經(jīng)濟責任審計七忌、七要

來源: 互聯(lián)網(wǎng) 編輯： 2009/10/19 13:46:45　　字體：大小

　　經(jīng)濟責任審計評價是對被審計單位經(jīng)濟責任人任職期間的財政、財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟責任進行審計后，在審計結(jié)果報告中對其應(yīng)負的經(jīng)濟責任進行的評述。長期以來，經(jīng)濟責任審計評價難的問題成了經(jīng)濟責任審計工作中的一只“攔路虎”。筆者認為要破除審計評價的“攔路虎”必須做到“七忌”，堅持“七要”。

　　一忌感情用事，要客觀公正

　　由于經(jīng)濟責任審計評價的好壞事關(guān)被審計領(lǐng)導干部的政治生命，因而被審計者十分關(guān)注審計的評價，會提出一些要求，在這種情況下審計人員絕不能一味地滿足被審計領(lǐng)導干部的要求或以審計人員與被審計領(lǐng)導干部感情好壞，以感情論功過，作出不符合實際的評價而增大審計風險。要堅持客觀公正的原則，以審計的事實為依據(jù)，不受外界的任何影響，不附加任何主觀成分，按照客觀事實的本來面貌作出公正的評價。

　　二忌空洞無物，要力求具體

　　在經(jīng)濟責任審計評價中切忌大話、套話、空話連篇鑒定式的評語，諸如出色地完成了經(jīng)濟指標，建立了內(nèi)控制度，加強了管理，有開拓精神等等，這種沒有任何說服力的評價是沒有多大價值的。要堅持以定性定量相結(jié)合的原則，依據(jù)可靠數(shù)據(jù)和客觀事實，采用寫實、量化的方法給予評價，力求做到具體可信，文中見人。

　　三忌界限不清，要實事求是

　　審計評價不能違背客觀事實，籠統(tǒng)地進行評價。必須限定在被審計領(lǐng)導干部任期范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動，切忌不可增大時間跨度和本任領(lǐng)導工作的范圍，把所有的成績歸功于一屆領(lǐng)導的政績來評價，或把單位存在的所有問題都歸責于一任領(lǐng)導而作出不切實際的評價。必須堅持實事求是的原則，劃清前任與后任的責任、前任與后任的政績，客觀真實，實事求是地評價領(lǐng)導任期的經(jīng)濟責任。

　　四忌責任不明，要是非分明

　　在審計評價中由于缺乏經(jīng)驗或?qū)徲嬋藛T怕得罪人等原因，往往存在指出了被審計單位存在的一些不足或突出問題，但沒有分清這些問題應(yīng)由誰負責，負什么樣的責？因此在評價中必須旗幟鮮明地分清責任。既要劃清直接責任和主管責任，又要弄清是主觀責任還是客觀責任，還要分清是客觀失誤還是主觀故意，真正客觀地明確領(lǐng)導應(yīng)負的責任。

　　五忌主觀武斷，要慎重結(jié)論

　　審計評價中要充分聽取被審計對象的陳述和申辯，綜合考慮各方面因素的影響，作出客觀的評價，切忌主觀臆斷而作出不切實際的審計評價。如某某同志一貫清政廉明或某某同志沒有經(jīng)濟問題等武斷的結(jié)論。而要堅持慎重、穩(wěn)妥的原則，在把握事實的基礎(chǔ)上，作出準確的判斷，作出符合實際的結(jié)論，對一時搞不清的問題，應(yīng)當發(fā)表保留意見，以保證審計評價的正確性和穩(wěn)妥性。

　　六忌超越范圍，要依規(guī)辦事

　　在經(jīng)濟責任審計中往往會遇到一些被審計領(lǐng)導干部總認為自己在一個單位工作多年，離任時總希望審計機關(guān)給一個比較全面的評價，給社會給組織一個好的交待。在這種情況下審計人員往往會出現(xiàn)超越權(quán)限、范圍來評價經(jīng)濟責任以外的事項。如政治堅定、作風民主、工作扎實、政績突出等等。這樣雖然被審計領(lǐng)導滿意，但這是不合規(guī)、不合適的。審計評價必須嚴格按照中央兩辦《縣以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的要求，只能就經(jīng)濟責任作出客觀評價，而且只對相關(guān)的責任作出實事求是的評價。

　　七忌言過其實，要恰如其分

　　經(jīng)濟責任審計評價中要保持謹慎的態(tài)度，必須注意用語的規(guī)范性和準確性。切忌不可言過其實作出過高或過低的評價。也不得為照顧被審計領(lǐng)導的情緒和要求，對查出的問題避重就輕，如把“小金庫”寫成資金賬外循環(huán)，把偷稅說成漏稅，把有意做假賬說成賬務(wù)處理不規(guī)范等。對查出的嚴重違規(guī)違紀問題應(yīng)作出準確的定性和正確的處理。

責任編輯：zoe

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