新準則取消了《企業(yè)會計制度》和原《企業(yè)會計準則》對固定資產(chǎn)設定的單位價值標準,這使固定資產(chǎn)和低值易耗品之間的區(qū)別變得模糊。到底新準則下該如何區(qū)別固定資產(chǎn)和低值易耗品?新《企業(yè)會計準則第4號——固定資產(chǎn)》第三條規(guī)定取消了原來規(guī)定的2000元的固定資產(chǎn)單位價值標準,主要給出了判斷固定資產(chǎn)的原則標準,而且唯一的定量標準僅是“使用壽命超過一個會計年度”,這說明企業(yè)必須根據(jù)新準則的原則自我判斷。但這里的判斷不僅是企業(yè)對每一項有形資產(chǎn)需對照準則分別判斷,還必須對照企業(yè)本身根據(jù)新準則制定的內(nèi)部統(tǒng)一標準(特別是價值的量化標準)進行判斷,只有同時符合了這兩個標準,才可以將有形資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)進行確認和計量,否則就應歸屬于低值易耗品。
但我們必須注意到的是,新會計準則不僅沒有給出低值易耗品的定義,也沒有設定“低值易耗品”的一級科目,而是將《企業(yè)會計制度》下的“低值易耗品”和“包裝物”合并在“周轉(zhuǎn)材料”科目核算(歸類為存貨,不過企業(yè)可根據(jù)需要單獨設置“低值易耗品”一級科目)。按照《企業(yè)會計制度》的解釋:“低值易耗品是指不能作為固定資產(chǎn)的各種用具物品,如工具、管理用具、玻璃器皿,以及在經(jīng)營過程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等。”筆者認為,該解釋沒有違反新會計準則的精神,因此,我們?nèi)钥梢詫Φ椭狄缀钠泛唵卫斫鉃槠髽I(yè)不能作為固定資產(chǎn)的各種用具物品。
從上述分析可知,對有形資產(chǎn)究竟是固定資產(chǎn)還是低值易耗 品的判斷有一個臨界點的問題,臨界點之上的為固定資產(chǎn),之下的則為低值易耗品,沒有了這個臨界點,就可能對兩者的判斷造成混亂。但如何把握好這個臨界點是正確判斷固定資產(chǎn)和低值易耗品的關鍵,為此,筆者提出如下3點看法:一是看有形資產(chǎn)是否符合新會計準則對固定資產(chǎn)規(guī)定的兩大特征,特別是使用壽命是否超過一個會計年度。這是由于低值易耗品有“易損耗”的特征,作為固定資產(chǎn)應比低值易耗品耐用,即由固定資產(chǎn)磨損而造成的價值轉(zhuǎn)移要慢于低值易耗品價值的損耗轉(zhuǎn)移,所以準則規(guī)定了固定資產(chǎn)的使用壽命需超過一個會計年度。
二是看是否符合企業(yè)自己制定的內(nèi)部統(tǒng)一的判斷標準,特別是對固定資產(chǎn)的單項價值標準。
這是由于低值易耗品有“低值”的特征,即使有形資產(chǎn)符合新會計準則所規(guī)定的固定資產(chǎn)特征,但不符合企業(yè)根據(jù)自身情況制定的判斷標準(特別是單項價值標準),就應該屬于低值易耗品,超過標準的才歸屬于固定資產(chǎn)。
三是企業(yè)制定內(nèi)部統(tǒng)一標準時必須注意4點:首先必須符合新會計準則對固定資產(chǎn)規(guī)定的兩個特征。其次必須根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、所使用有形資產(chǎn)的特點(如損耗速度)、數(shù)量、重要性及具體管理要求來制定。再次對一些具有固定資產(chǎn)特征的有形資產(chǎn),即使使用期限超過一年,但由于數(shù)量多、單價低,考慮到成本效益原則,通常應規(guī)定為低值易耗品,或者有形資產(chǎn)的價值較大但極易損耗,也應該作為低值易耗品。最后企業(yè)制定的內(nèi)部統(tǒng)一標準必須作為一項會計政策在報表附注中予以披露。