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關(guān)于進一步加強基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見

教師[2004]1號

頒布時間:2004-02-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:教育部

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:

  根據(jù)我部關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革的總體部署和教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃目標要求,為了促進新課程實驗推廣工作的順利開展,現(xiàn)就進一步加強新課程教師培訓(xùn)工作提出如下意見:

  一、提高認識,高度重視,全力以赴做好新課程師資培訓(xùn)工作

  基礎(chǔ)教育課程改革是黨和國家在新時期全面推進素質(zhì)教育,提高中華民族素質(zhì),增強綜合國力的一項重要戰(zhàn)略舉措。教師是新課程實驗推廣工作的主力軍,師資培訓(xùn)是新課程實驗推廣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今后幾年,全國將有數(shù)百萬中小學(xué)教師開始實施新課程。鑒于新課程師資培訓(xùn)涉及面廣、人數(shù)眾多、任務(wù)艱巨、時間緊迫,各級教育行政部門必須進一步提高對新課程師資培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認識,將開展新課程師資培訓(xùn)作為當前和今后一個時期中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主要任務(wù)切實抓緊抓好。要認真總結(jié)前兩年新課程師資培訓(xùn)的經(jīng)驗,針對存在問題,采取有力措施,不斷加強和改進新課程師資培訓(xùn),力求保質(zhì)保量完成新課程師資培訓(xùn)任務(wù)。

  師范院校和教師培訓(xùn)機構(gòu)要進一步樹立為基礎(chǔ)教育服務(wù)的指導(dǎo)思想,貼近中小學(xué),貼近新課程改革第一線,根據(jù)新課程改革對師資的要求,改革教師教育培養(yǎng)模式,更新教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段,提高辦學(xué)質(zhì)量。要注重加強綜合課程師資的培養(yǎng),努力為中小學(xué)輸送適應(yīng)新課程要求的新型師資。積極承擔(dān)并高質(zhì)量地組織新課程師資培訓(xùn)工作。

  二、統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,進一步提高新課程師資培訓(xùn)水平

  1.有計劃、有步驟地推進新課程師資培訓(xùn)。各地要按照“邊實驗、邊培訓(xùn)、邊總結(jié)、邊提高”的原則,根據(jù)新課程實驗推廣的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)推進、分步實施,分階段、滾動式地展開新課程師資培訓(xùn)。2005年秋季開學(xué)之前,各地應(yīng)基本完成對義務(wù)教育階段起始年級教師新課程崗前培訓(xùn)任務(wù)。2007年秋季開學(xué)之前,基本完成對普通高中起始年級教師新課程崗前培訓(xùn)。

  各地要從新課程實驗區(qū)師資培訓(xùn)入手,有步驟地組織管理者、培訓(xùn)者和教師的培訓(xùn)。首先,要高度重視新課程培訓(xùn)者培訓(xùn)。在相關(guān)師范院校、教師培訓(xùn)機構(gòu)、教研室、教科研部門和中小學(xué)教師中遴選一批既具備先進教育理念、豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀教師,建設(shè)一支以本地區(qū)專家為主、數(shù)量充足、相對穩(wěn)定、高素質(zhì)專業(yè)化的新課程培訓(xùn)者隊伍。我部將有計劃、有步驟地組織新課程省級骨干培訓(xùn)者國家級研修,并組織師范院校學(xué)科教育學(xué)和教學(xué)法教師的新課程研修,為各地培養(yǎng)新課程培訓(xùn)骨干。各地教育行政部門要采取有效措施,加強新課程骨干培訓(xùn)者和骨干教師培訓(xùn),充分發(fā)揮骨干培訓(xùn)者和骨干教師在新課程培訓(xùn)和實施過程中的帶頭和輻射作用。促進各級新課程培訓(xùn)者,通過多種途徑積極參加課程改革實踐,了解課程改革進展情況,不斷提高培訓(xùn)水平。同時,要從擬進入新課程的教師培訓(xùn)抓起,有計劃、有步驟地展開全員教師培訓(xùn)。要堅持“先培訓(xùn),后上崗;不培訓(xùn),不上崗”的原則,對擬進入新課程的教師,采取多種行之有效的途徑和方式,進行不低于40學(xué)時的新課程崗前培訓(xùn),未經(jīng)新課程崗前培訓(xùn)的教師不能實施新課程。

  2.明確培訓(xùn)內(nèi)容,突出培訓(xùn)重點,增強新課程培訓(xùn)的針對性。新課程師資培訓(xùn),要堅持通識培訓(xùn)與具體學(xué)科培訓(xùn)相結(jié)合。首先進行通識培訓(xùn)和學(xué)科課程標準培訓(xùn),然后開展教材培訓(xùn)。要組織廣大教師認真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》,幫助教師深入了解課程改革的背景,指導(dǎo)思想、教育觀念、改革目標及相關(guān)政策、措施等,增強實施新課程的自覺性和責(zé)任感;要組織廣大教師認真學(xué)習(xí)研究相關(guān)學(xué)科的課程標準,重點學(xué)習(xí)課程目標、具體內(nèi)容和評估要求等,使教師通過教學(xué)實踐逐步掌握實施新課程的教學(xué)方法、手段和不同版本教材在設(shè)計思想、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和要求等方面的特點,勝任新課程的教學(xué)工作。

  3.更新培訓(xùn)觀念,變革培訓(xùn)模式,提高新課程培訓(xùn)的實效性。各地要以顯著提高廣大教師實施素質(zhì)教育能力和水平為出發(fā)點,認識和指導(dǎo)新課程師資培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助廣大教師從實踐中學(xué)習(xí),在反思中進步,不斷提高專業(yè)化水平。要積極采取參與式等行之有效的培訓(xùn)方式進行新課程培訓(xùn)。要堅持培訓(xùn)、教研、教改相結(jié)合,堅持短期面授和長期跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合,堅持集中培訓(xùn)和校本研修相結(jié)合。要堅持理論與實踐相結(jié)合,充分挖掘和運用新課程實施過程中的有關(guān)案例進行培訓(xùn),提高教師理論與實踐相結(jié)合的能力。

  要廣泛發(fā)動和組織師范院校、教師培訓(xùn)機構(gòu)、教研和教育科研等部門的專業(yè)研究人員和培訓(xùn)者,深入中小學(xué)進行調(diào)研,針對廣大教師在實施新課程過程中反映的具體問題,平等對話,相互討論,與教師共同研究解決新課程實施過程中的困惑和疑難問題。

  三、建立健全新課程師資培訓(xùn)工作的保障體系

  1.理順新課程師資培訓(xùn)工作管理體制。開展新課程師資培訓(xùn)是各級政府及教育行政部門的職責(zé)。省級師資培訓(xùn)主管部門要在本省基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極會同基礎(chǔ)教育主管部門,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織實施新課程師資培訓(xùn)。要有效協(xié)調(diào)高等師范院校、教師培訓(xùn)機構(gòu),教研、電教、教科研等相關(guān)教育機構(gòu),發(fā)揮優(yōu)勢,分工協(xié)作,形成合力,共同推進新課程師資培訓(xùn)。充分發(fā)揮師范院校和其他舉辦教師教育的高校在新課程培訓(xùn)中的重要作用。

  2.完善新課程師資培訓(xùn)管理制度。各地要將教師參加新課程培訓(xùn)的情況納入教師繼續(xù)教育管理體系,建立學(xué)分管理檔案;省級教育行政部門要參照國家新課程培訓(xùn)有關(guān)標準和要求,制定本地培訓(xùn)標準,并對師資培訓(xùn)機構(gòu)進行資質(zhì)認定。要采用項目招標的方式,遴選了解新課程、參與課程改革實踐、具備新課程師資培訓(xùn)資源和條件的機構(gòu)承擔(dān)新課程師資培訓(xùn)任務(wù)。采取有效措施,防止在新課程培訓(xùn)過程中以贏利為目的亂辦班、亂收費和重復(fù)辦班現(xiàn)象的發(fā)生。要對新課程培訓(xùn)效果進行評估,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

  3.建立新課程優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共建共享機制。加強新課程培訓(xùn)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理,建立嚴格規(guī)范的新課程培訓(xùn)資源建設(shè)、遴選和評審機制,堅持“編審分開,公開招標,專家評審,嚴格把關(guān)”的原則,確保將優(yōu)質(zhì)資源應(yīng)用于教師培訓(xùn);研究開發(fā)體現(xiàn)多層次、多形式、多規(guī)格、多樣化的培訓(xùn)資源,以滿足不同層次教師的學(xué)習(xí)需求;建立優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源建設(shè)的有效機制。教育部“全國教師教育課程資源專家委員會”,負責(zé)組織規(guī)劃、評審和推薦供全國范圍內(nèi)使用的優(yōu)質(zhì)教師教育資源。定期舉辦“全國教師教育優(yōu)質(zhì)課程教材資源征集、遴選、展示活動”,發(fā)布優(yōu)質(zhì)教師教育資源。今后凡未經(jīng)“全國教師教育課程資源專家委員會”審查通過的教師教育課程資源,不能推薦在全國范圍內(nèi)使用。省級教師教育課程資源專家委員會,負責(zé)指導(dǎo)和評審本地教師培訓(xùn)資源建設(shè)和遴選工作,并選擇適合本地區(qū)需要的新課程教師培訓(xùn)資源。未經(jīng)省級專家委員會審查通過的教師教育課程資源,不能推薦在本地區(qū)范圍內(nèi)使用;要引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與開發(fā)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教師培訓(xùn)資源;防止和杜絕地方保護主義以及硬性攤派等不良做法,切實保證資源質(zhì)量,并維護廣大教師的合法權(quán)益。

  4.建設(shè)資源共享,優(yōu)質(zhì)高效的教師培訓(xùn)體系。要認真貫徹落實《教育部關(guān)于實施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃的指導(dǎo)意見》。積極支持和大力推進“全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃”的實施,逐步構(gòu)建集“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”有機結(jié)合,共建共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,充分利用衛(wèi)星電視和計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代遠程教育手段,力求高水平、高效益地開展新課程師資培訓(xùn)。要大力加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)。認真貫徹《教育部關(guān)于加強縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,積極整合縣級教師培訓(xùn)、教研、電教等相關(guān)部門資源,優(yōu)化教師培訓(xùn)資源配置,構(gòu)建上掛高等學(xué)校,下連中小學(xué)校的現(xiàn)代教師學(xué)習(xí)與資源中心,使之成為教師教育體系中的重要聯(lián)系紐帶,成為“教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)支撐機構(gòu),成為農(nóng)村教師遠程教育的工作站和教學(xué)點,為廣大教師就近參加研修提供有效的支持和服務(wù)。要積極創(chuàng)造條件,開展校本研修,學(xué)習(xí)推廣教師發(fā)展學(xué)校的經(jīng)驗。要加強對教師校本研修工作的研究和指導(dǎo),提高校本研修的質(zhì)量和效益。

  5.切實保證培訓(xùn)經(jīng)費,保障新課程培訓(xùn)工作的順利開展。新課程師資培訓(xùn)是政府行為。各級教育行政部門要重點保證新課程師資培訓(xùn)工作的經(jīng)費。國家“十五”期間實施的“第二期貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”中所安排的培訓(xùn)經(jīng)費,應(yīng)首先保證用于項目縣的新課程師資培訓(xùn)。

  各級教育行政部門和廣大教師教育工作者要以高度的責(zé)任感和使命感,采取切實有效措施,保證新課程師資培訓(xùn)的順利開展。同時,進一步探索新時期教師培訓(xùn)工作的新途徑、新方法、新模式,不斷完善教師繼續(xù)教育體系和制度,增強教師培訓(xùn)的針對性和實效性,為率先建設(shè)教師全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型組織,全面推進素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量作出新的貢獻。

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