各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

　　最近，我國(guó)部分地區(qū)因持續(xù)暴雨造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)緊張，影響了人民群眾的正常生活。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗洪形勢(shì)，各級(jí)商務(wù)主管部門積極投入到防汛抗洪工作，迅速采取措施保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　今年汛期來得早，截至6月23日，全國(guó)22個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)生不同程度的洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積4939萬畝，受災(zāi)人口4822.99萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失228.53億元，當(dāng)前的洪澇災(zāi)害損失高于多年同期平均水平。各級(jí)商務(wù)主管部門一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)抗洪救災(zāi)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，立足于防大汛、抗大災(zāi)，扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)供應(yīng)工作。各地商務(wù)主管部門要成立防汛抗洪市場(chǎng)供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心安排，落實(shí)工作責(zé)任。商務(wù)部將組織聯(lián)合檢查組，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)工作進(jìn)行督促檢查。各省、區(qū)、市也要加強(qiáng)督促檢查，確保市場(chǎng)供應(yīng)工作落到實(shí)處。

　　二、密切監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)送災(zāi)區(qū)市場(chǎng)變化情況

　　自6月27日起，發(fā)生災(zāi)情的?。▍^(qū)、市）商務(wù)主管部門要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，并于每日15：00時(shí)前將災(zāi)區(qū)大米、面粉、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、食糖等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變化等情況報(bào)商務(wù)部（市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司）。其中，廣東、廣西、福建等省要密切關(guān)注本地生活必需品的市場(chǎng)變化情況，若因?yàn)?zāi)情進(jìn)一步加重，對(duì)省會(huì)城市生活必需品市場(chǎng)造成影響，請(qǐng)及時(shí)啟動(dòng)城市生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度。各?。ㄊ?、區(qū)）聯(lián)系人及聯(lián)系方式請(qǐng)于6月27日下班前報(bào)至商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司。

　　聯(lián)系人：楊枿

　　電話：010-85226349

　　傳真：010-65252187

　　Email：yangnie@mofcom.gov.cn

　　三、落實(shí)預(yù)案，做好市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備

　　各地商務(wù)主管部門要按照《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理暫行辦法》（商務(wù)部令2003年第7號(hào)）和商務(wù)部等15部門《關(guān)于印發(fā)全國(guó)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的通知》（商運(yùn)發(fā)[2004]198號(hào)）的要求，認(rèn)真落實(shí)本地區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施，做好啟動(dòng)預(yù)案的準(zhǔn)備工作，并根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。特別是要準(zhǔn)確掌握本地區(qū)生活必需品和防洪救災(zāi)物資的生產(chǎn)、庫(kù)存和銷售情況，做好貨源組織工作。同時(shí)，要按照預(yù)案要求及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)運(yùn)行情況，以及采取的市場(chǎng)調(diào)控措施和實(shí)施情況。

　　四、完善機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力

　　在充分運(yùn)用信息引導(dǎo)、企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)、區(qū)域間調(diào)劑等方式調(diào)控市場(chǎng)的同時(shí)，要進(jìn)一步完善重要儲(chǔ)備商品收儲(chǔ)和投放機(jī)制，發(fā)揮儲(chǔ)備制度平抑市場(chǎng)波動(dòng)的功能。各地商務(wù)主管部門要盡快建立和完善地方重要商品儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。并按照先動(dòng)用地方儲(chǔ)備、后動(dòng)用中央儲(chǔ)備的原則，充分發(fā)揮中央、地方兩級(jí)儲(chǔ)備的作用。為減輕受災(zāi)群眾的損失，需要國(guó)家收儲(chǔ)活畜時(shí)，各地商務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備商品承儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量安全和數(shù)量充足。

　　五、加強(qiáng)監(jiān)管，保障災(zāi)區(qū)市場(chǎng)食品安全

　　各地商務(wù)主管部門高度重視災(zāi)區(qū)的食品安全工作，充分利用“三綠工程”的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的力量，加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)和畜禽屠宰行業(yè)管理，積極落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、市場(chǎng)開辦者質(zhì)量責(zé)任和市場(chǎng)巡查制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和市場(chǎng)巡查，督促流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量安全關(guān)，防止假冒偽劣食品借機(jī)流入市場(chǎng)，確保災(zāi)區(qū)食品安全和災(zāi)區(qū)人民的生命安全。

　　特此通知。

　　商務(wù)部
二OO五年六月二十七日