在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位：

　　為規(guī)范中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售工作，適應(yīng)職工改善住房條件的需要，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于的通知》（廳字[1999]10號(hào)）、《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》（建設(shè)部令第69號(hào)）及其它相關(guān)規(guī)定，制定了《中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法》，已經(jīng)房改小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

　　中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售，是深化住房制度改革的重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各部門(mén)、各單位要積極配合，抓緊做好已購(gòu)公有住房上市出售前房屋所有權(quán)證辦理、職工住房檔案建立和超標(biāo)處理等工作。在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、新情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)管局、中直管理局。

　　附件：中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法

　　國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
二○○三年八月十四日

　　中央在京單位已購(gòu)公有住房上市出售管理辦法

　　第一條為規(guī)范中央在京單位已購(gòu)公有住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)已購(gòu)公房）上市出售工作，適應(yīng)職工改善住房條件的需要，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及中央在京單位實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于中央在京單位已購(gòu)公房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。

　　本辦法所稱(chēng)已購(gòu)公房，是指職工按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)（含標(biāo)準(zhǔn)價(jià)優(yōu)惠辦法，下同）購(gòu)買(mǎi)的原產(chǎn)權(quán)屬于中央在京單位的公有住房。職工根據(jù)國(guó)家政策，按照房改成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的由中央在京單位建設(shè)的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房，也視為已購(gòu)公房。

　　第三條中央在京單位已購(gòu)公房上市出售遵循統(tǒng)一市場(chǎng)、定點(diǎn)代理、方便職工、系統(tǒng)監(jiān)管的原則。

　　第四條國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)管局）和中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中直管理局）是中央在京單位已購(gòu)公房上市出售的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　國(guó)管局和中直管理局成立在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住房交易辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易辦公室），負(fù)責(zé)為中央在京單位已購(gòu)公房上市出售提供住房檔案等信息服務(wù)和政策咨詢(xún)，監(jiān)管交易活動(dòng)，收集、記錄交易結(jié)果并向原產(chǎn)權(quán)單位及職工所在單位反饋。

　　第五條交易辦公室選擇三家以上符合條件的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，作為中央在京單位已購(gòu)公房上市出售的定點(diǎn)交易代理服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)），承擔(dān)中央在京單位已購(gòu)公房上市交易的代理服務(wù)工作。

　　第六條出售人應(yīng)填寫(xiě)《中央在京單位已購(gòu)公房上市出售登記表》，交易辦公室根據(jù)職工住房檔案進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)無(wú)誤的，出售人可到房屋所在區(qū)、縣國(guó)土房管局交易管理、權(quán)屬登記部門(mén)辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，也可委托定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)代為辦理房屋買(mǎi)賣(mài)以及交易過(guò)戶(hù)手續(xù)。并提供以下材料：

　?。ㄒ唬┓课菟袡?quán)證書(shū)；

　?。ǘ┓课莨灿袡?quán)人同意出售的書(shū)面意見(jiàn)；

　?。ㄈ┥矸葑C或者其它有效身份證明；

　?。ㄋ模┡c原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買(mǎi)賣(mài)合同；

　?。ㄎ澹┡c買(mǎi)受人簽訂的已購(gòu)公房買(mǎi)賣(mài)合同；

　?。┪飿I(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)清結(jié)證明。

　　出售人沒(méi)有建立住房檔案的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建住房檔案。出售人無(wú)法提交與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買(mǎi)賣(mài)合同的，可以房改售房的檔案材料或原產(chǎn)權(quán)單位出具的證明作為依據(jù)。

　　第七條已購(gòu)公房上市出售后，定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將交易情況及時(shí)反饋交易辦公室備案。

　　第八條凡屬超標(biāo)而未經(jīng)處理的住房，須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定超標(biāo)處理后方可上市出售；按房改政策規(guī)定屬不可售住房但已向職工出售的，不得上市出售。

　　涉及國(guó)家安全、保密的特殊部門(mén)的住房，黨政機(jī)關(guān)、科研部門(mén)及大專(zhuān)院校等單位在機(jī)關(guān)辦公、教學(xué)、科研區(qū)內(nèi)的住房，原產(chǎn)權(quán)單位認(rèn)為不宜公開(kāi)上市出售的，應(yīng)報(bào)交易辦公室備案，并在職工住房檔案中注記。該類(lèi)住房可按規(guī)定向原產(chǎn)權(quán)單位騰退，也可在原產(chǎn)權(quán)單位職工范圍內(nèi)進(jìn)行交易。

　　法律、法規(guī)規(guī)定的其它不得上市出售的已購(gòu)公房或與原產(chǎn)權(quán)單位有特殊約定的已購(gòu)公房（規(guī)定住滿(mǎn)五年內(nèi)容的除外），應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定或與原產(chǎn)權(quán)單位的約定執(zhí)行。

　　第九條上市出售的已購(gòu)公房，由買(mǎi)受人在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)按當(dāng)年房改成本價(jià)的1％補(bǔ)交土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。

　　第十條已購(gòu)公房的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的，土地出讓金劃轉(zhuǎn)北京市財(cái)政。

　　已購(gòu)公房的土地使用權(quán)是以出讓方式取得的，相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款按已購(gòu)公房原產(chǎn)權(quán)單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和財(cái)政體制，分別劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政或者返還原產(chǎn)權(quán)單位，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。其中，已購(gòu)公房原產(chǎn)權(quán)屬于中央行政機(jī)關(guān)的，全額劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政；屬于中央事業(yè)單位的，50％劃轉(zhuǎn)中央財(cái)政，50％返還原產(chǎn)權(quán)單位；屬于中央企業(yè)單位（包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位）的，全額返還原產(chǎn)權(quán)單位。

　　第十一條凡以房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房上市出售的，在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后，收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個(gè)人所有，不再與原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行收益分成。

　　凡以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房，出售人可按購(gòu)房當(dāng)年房改成本價(jià)向原產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)交房?jī)r(jià)款，取得全部產(chǎn)權(quán)后上市出售；也可在交易過(guò)程中按購(gòu)房當(dāng)年房改成本價(jià)的6％計(jì)算應(yīng)扣除的價(jià)款，劃轉(zhuǎn)到原產(chǎn)權(quán)單位售房款專(zhuān)戶(hù)，在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后，收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個(gè)人所有。遠(yuǎn)郊區(qū)縣另有規(guī)定的按其規(guī)定辦理。

　　第十二條已購(gòu)公房上市出售后，買(mǎi)受人應(yīng)與該房屋的供暖、物業(yè)部門(mén)簽訂新的協(xié)議，新發(fā)生的供暖、物業(yè)管理等費(fèi)用由買(mǎi)受人承擔(dān)，原產(chǎn)權(quán)單位及出售人所在單位不再承擔(dān)該房屋的上述費(fèi)用。房屋的公共維修基金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條出售人提供的各項(xiàng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，出售人提供虛假信息的，按有關(guān)法律、法規(guī)和房改紀(jì)律的規(guī)定處理。

　　第十四條交易辦公室定期公布定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)名單。

　　定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定，按照提高效率、方便交易的原則，為出售人代理交易并辦理相關(guān)手續(xù)。定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按法律及相關(guān)政策規(guī)定合理收費(fèi)。

　　定點(diǎn)交易機(jī)構(gòu)違反本辦法及相關(guān)規(guī)定，不能向交易人提供有效服務(wù)的，將取消其定點(diǎn)交易資格。

　　第十五條本辦法不含部級(jí)干部住房上市出售。

　　第十六條凡涉及交易過(guò)戶(hù)、權(quán)屬登記以及稅費(fèi)繳納等事宜，按《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（京政發(fā)[2003]3號(hào)）及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條本辦法所指“中央在京單位”包括黨中央各部門(mén)，全國(guó)人大機(jī)關(guān)，全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)，最高人民法院，最高人民檢察院，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體，及其所屬單位。

　　住房制度改革歸口國(guó)管局、中直管理局管理的中央在京企業(yè)，及其所屬單位已購(gòu)公房上市出售，按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條本辦法由國(guó)管局、中直管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本辦法自2003年10月1日起施行。