信息產業(yè)部[2003]
頒布時間:2003-11-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:信息產業(yè)部
為規(guī)范國家電子信息產業(yè)基地和產業(yè)園的申報、認定、考核及相關管理工作,根據《關于建設國家電子信息產業(yè)基地和產業(yè)園的意見》(信部規(guī)[2003]219號)(以下簡稱《意見》)的精神,在廣泛征求意見的基礎上,我部研究制定了《國家電子信息產業(yè)基地和產業(yè)園認定管理辦法(試行)》,現印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
各地應嚴格按照本辦法的有關規(guī)定,組織好本地區(qū)的相關申報工作。原則上,每個省、自治區(qū)和直轄市首批申報一個國家電子信息產業(yè)基地,申報產業(yè)園數量不限。
同時,各地要遵循實事求是的原則,積極做好相關配套政策措施的落實工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置資源,為產業(yè)基地和產業(yè)園的發(fā)展營造良好環(huán)境。
中華人民共和國信息產業(yè)部
二○○三年十一月二十六日
附件:
國家電子信息產業(yè)基地和產業(yè)園認定管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國家電子信息產業(yè)基地和產業(yè)園的申報、認定、審批、考核及相關管理工作,根據《關于建設國家電子信息產業(yè)基地和產業(yè)園的意見》(信部規(guī)[2003]219號),制定本辦法。
第二條 國家電子信息產業(yè)基地(以下簡稱產業(yè)基地)是指電子信息產業(yè)規(guī)模大、科研開發(fā)能力強、骨干企業(yè)相對集中、產業(yè)鏈和配套服務體系完善的地區(qū);國家電子信息產業(yè)園(以下簡稱產業(yè)園)是指電子信息產業(yè)中的某一專業(yè)領域處于全國領先地位的產業(yè)聚集區(qū)。
第三條 產業(yè)基地和產業(yè)園的認定管理應當遵循公平、公正、公開和統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置資源的原則,依照透明、規(guī)范的程序進行。
第二章 管理機構及其職責
第四條 管理機構。信息產業(yè)部成立國家電子信息產業(yè)基地和產業(yè)園認定委員會(以下簡稱部認定委員會)。
第五條 職責。部認定委員會負責對產業(yè)基地和產業(yè)園的認定、審批、考核及相關管理工作。
各省、自治區(qū)和直轄市電子信息產業(yè)主管部門負責組織本地區(qū)產業(yè)基地和產業(yè)園的申報工作,并配合信息產業(yè)部對經認定的產業(yè)基地和產業(yè)園進行指導和管理。
第三章 認定條件
第六條 產業(yè)基地的認定條件如下:
?。ㄒ唬╇娮有畔a業(yè)工業(yè)增加值占全行業(yè)的比重在5%以上,年銷售額超過500億元。
?。ǘ┯腥舾蓚€電子骨干企業(yè),產業(yè)鏈相對完善。其中,銷售額大于50億元(含50億元)的綜合類(以整機產品為主)企業(yè)不少于2家;銷售額大于10億元(含10億元)的元器件企業(yè)不少于3家;銷售額大于2億元(含2億元)的集成電路設計及軟件企業(yè)不少于2家。
?。ㄈ┬畔⒒捷^高,人才優(yōu)勢明顯,產品技術先進,科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力強;擁有不少于3家國家級研發(fā)中心、工程中心或技術中心;設有產品設計研發(fā)中心的外商投資企業(yè)(投資額超過1000萬美元)不少于2家。
?。ㄋ模┯斜容^完善的基礎設施和配套服務體系。
(五)有完善的電子信息產業(yè)發(fā)展三年滾動規(guī)劃和統(tǒng)計指標體系。
?。┊a業(yè)基地所在地政府每年從財政預算中為當地電子信息產業(yè)主管部門安排一定規(guī)模(不低于5000萬元人民幣/年)的專項資金用于產業(yè)基地發(fā)展。
第七條 產業(yè)園的認定條件如下:
(一)電子信息產業(yè)規(guī)模達到如下條件之一:電子整機產業(yè)園年銷售額在150億元以上;電子元件產業(yè)園(含儀器、設備和材料)年銷售額在20億元以上;電子器件產業(yè)園年銷售額在50億元以上;集成電路產業(yè)園年銷售額在20億元以上;電子信息產品出口產業(yè)園的年出口額在40億美元以上。
?。ǘ┲饕a品的技術、規(guī)模均處于國內領先水平,并建有國家級研發(fā)機構、工程中心或技術中心(出口產業(yè)園除外)。
(三)已納入當地電子信息產業(yè)主管部門的行業(yè)管理,有完善的電子信息產業(yè)發(fā)展三年滾動規(guī)劃和統(tǒng)計指標體系,建立了相應的協(xié)調發(fā)展機制。
第四章 認定程序
第八條 申報程序
產業(yè)基地和產業(yè)園由各省、自治區(qū)和直轄市電子信息產業(yè)主管部門根據認定條件向信息產業(yè)部申報。
第九條 申報材料
?。ㄒ唬┊a業(yè)基地的申報材料包括省、自治區(qū)和直轄市電子信息產業(yè)主管部門的上報文件、《國家電子信息產業(yè)基地申報表》及其有關附件。附件主要包括:
1.申報方電子信息產業(yè)基本情況;
2.申報方電子信息產業(yè)三年滾動規(guī)劃;
3.達標骨干企業(yè)近三年的財務報表;
4.國家級研發(fā)中心、工程中心和技術中心批復的復印件,外商投資企業(yè)產品研發(fā)中心的有關說明材料;
5.申報方所在地政府財政主管部門出具的專項資金落實情況的有關文件。
?。ǘ┊a業(yè)園的申報材料包括省、自治區(qū)、直轄市電子信息產業(yè)主管部門的上報文件、《國家電子信息產業(yè)園申報表》及其相關附件。附件主要包括:
1.申報方電子信息產業(yè)基本情況;
2.申報方電子信息產業(yè)三年滾動規(guī)劃;
3.達標骨干企業(yè)近三年的財務報表;
4.主要產品的技術、規(guī)模處于國內領先水平的說明及相關證明材料;
5.國家級研發(fā)中心、工程中心和技術中心批復的復印件;
6.電子出口產業(yè)園申報單位應提供當地外經貿主管部門和海關部門出具的上一年度出口情況證明。
?。ㄈ┥陥蟛牧现械挠嘘P數據以行業(yè)統(tǒng)計為準,出口數據以海關統(tǒng)計數據為準。
(四)上述申報材料要求提供原件五份、復印件五份及電子版。(《國家電子信息產業(yè)基地申報表》和《國家電子信息產業(yè)園申報表》另發(fā),并可在www.mii.gov.cn及www.ceic.gov.cn網站下載)。
第十條 審核。部認定委員會委托支撐機構對申報材料進行核實,組織有關專家根據認定條件對申報資料進行評估和必要的實地考察后形成評審意見,報部認定委員會審批。
第十一條 認定授牌。信息產業(yè)部對符合條件的產業(yè)基地和產業(yè)園進行批復并授牌。
第五章 管理與考核
第十二條 信息產業(yè)部對產業(yè)基地和產業(yè)園施行動態(tài)管理,每三年進行一次復核,對于不達標的產業(yè)基地和產業(yè)園予以摘牌。
第十三條 被授予產業(yè)基地和產業(yè)園的地區(qū)應于每年3月20日前將發(fā)展情況通過省、自治區(qū)和直轄市電子信息產業(yè)主管部門報部。
第十四條 對已經授牌的產業(yè)基地和產業(yè)園,如發(fā)現弄虛作假予以摘牌,并暫停所在省、自治區(qū)和直轄市下一年度的申報工作。
第十五條 信息產業(yè)部將根據行業(yè)和市場的發(fā)展情況,每三年對產業(yè)基地和產業(yè)園的認定條件作相應調整。
第六章 附則
第十六條 本辦法由信息產業(yè)部負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。