對(duì)基本要求、操作要求的明確上來看。
在對(duì)基本要求的明確上，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則首先對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，明確了應(yīng)當(dāng)依法評(píng)估的要求，指出“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則，并考慮其他評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定”，而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則沒有提出這樣的要求。
第二，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)定，“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分考慮評(píng)估目的、市場(chǎng)條件、評(píng)估對(duì)象自身?xiàng)l件等因素，恰當(dāng)選擇價(jià)值類型”，而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則也沒有提出這樣的要求。
第三，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聘請(qǐng)專家工作，提出了兩條具體要求：當(dāng)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，缺乏執(zhí)行特定評(píng)估業(yè)務(wù)所需的特殊專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，可以聘請(qǐng)相關(guān)專家協(xié)助工作，但應(yīng)當(dāng)采取必要措施確信專家工作的合理性；注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估過程中所引用的專家意見或者專業(yè)報(bào)告的獨(dú)立性與專業(yè)性 進(jìn)行判斷，恰當(dāng)引用專家意見或者專業(yè)報(bào)告。而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只用簡(jiǎn)單的一句話予以明確，即：“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以利用專家協(xié)助工作，但應(yīng)當(dāng)對(duì)專家工作的結(jié)果負(fù)責(zé)”。
在對(duì)操作要求的明確上，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則不僅專門列了第四章進(jìn)行單獨(dú)明確，還增加了3條要求，即注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)明確評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估范圍、價(jià)值類型和評(píng)估報(bào)告使用者；無形資產(chǎn)評(píng)估目的一般包括轉(zhuǎn)讓、許可使用、出資、拍賣、質(zhì)押、訴訟、損失賠償、財(cái)務(wù)報(bào)告、納稅等；注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)條件、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)狀況、產(chǎn)品生命周期等各項(xiàng)因素對(duì)無形資產(chǎn)效能發(fā)揮的制約，關(guān)注其對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)值產(chǎn)生的影響。
內(nèi)容更豐富
新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則與舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則相比，增加了一半的內(nèi)容，因篇幅關(guān)系不可能一一列出。
除上文已述及的外，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則還增加了不少內(nèi)容，如注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行與無形資產(chǎn)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)；注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師接受無形資產(chǎn)評(píng)估委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求委托方明確評(píng)估對(duì)象，應(yīng)當(dāng)關(guān)注評(píng)估對(duì)象的權(quán)利狀況及法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等具體特征；注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求委托方根據(jù)評(píng)估對(duì)象的具體情況與評(píng)估目的，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行合理的分離或者合并，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)進(jìn)行單項(xiàng)無形資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)組合的評(píng)估；注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件，分析收益法、市場(chǎng)法和成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性，恰當(dāng)選擇一種或者多種資產(chǎn)評(píng)估方法；注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在履行必要的評(píng)估程序后，根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—— —評(píng)估報(bào)告》編制評(píng)估報(bào)告，并進(jìn)行恰當(dāng)披露；注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中明確說明無形資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值類型及其定義。
另外，無論是從章節(jié)名稱表述來看，還是從具體內(nèi)容表述來看，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則都比舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述得更科學(xué)、更規(guī)范、更全面。
比如，在立規(guī)宗旨的明確上，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述為：為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)行為，維護(hù)社會(huì)公眾利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—— —基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則，而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只是說：本準(zhǔn)則規(guī)范無形資產(chǎn)的評(píng)估和相關(guān)信息的披露。顯然，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則所明確的立規(guī)宗旨要比舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)范得多。
再如，在本準(zhǔn)則不涉及評(píng)估范圍的明確上，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述為：涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、水域使用權(quán)等的評(píng)估另行規(guī)范，而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只是說，本準(zhǔn)則不涉及土地使用權(quán)的評(píng)估。
在注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師如何使用假設(shè)的明確上，新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則表述為：注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行無形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)合理使用評(píng)估假設(shè)和限定條件，而舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則只是說：注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師使用的假設(shè)應(yīng)當(dāng)合理，不得使用沒有依據(jù)的假設(shè)。新無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則顯然比舊無形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則更加明確、科學(xué)。