公司章程是關(guān)于公司組織和行為的基本規(guī)范。公司章程不僅是公司的自治法規(guī),而且是國家管理公司的重要依據(jù)。公司章程具有以下作用:
1.公司章程是公司設(shè)立的最主要條件和最重要的文件。公司的設(shè)立程序以訂立公司章程開始,以設(shè)立登記結(jié)束。我國《公司法》明確規(guī)定,訂立公司章程是設(shè)立公司的條件之一。審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)要對公司章程進(jìn)行審查,以決定是否給予批準(zhǔn)或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準(zhǔn);公司沒有公司章程,也不能獲得登記。
2.公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件。公司章程一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)即對外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程,享有各項(xiàng)權(quán)利,并承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù),符合公司章程行為受國家法律的保護(hù);違反章程的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)對其進(jìn)行干預(yù)和處罰。
3.公司章程是公司對外進(jìn)行經(jīng)營交往的基本法律依據(jù)。由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動(dòng)原則及其細(xì)則,包括經(jīng)營目的、財(cái)產(chǎn)狀況、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等,這就為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司經(jīng)濟(jì)進(jìn)行交往的所有人,依法可以得到有效的保護(hù)。
鑒于公司章程的上述作用,必須強(qiáng)化公司章程的法律效力。這不僅是公司活動(dòng)本身需要,而且也是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。公司章程與《公司法》一樣,共同肩負(fù)調(diào)整公司活動(dòng)的責(zé)任。這就要求,公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時(shí),必須考慮周全,規(guī)定得明確詳細(xì),不能做各種各樣的理解。公司登記機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格把關(guān),使公司章程做到規(guī)范化,從國家管理的角度,對公司的設(shè)立進(jìn)行監(jiān)督和保證公司設(shè)立以后能夠進(jìn)行正常的運(yùn)行。