第一,進(jìn)口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼,即進(jìn)口的產(chǎn)品存在直接或間接地接受了出口國(guó)政府給予的財(cái)政方面的補(bǔ)貼事實(shí);
第二,存在一定的損害后果,即對(duì)已經(jīng)建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙;
第三,兩者之間存在因果關(guān)系。這就意味著,要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施,不僅要證明存在補(bǔ)貼行為和進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)存在損害,而且還要證明這兩者之間存在因果關(guān)系。
當(dāng)上述三個(gè)條件同時(shí)滿足時(shí),就可以根據(jù)反補(bǔ)貼條例的規(guī)定,采取反補(bǔ)貼措施。反之,如果存在補(bǔ)貼,但是并沒(méi)有導(dǎo)致對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成上述影響,或者盡管存在上述影響,但是并不存在補(bǔ)貼或者并不是補(bǔ)貼所導(dǎo)致的,就不能采取反補(bǔ)貼措施。