為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，充分發(fā)揮國家認定企業(yè)技術(shù)中心在國家創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強國家認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作，依據(jù)《科學技術(shù)進步法》，特制定《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，現(xiàn)予以公布，自2005年5月1日起施行。

國家發(fā)展改革委 財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局
二〇〇五年四月十二日

國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，充分發(fā)揮國家認定企業(yè)技術(shù)中心在國家創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強國家認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作，依據(jù)《科學技術(shù)進步法》，特制定本辦法。

　　第二條 為推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對國民經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心，國家予以認定，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

　　第三條 國家發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負責國家認定企業(yè)技術(shù)中心的認定工作。國家發(fā)展改革委對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)，并負責國家認定企業(yè)技術(shù)中心認定的具體組織工作和評價工作。

　　第二章 認定

　　第四條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心的認定每年組織一次，受理認定申請的截止日期為每年5月15日。

　　第五條 申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

　　1、企業(yè)年銷售額在3億元以上。

　　2、有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟效益，在國民經(jīng)濟各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

　　3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

　　4、具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

　　5、有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

　　6、技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

　　7、企業(yè)兩年內(nèi)（指申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年）有下列情形之一的，不得申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心：（1）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的。（2）涉嫌涉稅違法正在接受審查的。

　　8、已認定為省市（行業(yè)）認定企業(yè)技術(shù)中心兩年以上。

　　9、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項指標不低于最低標準（詳見附件三）。

　　第六條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心認定程序：

　　1、地方企業(yè)向省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市相關(guān)主管部門（以下簡稱“相關(guān)主管部門”）提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括：《國家認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（以下簡稱申請報告）（見附件一）和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件二）。

　　2、相關(guān)主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，按照國家有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料和推薦意見（一式三份）在規(guī)定的時間內(nèi)上報國家發(fā)展改革委，同時將推薦企業(yè)名單抄送同級國家稅務(wù)局。

　　3、國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)可按要求將申請材料直接上報國家發(fā)展改革委，同時抄送同級國家稅務(wù)局。

　　4、國家發(fā)展改革委委托符合條件的中介評估機構(gòu)，按照《企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》（見附件三）對企業(yè)申請材料進行初評。

　　5、依據(jù)初評結(jié)果，國家發(fā)展改革委組織專家擇優(yōu)進行綜合評審。

　　6、國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、初評結(jié)果、專家綜合評審意見等進行綜合審查后，擇優(yōu)確定國家認定企業(yè)技術(shù)中心名單。

　　第七條 已是國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國家認定企業(yè)技術(shù)中心條件，可申請作為該企業(yè)國家認定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材料和認定程序與國家認定企業(yè)技術(shù)中心相同。

　　第八條 國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對認定結(jié)果（含國家認定企業(yè)技術(shù)中心分中心），以公告形式頒布。

　　第九條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心認定結(jié)果從國家發(fā)展改革委受理申請之日起，90個工作日之內(nèi)頒布。

　　第三章 評價

　　第十條 依據(jù)國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系，對國家認定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進行一次評價。

　　第十一條 評價程序：

　　1、數(shù)據(jù)采集。國家認定企業(yè)技術(shù)中心于當年4月15日前將評價材料報相關(guān)主管部門。評價材料包括：《國家認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（附件四）和《企業(yè)技術(shù)中心評價材料》等。

　　2、數(shù)據(jù)初審。相關(guān)主管部門對國家認定企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于當年5月15日前報國家發(fā)展改革委；國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)可直接上報（評價材料一式三份）。

　　3、數(shù)據(jù)核查。國家發(fā)展改革委委托符合條件的中介評估機構(gòu)對國家認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查，核查方式包括召開核查會和實地核查等。

　　4、數(shù)據(jù)計算與分析。國家發(fā)展改革委委托符合條件的中介評估機構(gòu)對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系》的規(guī)定進行計算、分析，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。

　　5、國家發(fā)展改革委對評價結(jié)果和評價報告進行審核并確認。

　　第十二條 企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

　　1、評價得分90分及以上為優(yōu)秀。

　　2、評價得分60分（含60分）至90分之間為合格。

　　3、有下列情況之一的評價為不合格。

　　（1）評價得分低于60分；

　　（2）連續(xù)兩次評價得分在65分（含65分）至60分之間；

　　（3）逾期一個月不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心；

　　（4）企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項指標中任何一項低于評價指標體系規(guī)定的最低標準（詳見附件三）。

　　第十三條 國家發(fā)展改革委對評價結(jié)果以公告形式頒布。

　　第十四條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果從上報評價材料截止之日起，70個工作日內(nèi)頒布。

　　第四章 調(diào)整與撤銷

　　第十五條 集團公司技術(shù)中心被認定為國家認定企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司的原有國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團公司國家認定企業(yè)技術(shù)中心的分中心。

　　第十六條 有下列情況之一的撤消其國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　1、評價不合格；

　　2、國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其國家認定企業(yè)技術(shù)中心；

　　3、國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

　　4、由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)；

　　5、有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。

　　第十七條 國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對調(diào)整與撤銷的國家認定企業(yè)技術(shù)中心，以公告形式頒布。

　　第五章 管理與政策

　　第十八條 企業(yè)上報的申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心材料和國家認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請國家認定；已是國家認定企業(yè)技術(shù)中心的撤消其國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得申請國家認定。

　　第十九條 因第十六條原因被撤銷國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報國家認定企業(yè)技術(shù)中心。

　　第二十條 對于評價得分65分（含65分）至60分的國家認定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)負責督促整改。

　　第二十一條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)將有關(guān)情況報國家發(fā)展改革委。

　　第二十二條 國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局每年公告一次國家認定企業(yè)技術(shù)中心名單。

　　第二十三條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)（集團）技術(shù)中心等繼續(xù)享受有關(guān)進口稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2001]112號）的規(guī)定，享受《科學研究和教學用品免征進口稅收暫行規(guī)定》（國函[1997]3號）中的有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第二十四條 國家發(fā)展改革委通過企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進國家認定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。

　　第六章 附則

　　第二十五條 各省市及國務(wù)院有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)（部門）實際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開展省市（部門）認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。

　　第二十六條 本辦法自2005年5月1日起施行。

　　第二十七條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負責解釋。

　　附件一：

《國家認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》編寫提綱

　　一、企業(yè)（集團）的基本情況

　　1、企業(yè)經(jīng)營管理等基本情況，包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率、技術(shù)來源等。

　　2、企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。

　　3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭能力。

　　二、企業(yè)技術(shù)中心的基本情況

　　1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標。

　　2、目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機構(gòu)及運行機制，包括：各項制度建立，組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費的保障，激勵機制，創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)學研合作等。

　　3、企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及試驗的基礎(chǔ)條件。

　　4、企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況，包括：原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。

　　5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)。

　　6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團隊的情況，以及人才培養(yǎng)情況。

　　7、企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果（3年之內(nèi)）及其經(jīng)濟效益。

　　三、省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)的推薦意見。

　　附件二：

企業(yè)技術(shù)中心評價材料

　　一、企業(yè)技術(shù)中心評價表

企業(yè)名稱
通訊地址		郵政編碼
所屬行業(yè)		主營業(yè)務(wù)
企業(yè)負責人		聯(lián)系電話
技術(shù)中心負責人		聯(lián)系電話
聯(lián) 系 人		聯(lián)系電話
聯(lián)系傳真		電子郵件
企業(yè)網(wǎng)址		報告年度

序號	定量數(shù)據(jù)名稱			單位		數(shù)據(jù)值
1	企業(yè)營業(yè)收入總額			萬元
2	企業(yè)利潤總額			萬元
3	企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額			萬元
4	（T-1）年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額			萬元
5	企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額			萬元
6	企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額			萬元
	其中：企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額			萬元
7	（T-1）年企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額			萬元
8	企業(yè)全部科技項目數(shù)			項
	其中：研發(fā)周期三年及以上的項目數(shù)			項
	其中：對外合作項目數(shù)			項
9	新產(chǎn)品銷售收入			萬元
10	新產(chǎn)品銷售利潤			萬元
11	企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值			萬元
12	企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額			萬美元
13	企業(yè)職工總數(shù)			人
14	企業(yè)全體職工年收入總額			萬元
15	企業(yè)科技活動人員數(shù)			人
	其中：企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)			人
16	技術(shù)中心職工人數(shù)			人
17	技術(shù)中心人員培訓(xùn)費			萬元
18	技術(shù)中心全體職工年收入總額			萬元
19	技術(shù)中心高級專家人數(shù)			人
20	技術(shù)中心博士人數(shù)			人
21	來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)			人月
22	技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機構(gòu)數(shù)			個
23	技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機構(gòu)數(shù)			個
24	通過國家和國際組織認證實驗室數(shù)			個
25	完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù)			項
26	企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)			項
27	當年被受理的專利申請數(shù)			項
	其中：被受理的發(fā)明專利申請數(shù)			項
28	最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標準數(shù)			項
29	企業(yè)獲得的馳名商標數(shù)			個
30	企業(yè)獲得的中國名牌產(chǎn)品數(shù)			個
31	獲國家自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)			項

　　二、需提供的附件及證明材料

　　1、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況表（L107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技項目一覽表（L107-2）、大中型工業(yè)企業(yè)科技項目一覽表（L107-3）。未列入國家統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述三個表的格式填報后提交。

　　2、企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。

　　3、大型企業(yè)集團應(yīng)將下屬企業(yè)的（L107-1、L107-2、L107-3）表合并填報，資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表進行合并填報。

　　4、評價指標的必要證明材料，主要包括：技術(shù)中心高級專家和外部專家、對外合作項目、研發(fā)周期三年及以上的項目、在研和完成的全部科技項目、發(fā)明專利、參與制定的標準、國家認證實驗室、馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、科技獎勵等方面的內(nèi)容。

　　三、指標解釋和填報說明

　　1、報告年度：指評價表中指標統(tǒng)計年度，時間范圍從填寫評價表的上一年1月1日到12月31日。所有指標的填報時間范圍，如無特殊指明，均為報告年度。（T-1）年指上一次評價的報告年度。

　　2、企業(yè)營業(yè)收入總額：指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實際控投權(quán)）等應(yīng)該列入會計合并報表范圍的所有企業(yè)的營業(yè)收入（銷售收入），經(jīng)按合并報表原則處理后的合并營業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入。

　　3、企業(yè)利潤總額：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報告期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額（虧損以-號表示）。包括企業(yè)的營業(yè)利潤補貼收入，各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。

　　4、企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額：指工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。

　　5、企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額：指企業(yè)銷售收入扣除成本、費用、稅金后的余額。

　　6、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額：指企業(yè)實際支出的全部科技活動費用，包括列入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費支出以及技措技改等資金實際用于科技活動的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出。科技活動經(jīng)費支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。

　　科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出：指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動實際支出的費用，包括外協(xié)加工費。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費?？萍冀?jīng)費內(nèi)部支出按用途分為科技活動人員勞務(wù)費、原材料費、贖買自制設(shè)備支出、其他支出。

　　科技活動經(jīng)費外部支出：指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動而支付給其他單位的經(jīng)費，不包括外協(xié)加工費。

　　7、企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額：指在企業(yè)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類項目以及這三類項目的管理和服務(wù)費用的支出。

　　8、企業(yè)全部科技項目數(shù)：指企業(yè)立項并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項（當年）仍繼續(xù)進行研發(fā)（制）的科技項目，包括當年完成、年內(nèi)仍在進行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括委托外單位進行研發(fā)的項目。從開發(fā)項目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項目數(shù)與基礎(chǔ)研究項目數(shù)之和。

　　9、研發(fā)周期三年及以上的項目數(shù)：指研究開發(fā)周期在三年以上（含三年）的技術(shù)開發(fā)項目數(shù)。

　　10、對外合作項目數(shù)：指企業(yè)與高等學校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項目數(shù)。

　　11、新產(chǎn)品銷售收入：新產(chǎn)品銷售收入指報告期本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是產(chǎn)品銷售收入的組成部分，計算口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門認定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。

　　新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進型新產(chǎn)品二大類。

　　全新型新產(chǎn)品：指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設(shè)計和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用，或者源于新的知識的應(yīng)用。

　　重大改進型新產(chǎn)品：指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學上（外觀、顏色、圖案設(shè)計、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統(tǒng)計。

　　12、新產(chǎn)品銷售利潤：指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實現(xiàn)的利潤。

　　13、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值：指年末整個企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗設(shè)備的原值（帳面原值）。

　　技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測設(shè)備、中間試驗設(shè)備等。

　　14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額：指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。

　　15、企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在冊職工人數(shù)。

　　16、企業(yè)全體職工年收入總額：指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項貨幣收入的總和。

　　17、企業(yè)科技活動人員數(shù)：指工業(yè)企業(yè)直接從事（或參與）科技活動、以及專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員。累計從事科技活動的時間占制度工作時間10％（不含）以下的人員不統(tǒng)計。

　?。?）直接從事（或參與）科技活動的人員包括：工業(yè)企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間（基地）等機構(gòu)中從事科技活動的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機構(gòu)工作，但編入科技活動項目組（攻關(guān)小組）的人員。

　?。?）專門從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù)的人員包括：工業(yè)企業(yè)主管科技工作的負責人，企業(yè)科技管理部門（科研管理處、部、科等）的工作人員，直接為科技活動提供資料文獻、材料供應(yīng)、設(shè)備維護等服務(wù)的人員。不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。

　　18、企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)：指企業(yè)科技活動人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類活動的人員。包括直接參加上述三類項目活動的人員及這類項目的管理和服務(wù)人員。

　　19、技術(shù)中心職工人數(shù)：在技術(shù)中心工作并取得勞動報酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。

　　20、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費：指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項培訓(xùn)的費用總支出。

　　21、技術(shù)中心全體職工年收入總額：指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項收入的總和。

　　22、技術(shù)中心高級專家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門認定的有突出貢獻的專家或者享受國家、省、部和計劃單列市專項津貼的專家的人員數(shù)。

　　23、技術(shù)中心博士人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進行統(tǒng)計。

　　24、來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù)：指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為：0.5人月。

　　25、技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計機構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心在港澳臺地區(qū)及國外設(shè)立以科研開發(fā)、設(shè)計為目的的開發(fā)機構(gòu)數(shù)量。

　　26、技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機構(gòu)數(shù)：指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以科研開發(fā)設(shè)計為目的的組織機構(gòu)數(shù)量。

　　27、國家和國際組織認證的實驗室數(shù)：指中華人民共和國有關(guān)國家部門和國際組織認定認證的、仍在有效期內(nèi)的實驗室、檢測中心的數(shù)量。

　　28、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開發(fā)項目數(shù)：指企業(yè)完成（結(jié)題）的新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)之和。

　　29、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部發(fā)明專利件數(shù)。

　　30、當年被受理的專利申請數(shù)：指企業(yè)報告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。

　　31、被受理的發(fā)明專利申請數(shù)：指企業(yè)報告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。

　　32、最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標準數(shù)：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參與制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標準的數(shù)量。

　　33、企業(yè)獲得的馳名商標數(shù)：指企業(yè)擁有的國家工商行政管理總局評定的中國馳名商標數(shù)（含國際馳名商標數(shù)）。

　　34、企業(yè)獲得的中國名牌產(chǎn)品數(shù)：指企業(yè)擁有的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局評定的中國名牌產(chǎn)品數(shù)。

　　35、獲國家自然科學、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)：指企業(yè)獲得國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進步獎的項目總數(shù)。

　　附件三：

企業(yè)技術(shù)中心評價指標體系

　　一、評價指標及評價基本要求

　　二、行業(yè)系數(shù)

行業(yè)	科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重	新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn) 品銷售收入的比重	新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn) 品銷售利潤的比重
航空	0.8	0.6	0.6
電子	0.6	0.4	0.4
輕工Ⅰ	0.6	0.4	0.4
輕工Ⅱ	1.0	1.0	1.0
船舶	0.8	0.4	0.8
化工	1.2	1.0	0.8
機械	1.0	0.6	0.6
醫(yī)藥	0.8	0.8	0.6
冶金	1.2	1.4	1.4
紡織	1.0	1.0	1.0
建材	1.0	0.8	0.6
有色	1.0	1.4	1.4
鐵道	1.2	0.6	0.4
石化	3.0	1.2	1.2
其他	3.0

　　有關(guān)說明：

　　1、由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評估時，對不同行業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重、新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重等三個指標引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。

　　2、行業(yè)系數(shù)只作為評估機構(gòu)評價時使用，企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù)，按實際數(shù)據(jù)填報。評價時，根據(jù)企業(yè)填報的實際數(shù)據(jù)得出上述指標的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標的評價值。

　　3、行業(yè)系數(shù)表中的其他行業(yè)指煙草、煤炭、交通、建筑、石油等行業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重兩項指標暫按滿分的60%計算。

　　4、輕工Ⅰ為家電行業(yè)，輕工Ⅱ為輕工的其他行業(yè)。

　　三、指標體系的完善

　　國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局將根據(jù)各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實際狀況和政府的宏觀政策導(dǎo)向?qū)υu價指標、行業(yè)系數(shù)等進行必要的調(diào)整。

　　四、限定性指標的最低標準

　　1、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額不低于1000萬元。

　　2、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于80人。

　　3、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于1000萬元。

　　附件四：

《國家認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》提綱

　　國家認定企業(yè)技術(shù)中心年度評價需要提交年度工作總結(jié)，以全面總結(jié)上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容：

　　一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實施情況，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整，年度計劃的制定與實施（涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理）。

　　二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)（內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、下屬企業(yè)組織設(shè)置、與外部單位共建組織及運行情況等）、技術(shù)中心創(chuàng)新機制建設(shè)（技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵機制、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等）、合作創(chuàng)新情況（產(chǎn)學研之間、企業(yè)之間及國際合作況）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（研究試驗設(shè)施、檢測設(shè)施、信息化設(shè)施）。

　　三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展情況，包括年度重點創(chuàng)新項目的實施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng)新情況。

　　四、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。

　　五、其他有特色的工作情況。

　　六、填寫進口科研用品及減免稅額情況表（詳見附表）

　　附表：

進口科研用品及減免稅額情況表

　　一、國家認定企業(yè)技術(shù)中心名稱：

　　二、獲得國家認定時間：

　　三、技術(shù)中心重點研究領(lǐng)域：

　　四、進口產(chǎn)品及減免稅額統(tǒng)計：

	免稅進口產(chǎn)品清單	進口 數(shù)量	進口金額	免征進口 關(guān)稅金額	免征進口環(huán)節(jié) 增值稅金額
1
2
3
4
5
合計

　　五、有關(guān)問題說明：

　　　　　　　　　　　　　　　　填報日期：　　年　　月　　日（企業(yè)蓋章）

　　注：評價年此表隨工作總結(jié)一起報送，非評價年國家認定企業(yè)技術(shù)中心將此表報相關(guān)主管部門，各主管部門于5月15日前報送國家發(fā)展改革委。