教育部辦公廳關(guān)于采取措施，進一步推動以國家助學(xué)貸款為重點的高校貧困家庭學(xué)生資助工作的通知

教財廳[2005]5號

頒布時間：2005-09-01 00:00:00.000　發(fā)文單位：教育部

海南省、天津市、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)教育廳（教委）：

　　在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自推動下，自去年以來，經(jīng)過各地、各高校的共同努力，以國家助學(xué)貸款為重點的各項資助高校貧困家庭學(xué)生工作取得了顯著成效，國家助學(xué)貸款工作也有了突破性進展。

　　當(dāng)前在高校貧困家庭學(xué)生資助工作中，存在的一個主要問題，是有少數(shù)地方按新機制推進國家助學(xué)貸款工作進展緩慢。如，海南省、天津市、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、甘肅省等地對按新機制、新政策推動國家助學(xué)貸款的工作，認(rèn)識不到位，措施不得力。到今年7月底，發(fā)放國家助學(xué)貸款的學(xué)生人數(shù)和發(fā)放金額還很少，所屬的絕大多數(shù)高校都沒有落實國家助學(xué)貸款承辦銀行。

　　針對上述情況，教育部、財政部經(jīng)過反復(fù)研究，決定在兩部的職權(quán)范圍內(nèi)采取措施，進一步推動以國家助學(xué)貸款為重點的資助高校貧困家庭學(xué)生政策的貫徹落實。

　　一、對上述八個省、自治區(qū)、直轄市，先予以通報批評，并向媒體披露。

　　二、從現(xiàn)在起，上述八個省、自治區(qū)、直轄市必須在一個月內(nèi)，進一步采取措施、盡快落實相關(guān)工作。到10月上旬，對其中經(jīng)檢查仍不落實、高校學(xué)生或家長反映強烈的地方，將進一步采取如下措施：

　　1.明年一律調(diào)減這些地方和有關(guān)高校的大專（高職）生、本科生和研究生招生計劃。

　　2.暫停這些地方和有關(guān)高校的碩士、博士點的審批；今年已經(jīng)審批通過的碩、博士點，亦暫緩執(zhí)行，不公布，不下達；暫停對新設(shè)置高校、高校升格、高校更名的審批工作。

　　3.在中央部委屬高校中，凡未落實資助政策、學(xué)生或家長反映較多的，是“985工程”學(xué)校的一律暫時停撥有關(guān)經(jīng)費；不是“985工程”學(xué)校的，一律暫停安排修購專項經(jīng)費。

　　4.暫停同這些地方的高校共建工作，也不安排高校的共建經(jīng)費。減少中央對這些地方的教育專項的轉(zhuǎn)移支付資金。同時，對財政困難、且國家助學(xué)貸款工作開展得好的省份，采取“以獎代補”的方式給予獎勵支持。

　　三、教育部、財政部將在新學(xué)期開學(xué)以后派出督查組，重點加大對國家助學(xué)貸款工作進展緩慢地區(qū)的檢查督辦力度。屆時，對一些仍不落實國家助學(xué)貸款工作及其他相關(guān)資助政策的高校，通過新聞媒體公開曝光。

　　二○○五年九月一日