各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）、教育廳（教委）：

　　現(xiàn)將《2003年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際和防治非典型肺炎的總體要求，組織實施。

　　勞動和社會保障部
　　教育部
　　二○○三年六月三日

　　2003年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程

　　為做好大學畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2003〕49號）要求，勞動保障部、教育部決定實施2003年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程（以下簡稱工程）。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議和《國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2002〕16號）精神，按照國務院做好今年大學生就業(yè)工作的要求，針對高職院校（含職業(yè)技術(shù)學院、高等?？茖W校和本科院校舉辦的二級職業(yè)技術(shù)學院）畢業(yè)生就業(yè)難問題，按照瞄準市場需求、提升職業(yè)能力、轉(zhuǎn)換擇業(yè)觀念、加強就業(yè)服務的要求，集中職業(yè)技能培訓優(yōu)質(zhì)資源，強化職業(yè)資格培訓，為高職院校畢業(yè)生實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　二、目標任務

　　今年6月至9月，結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要和學生就業(yè)意向，集中組織高職院校中沒有落實工作單位的畢業(yè)生，參加職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，為培訓合格者提供職業(yè)技能鑒定服務，對鑒定合格者頒發(fā)職業(yè)資格證書，為培訓合格者組織專門的求職招聘活動，提供職業(yè)介紹服務。

　　三、實施范圍

　　重點是高職院校布局比較集中且就業(yè)任務重的大中城市，當前未落實用人單位的畢業(yè)生人數(shù)較多的高職院校。服務對象重點是尚未落實工作單位、本人家庭生活比較困難、特別是農(nóng)村生源的應屆高職院校畢業(yè)生。

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育部門會同勞動保障部門研究確定具體城市和院校名單，同時報教育部和勞動保障部備案。

　　四、主要內(nèi)容

　　（一）結(jié)合專業(yè)特點有針對性地強化職業(yè)技能培訓。根據(jù)高職院校專業(yè)和國家職業(yè)標準的對應關(guān)系（可參照《職業(yè)學校專業(yè)與職業(yè)技能鑒定職業(yè)對應目錄（試行）》），組織學生參加與所學專業(yè)相關(guān)、相近職業(yè)（工種）的技能培訓，有針對性地強化實際操作技能訓練。這項培訓應盡可能與畢業(yè)實習和畢業(yè)設(shè)計結(jié)合起來。對培訓考核合格的學生，頒發(fā)《高職院校學生職業(yè)培訓合格證書》。

　　《高職院校學生職業(yè)培訓合格證書》由勞動保障部制定式樣，由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門組織印制并核發(fā)。

　?。ǘ┙M織開展職業(yè)資格培訓。根據(jù)學生就業(yè)意向、職業(yè)興趣和勞動力市場需求，組織其參加當?shù)亟逃嘤枡C構(gòu)實施的各級各類職業(yè)資格培訓，培訓考核合格者，頒發(fā)《高職院校學生職業(yè)培訓合格證書》。勞動保障部中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心聯(lián)合有關(guān)技術(shù)支持單位組織電子商務師、心理咨詢師、制圖員職業(yè)資格培訓和現(xiàn)代制造技術(shù)（數(shù)控工藝員）、電路仿真軟件應用設(shè)計師等遠程培訓項目，培訓合格者由中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心頒發(fā)《CETTIC職業(yè)培訓合格證書》。高職院校可申報建立上述遠程培訓項目輔導站，鼓勵學生參加遠程職業(yè)資格培訓。

　　上述職業(yè)培訓合格證書，可作為學生參加職業(yè)技能鑒定和勞動力市場求職就業(yè)的憑證。取得證書的學生，可按照《中華人民共和國職業(yè)分類大典》或參照勞動保障部頒布的《職業(yè)學校專業(yè)與職業(yè)技能鑒定職業(yè)對應目錄》確定對應的職業(yè)范圍，采取自愿原則，根據(jù)國家職業(yè)標準申報條件的要求，申請參加職業(yè)技能鑒定。各地職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要優(yōu)先安排取得職業(yè)培訓合格證書的高職院校學生參加鑒定。

　?。ㄈ┙M織開展創(chuàng)業(yè)培訓。高職院校要積極組織學生參加學校自己開發(fā)或當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T實施的創(chuàng)業(yè)培訓項目。7-8月份，勞動保障部中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心組織實施遠程創(chuàng)業(yè)培訓，并提供創(chuàng)業(yè)項目庫和創(chuàng)業(yè)培訓教材，學?？梢越M織收看。培訓合格者由中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓合格證書。

　?。ㄋ模└呗氃盒l(fā)揮專業(yè)和師資優(yōu)勢，結(jié)合學生就業(yè)意向和勞動力市場需求，采取措施，積極開展形式多樣的專業(yè)性培訓。

　?。ㄎ澹┢毡榧訌娐殬I(yè)指導和就業(yè)服務。高職院校和承擔職業(yè)培訓任務的教育培訓機構(gòu)，要將職業(yè)指導作為職業(yè)培訓的重要內(nèi)容，宣傳國家就業(yè)和社會保障政策，介紹求職方法和技巧；要積極收集就業(yè)信息，集中提供就業(yè)服務，提高培訓就業(yè)率；要主動加強與公共職業(yè)介紹機構(gòu)的聯(lián)系，組織學生參加公共職業(yè)介紹機構(gòu)的求職招聘活動。

　　公共職業(yè)介紹機構(gòu)要定期向教育培訓機構(gòu)提供勞動力市場職業(yè)供求和工資指導價位信息，為高職院校畢業(yè)生就業(yè)提供服務。

　　五、措施辦法

　?。ㄒ唬﹦趧颖Ｕ喜块T要會同教育部門選定部分實習訓練條件較好的高職院校和高級技工學校，作為高職院校學生職業(yè)資格培訓基地，承擔相應的培訓任務。勞動保障部門要動員組織技師學院、國家高技能人才培訓基地與高職院校建立合作伙伴關(guān)系，共同開發(fā)專門的高職院校實習訓練課程，提供實訓場地、實訓設(shè)備、培訓教材，并配備生產(chǎn)實習指導教師，進行現(xiàn)場操作指導。教育行政部門要充分挖掘高職院校現(xiàn)有場地、教師、設(shè)備等資源優(yōu)勢，統(tǒng)一調(diào)配和配置資源，科學組織培訓工作。

　?。ǘ┍本?、天津等10個國家創(chuàng)業(yè)示范城市和30個創(chuàng)業(yè)培訓試點城市應積極創(chuàng)造條件，利用創(chuàng)業(yè)培訓基地，對準備創(chuàng)業(yè)的高職院校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、后續(xù)扶持一條龍服務。各地區(qū)勞動保障部門要組織創(chuàng)業(yè)培訓教師，為高職院校學生進行創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)計劃輔導工作。

　?。ㄈ┌凑铡蛾P(guān)于進一步推動職業(yè)學校實施職業(yè)資格證書制度的意見》（勞社部發(fā)〔2002〕21號）要求，經(jīng)勞動保障和教育行政部門認定，高職院校所設(shè)專業(yè)的教學內(nèi)容與國家職業(yè)標準要求相符合的，其畢業(yè)生在申請參加中級以下（含中級）職業(yè)技能鑒定時，理論課考試成績合格者可視同鑒定理論考核合格，按照職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定只進行操作技能考核。

　　對部分教學質(zhì)量高、社會聲譽好的高職院校的主體專業(yè)，經(jīng)勞動保障和教育行政部門認定，其畢業(yè)生參加理論和技能操作考核合格并取得高職院校學歷證書者，可視同為職業(yè)技能鑒定合格，發(fā)給相應的中級職業(yè)資格證書。勞動保障部門組織校外考評員和質(zhì)量督導員對學校組織的技能操作考核情況進行指導和督導，可按職業(yè)技能鑒定的要求對部分學生的實際操作水平進行抽查。

　　以上工作，由各地勞動保障部門會同教育部門制定試點辦法，報勞動保障部和教育部備案后組織實施。

　?。ㄋ模┥贁?shù)高職院校中以高級技能人才為培養(yǎng)目標，其教學計劃中明確操作技能水平要求達到高級技能水平的相應專業(yè)的畢業(yè)生，已經(jīng)取得中級職業(yè)資格證書的，可以參加高級職業(yè)技能鑒定。各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門會同教育部門提出方案，報勞動保障部、教育部批準后組織實施。

　?。ㄎ澹?月24日，勞動保障部專門為全國高職院校組織電子商務師、物業(yè)管理員、營銷師、秘書、公關(guān)員全國職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定。中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心制定考前輔導和統(tǒng)一鑒定的工作方案。統(tǒng)一鑒定的收費標準應低于面向社會其他人員的收費標準。

　?。W生參加畢業(yè)前強化培訓所需費用根據(jù)當?shù)匚飪r部門核準的收費標準確定，主要由教育部門和高職院校共同承擔。職業(yè)技能鑒定費用由勞動保障部門適當減免，鑒定機構(gòu)所需成本費用可向當?shù)刎斦暾堁a貼，由地方政府統(tǒng)籌安排。

　?。ㄆ撸?-10月份，由高職院校和公共職業(yè)介紹機構(gòu)專門收集一批適合高職院校畢業(yè)生就業(yè)的需求信息，組織專場求職招聘活動，為取得職業(yè)培訓合格證書和職業(yè)資格證書的學生提供免費參加招聘洽談活動的機會。

　?。ò耍┊厴I(yè)后半年內(nèi)仍未就業(yè)的畢業(yè)生，可持高職院校出具的證明，到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T進行失業(yè)登記，納入失業(yè)人員統(tǒng)籌管理。公共職業(yè)介紹機構(gòu)對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生繼續(xù)提供免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。為參加工程后未取得職業(yè)資格證書者提供進一步培訓機會和技能鑒定服務。

　　六、組織推動

　?。ㄒ唬﹦趧颖Ｕ喜俊⒔逃控撠煿こ痰慕y(tǒng)籌安排和指導協(xié)調(diào)，共同研究制定相關(guān)政策。

　?。ǘ└魇?、自治區(qū)、直轄市成立由勞動保障、教育部門聯(lián)合組成的工程領(lǐng)導小組，負責本地區(qū)工程的統(tǒng)籌安排和組織實施工作，并做好高職院校和高級技工學校、職業(yè)教育培訓機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的溝通聯(lián)系工作。6月15日前，制定實施方案，確定重點地區(qū)和院校以及承擔培訓任務的教育培訓機構(gòu)，啟動組織實施工作并報勞動保障部、教育部備案。實施方案應包括重點地區(qū)和院校名稱、地址、擬參加培訓的畢業(yè)生人數(shù)、培訓種類和目標內(nèi)容以及相關(guān)組織管理實施工作步驟及流程等內(nèi)容。

　　各地勞動保障和教育行政部門要密切配合，加強宣傳指導和監(jiān)督檢查，共同做好組織實施和協(xié)調(diào)工作。各地勞動保障部門要成立由培訓、鑒定、就業(yè)等部門共同組成的專門的工作小組，確定專門的工作人員，集中力量做好工程的管理指導、質(zhì)量保證和技術(shù)支持、就業(yè)服務等工作。

　　勞動保障部門要組織高職院校職業(yè)指導人員參加職業(yè)指導員培訓和考核，對合格者頒發(fā)職業(yè)指導員職業(yè)資格證書。各地教育行政部門要成立專門的工作小組，確定專門人員，做好工程的宣傳動員、生源組織和管理、培訓項目確定和培訓經(jīng)費補貼、指導高職院校組織畢業(yè)生參加職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定，并做好學生培訓、鑒定期間的各項保障服務工作。

　?。ㄈ└呗氃盒：统袚嘤柸蝿盏慕逃嘤枡C構(gòu)要明確具體部門專門負責工程的組織實施工作，根據(jù)當?shù)毓こ填I(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，6月20日前完成實施方案制定工作，并開始組織實施。

　?。ㄋ模嵤┎襟E：

　　1前期準備階段（6月15日前），進行摸底調(diào)查，制定方案。

　　2集中實施階段（6月中下旬-9月，特殊情況可延續(xù)到11月底），組織培訓、鑒定和就業(yè)服務工作。

　　3總結(jié)階段（10月-11月），各地、各學校進行總結(jié)。11月底前，各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門會同教育部門對本地區(qū)工程實施情況進行總結(jié)，報勞動保障部、教育部。

　　勞動保障部、教育部進行調(diào)研總結(jié)，研究制定相關(guān)工作規(guī)劃。