各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處：

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同建立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕17號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定了《糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為確保糧食風(fēng)險(xiǎn)基金及時(shí)到位、足額撥付，各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行必須在7月31日前完成“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設(shè)工作，并于7月15日前將你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）總預(yù)算會(huì)計(jì)開(kāi)設(shè)的“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)賬號(hào)，經(jīng)開(kāi)戶(hù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行審核簽章后，分別上報(bào)財(cái)政部預(yù)算司、商貿(mào)金融司和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金計(jì)劃部。執(zhí)行中專(zhuān)戶(hù)賬號(hào)如有調(diào)整，也要及時(shí)按此規(guī)定上報(bào)調(diào)整后的專(zhuān)戶(hù)賬號(hào)。

　　財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于印發(fā)省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)管理辦法的通知》（財(cái)商字〔1996〕139號(hào)），從1998年7月1日起停止執(zhí)行。

　　附件：

　　糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼資金的管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕17號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中央財(cái)政與省級(jí)財(cái)政共同建立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”）。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)項(xiàng)用于：支付省級(jí)儲(chǔ)備糧油的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼；糧食企業(yè)執(zhí)行敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧的政策，致使經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)糧庫(kù)存增加，流轉(zhuǎn)費(fèi)用提高，而又不能通過(guò)順價(jià)出售予以彌補(bǔ)的超正常庫(kù)存糧食的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　第三條 財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設(shè)、資金到位、撥付、清算、使用管理和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)資金劃撥和柜臺(tái)監(jiān)督。

　　第四條 地方縣級(jí)（含縣）以上各級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)均在同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（包括代理機(jī)構(gòu)，下同）開(kāi)設(shè)“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)。省級(jí)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)還應(yīng)設(shè)置“中央補(bǔ)助資金”和“省級(jí)配備資金”明細(xì)賬，分別登記中央財(cái)政撥付的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)助款和省級(jí)財(cái)政按規(guī)定比例統(tǒng)一籌措到位的配備資金。各級(jí)財(cái)政部門(mén)不得在其他銀行開(kāi)設(shè)“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”賬戶(hù)。

　　省級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行要在“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)中設(shè)置“中央補(bǔ)助資金”和“省級(jí)配備資金”明細(xì)賬，分別登記上述不同來(lái)源的到位資金。

　　第五條 對(duì)省級(jí)財(cái)政的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)助款，由中央財(cái)政直接撥付到各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）總預(yù)算會(huì)計(jì)在省級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)；省級(jí)配備資金，由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）統(tǒng)一籌措撥付到本級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)開(kāi)設(shè)的“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行根據(jù)到位資金，分別如數(shù)登記“中央補(bǔ)助資金”和“省級(jí)配備資金”明細(xì)賬。

　　第六條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）收到中央財(cái)政補(bǔ)助款和將統(tǒng)一籌措的配備資金撥入“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)時(shí)，作預(yù)算支出處理，在國(guó)家預(yù)算政策性補(bǔ)貼支出類(lèi)下第2603款“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”及其第260301項(xiàng)“中央補(bǔ)助糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”和第260302項(xiàng)“省級(jí)自籌糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”科目中列支，不得串戶(hù)。有關(guān)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)處理問(wèn)題，由財(cái)政部另行通知。

　　第七條 中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定按季到位糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，并由地方財(cái)政會(huì)同糧食部門(mén)逐級(jí)撥付到縣級(jí)財(cái)政部門(mén)或需要補(bǔ)貼的直屬糧食企業(yè)。財(cái)政部門(mén)根據(jù)撥付糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼資金文件規(guī)定的金額，將專(zhuān)戶(hù)資金匯付到收款單位在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)或需要補(bǔ)貼的直屬糧食企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的基本存款賬戶(hù)。

　　第八條 “糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)資金，由地方財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定的用途和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象，按季直接撥付到需要補(bǔ)貼的糧食企業(yè)。有條件的地區(qū)，也可以由省級(jí)財(cái)政會(huì)同省級(jí)糧食部門(mén)直接撥付到需要補(bǔ)貼的糧食企業(yè)。

　　第九條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)資金的文件，必須抄送同級(jí)和收款單位開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

　　第十條 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼資金到達(dá)專(zhuān)戶(hù)后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行必須在資金到達(dá)專(zhuān)戶(hù)的次日（節(jié)假日順延），將專(zhuān)戶(hù)資金到位情況通知到開(kāi)戶(hù)單位。

　　第十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行收到財(cái)政部門(mén)出具的匯付憑單后，必須與財(cái)政會(huì)同糧食部門(mén)下達(dá)的撥付補(bǔ)貼資金文件核對(duì)，并在三日內(nèi)（指接到匯付憑單至匯出資金的時(shí)間，節(jié)假日順延）將資金如數(shù)劃撥到收款單位在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)或需要補(bǔ)貼的糧食企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的基本存款賬戶(hù)；如發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼資金不符合規(guī)定的用途或與撥付補(bǔ)貼資金文件的規(guī)定不一致，應(yīng)暫緩劃撥資金，并自接到匯付憑單的次日通知到開(kāi)戶(hù)單位，開(kāi)戶(hù)單位必須在2日內(nèi)查明原因并重新辦理匯付手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)挪用專(zhuān)戶(hù)補(bǔ)貼資金，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)行及其同級(jí)財(cái)政部門(mén)。

　　第十二條 “糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)資金，按規(guī)定及時(shí)、足額撥付后，當(dāng)年結(jié)余部分，如數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)到下年滾動(dòng)使用，但不能抵頂下年應(yīng)到位資金。

　　第十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)如挪用、截留專(zhuān)戶(hù)補(bǔ)貼資金，根據(jù)國(guó)務(wù)院制定的《糧食收購(gòu)條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；如不按規(guī)定期限撥付補(bǔ)貼資金而造成占?jí)?、滯撥的，視同截留補(bǔ)貼資金。

　　第十四條 各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行如延誤專(zhuān)戶(hù)資金的撥付、出具與真實(shí)情況不相符的證明或?qū)徍艘庖?jiàn)、柜臺(tái)監(jiān)督不嚴(yán)而造成專(zhuān)戶(hù)資金被挪用或流失，比照上述第十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十五條 建立“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)資金到位、使用、結(jié)轉(zhuǎn)月報(bào)制度。省級(jí)財(cái)政部門(mén)將專(zhuān)戶(hù)資金當(dāng)月到位、使用、月末結(jié)轉(zhuǎn)等情況，經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽注審核意見(jiàn)后，于次月5日前報(bào)送財(cái)政部，抄送中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。月報(bào)格式由財(cái)政部另行制定。

　　第十六條 “糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)資金按單位活期存款利率按季計(jì)息，利息收入轉(zhuǎn)增糧食風(fēng)險(xiǎn)基金本金，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)集中管理，但不得抵頂省級(jí)財(cái)政應(yīng)到位的配備資金。

　　第十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在劃撥“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)資金時(shí)，不得以各種名義和手段收取任何手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)。凡違反此規(guī)定的，由財(cái)政部會(huì)同中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行查實(shí)后給予經(jīng)濟(jì)處罰，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　第十八條 “糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設(shè)、資金匯付及劃撥情況，由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處定期對(duì)地方財(cái)政和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體辦法，由財(cái)政部另行制定。

　　第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。

　　第二十條 本辦法自1998年7月1日起執(zhí)行，由財(cái)政部會(huì)同中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)解釋。

　　1998年7月3日