各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局），計劃單列市國土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局，解放軍土地資源局：

　　土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)是土地利用總體規(guī)劃修編的重要基礎(chǔ)，是科學(xué)制定規(guī)劃的前提與依據(jù)。為加強、規(guī)范土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的確認工作，確保土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)客觀真實，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國土資源管理部門應(yīng)加強對地籍工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真做好土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的審查與上報工作?，F(xiàn)將《土地利用總體規(guī)劃修編中土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)確認技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　各地要嚴格按照《技術(shù)規(guī)范》要求，認真組織，科學(xué)、規(guī)范地開展土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的確認工作，并將《技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時報部。

　　二○○五年八月五日

　　土地利用總體規(guī)劃修編中土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)確認技術(shù)規(guī)范

　　第一條 為確保土地利用總體規(guī)劃修編采用的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)（以下簡稱“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”）的權(quán)威性與準確性，特制定本規(guī)范。

　　第二條 “土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”須嚴格按照本規(guī)范確認。

　　第三條 “土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”一經(jīng)確認不得擅自修改。

　　第四條 “土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”的現(xiàn)狀時點為2004年10月31 日（以下統(tǒng)稱“統(tǒng)一時點”）。

　　第五條 “土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”為“統(tǒng)一時點”的土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)或土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)。
　　第六條 地、市級及以上單位的“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”可部分縣（市、區(qū)）采用土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，部分縣（市、區(qū)）采用更新調(diào)查數(shù)據(jù)。
　　第七條 采用土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)作為“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”的，更新成果必須如實反映“統(tǒng)一時點”的土地利用現(xiàn)狀。時點前的更新調(diào)查數(shù)據(jù)需變更至“統(tǒng)一時點”；時點后的更新調(diào)查數(shù)據(jù)需扣減2004年以后的土地利用變化流量，還原至“統(tǒng)一時點”。
　　第八條 對“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”實行國家和省兩級確認。
　　國家級確認主要包括各省、自治區(qū)、直轄市以及各省、自治區(qū)人民政府所在地的市、五十萬以上人口的城市以及國務(wù)院指定城市的“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”確認工作。國家級確認之外的“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”，由省級國土資源管理部門組織確認。
　　第九條 國家級確認的“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”須由省級國土資源管理部門審查通過后，向國土資源部申請，部地籍司會同有關(guān)部門審查，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后確認。
　　第十條 申請“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”國家級確認需提交的材料：
　?。ㄒ唬┥暾埐牧夏夸洠?BR>　?。ǘ巴恋噩F(xiàn)狀數(shù)據(jù)”確認專題報告。主要包括數(shù)據(jù)來源，更新年度、變更或更新調(diào)查工作情況，更新調(diào)查與當(dāng)年變更調(diào)查的數(shù)據(jù)差異、原因分析和銜接辦法，更新調(diào)查成果轉(zhuǎn)換到“統(tǒng)一時點”的情況等；
　?。ㄈ┩恋乩脭?shù)據(jù)庫，航空航天遙感影像數(shù)據(jù)；
　　（四）擬采用“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”分類面積表（見附表，附電子文檔）；
　?。ㄎ澹┦〖墖临Y源管理部門的審查意見；
　?。└抡{(diào)查驗收意見；
　?。ㄆ撸┢渌柩a充的材料。
　　第十一條 申請單位行政區(qū)域調(diào)整的，需提供批準文件、說明調(diào)整情況，并對調(diào)整前后的數(shù)據(jù)進行對比分析。經(jīng)省級審查后，將有關(guān)說明、分析材料及調(diào)整前后的數(shù)據(jù)一并報部。
　　第十二條 “土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”省級確認所需申請材料由各省級國土資源管理部門參照本規(guī)定第十條、第十一條確定。
　　第十三條 “土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”審查的內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┮欠颀R全，是否符合本規(guī)范第十條的要求；
　　（二）材料內(nèi)容是否翔實、準確，數(shù)據(jù)報表、電子文檔格式是否正確且內(nèi)容與書面材料一致；
　?。ㄈM采用的“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”是否符合本規(guī)范第六條、第七條規(guī)定；
　?。ㄋ模└抡{(diào)查數(shù)據(jù)與變更調(diào)查數(shù)據(jù)對比，差異的流量變化是否合理，原因分析是否客觀，數(shù)據(jù)銜接是否科學(xué)。
　　第十四條 對符合要求的“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”確認申請，應(yīng)在一個月內(nèi)做出書面確認；未通過的，應(yīng)及時提出修改完善的意見，通知申請單位。
　　第十五條 本規(guī)范自2005年9月1日起執(zhí)行。
　　附表：《________擬采用“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”分類面積表》（2004年）
　　附件：《________擬采用“土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”分類面積表》（2004年）。