各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局，市局各處室、直屬單位：

　　為加強個人所得稅的征收管理，進一步做好納稅服務(wù)工作，市局制定了《個人所得稅納稅申報管理暫行辦法》和《開具個人所得稅完稅證明管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本局實際情況，認真依照執(zhí)行。對執(zhí)行中的問題，請及時報告市局。

　　北京市地方稅務(wù)局
二○○三年十一月十日

　　北京市地方稅務(wù)局個人所得稅納稅申報管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為加強個人所得稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱征管法）、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》、國家稅務(wù)總局《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》及《個人所得稅自行申報納稅暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 在北京市地方稅務(wù)機關(guān)繳納個人所得稅的扣繳義務(wù)人及自行申報納稅人適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱自行申報納稅人，包括有下列情形之一的個人：

　　一、一個月內(nèi)從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的；

　　二、分筆取得屬于一次勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、財產(chǎn)租賃所得的；

　　三、取得應(yīng)納稅所得，沒有扣繳義務(wù)人的；

　　四、取得應(yīng)納稅所得，扣繳義務(wù)人未按規(guī)定扣繳稅款的；

　　五、居民納稅人從中國境外取得所得的；

　　六、稅務(wù)機關(guān)規(guī)定必須自行申報納稅的。

　　第四條 稅務(wù)機關(guān)依法對扣繳義務(wù)人、納稅人的商業(yè)秘密及個人隱私保密。

　　第五條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按授權(quán)范圍查詢個人所得稅納稅人的有關(guān)信息。區(qū)、縣地方稅務(wù)局、分局查詢非本局所轄納稅人信息應(yīng)經(jīng)市局授權(quán)，稅務(wù)所查詢非本所所轄納稅人信息應(yīng)經(jīng)市局或區(qū)、縣地方稅務(wù)局、分局授權(quán)。

　　第六條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)定期匯總分析扣繳義務(wù)人和自行申報納稅人的納稅申報情況。

　　第二章 基礎(chǔ)信息申報

　　第七條 自行申報納稅人按本辦法規(guī)定第一次申報納稅時，應(yīng)填報《個人所得稅自行申報納稅人基礎(chǔ)信息申報表》，取得生產(chǎn)經(jīng)營所得的個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)的投資者不須填報。

　　第八條 自行申報納稅人的基礎(chǔ)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當自基礎(chǔ)信息發(fā)生變化之日起，30日內(nèi)通知或到主管稅務(wù)機關(guān)辦理相應(yīng)內(nèi)容的變更。

　　第九條 主管稅務(wù)機關(guān)可依法要求扣繳義務(wù)人、自行申報納稅人提供有關(guān)資料。

　　第三章 納稅申報

　　第十條 扣繳義務(wù)人應(yīng)在法定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)填報《代扣代繳個人所得稅明細申報表》。除法定代表人、總經(jīng)理或主要負責人外，個人所得未達到納稅標準的，扣繳義務(wù)人不須進行個人明細申報。但應(yīng)全部統(tǒng)計在《代扣代繳個人所得稅明細申報表》匯總項目中。

　　第十一條 自行申報納稅人應(yīng)在法定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報，填報《個人所得稅自行申報表》，個人所得未達納稅標準的不須申報。

　　第十二條 扣繳義務(wù)人、自行申報納稅人按法定期限辦理納稅申報確有困難的，可延至當月末。

　　第十三條 自行申報納稅人辦理納稅申報的主管稅務(wù)機關(guān)確定如下：

　　一、所得來源地的主管稅務(wù)機關(guān)；

　　二、從兩處或兩處以上取得所得的，可選擇并固定在其中一地稅務(wù)機關(guān)；

　　三、從境外取得所得的，為本市戶籍所在地或經(jīng)常居住地的主管稅務(wù)機關(guān)。

　　第十四條 扣繳義務(wù)人、自行申報納稅人可以采取網(wǎng)上申報、報盤申報或其他申報方式辦理納稅申報。

　　扣繳義務(wù)人、自行申報納稅人可從北京市地方稅務(wù)局網(wǎng)站下載或到稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)取納稅申報表。采取網(wǎng)上或報盤方式進行申報的，可不再報送書面納稅申報表。

　　第十五條 稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人及自行申報納稅人應(yīng)依法保存相關(guān)申報資料。

　　第四章 法律責任

　　第十六條 扣繳義務(wù)人、自行申報納稅人未按本辦法規(guī)定的期限辦理納稅申報及有關(guān)事項的，由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第十七條 納稅人經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條 扣繳義務(wù)人、納稅人編造虛假計稅依據(jù)的，由稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，并處五萬元以下的罰款。

　　自行申報納稅人不進行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。

　　第十九條 稅務(wù)機關(guān)未按照征管法及其實施細則的規(guī)定為扣繳義務(wù)人、納稅人保密的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者有關(guān)單位給予行政處分。

　　第五章 附則

　　第二十條 扣繳義務(wù)人、自行申報納稅人可以委托稅務(wù)代理人辦理本辦法所涉及的稅務(wù)事宜。

　　第二十一條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。北京市地方稅務(wù)局《關(guān)于加強重點納稅人個人所得稅征收管理的暫行辦法》同時廢止。

　　北京市地方稅務(wù)局開具個人所得稅完稅證明管理暫行辦法

　　第一條 為給納稅人開具完稅證明，根據(jù)國家稅務(wù)總局《個人所得稅代扣代繳暫行辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 北京市地方稅務(wù)機關(guān)為個人所得稅納稅人開具《北京市地方稅務(wù)局個人所得稅完稅證明》（以下簡稱完稅證明）的管理適用本辦法。

　　第三條 代扣代繳義務(wù)人在代扣稅款時為納稅人開具的《中華人民共和國代扣代收稅款憑證》、自行申報納稅人繳納稅款時取得的《中華人民共和國稅收通用完稅證》或《中華人民共和國稅收繳款書》，是繳納稅款的完稅憑證，與完稅證明具有同等證明作用。

　　第四條 納稅人需要開具完稅證明的，應(yīng)由本人提供合法的身份證明，主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人在本局繳納的稅額為其開具。

　　第五條 完稅證明的樣式由北京市地方稅務(wù)局統(tǒng)一制定。

　　第六條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)指定專人負責開具完稅證明并對納稅人的納稅資料保密。

　　第七條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)保存開具完稅證明的記錄，以備查詢。

　　第八條 主管稅務(wù)機關(guān)未按規(guī)定開具完稅證明的，納稅人可以向上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議。

　　第九條 稅務(wù)機關(guān)有關(guān)人員違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)依法承擔相應(yīng)行政和法律責任。

　　第十條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負責解釋。

　　第十一條 本辦法從2004年1月1日起施行。