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關(guān)于進(jìn)一步加大查處非法經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”力度的通知

工商企字[2002]第217號(hào)

頒布時(shí)間:2002-08-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家工商行政管理總局

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局:

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《文化部、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于開展“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理的通知》,進(jìn)一步加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的查處力度,國(guó)家工商行政管理總局決定,于2002年9月1日至10月15日,再對(duì)非法經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”進(jìn)行一次全面清理檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、認(rèn)真做好清理排查工作

  各級(jí)工商行政管理部門要在前一階段專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上,充分分揮工商所對(duì)屬地企業(yè)監(jiān)管的作用,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口管理,結(jié)合市場(chǎng)巡查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)吧”要逐一進(jìn)行清理檢查,摸清底數(shù),掌握情況,加強(qiáng)監(jiān)管。一是對(duì)合法登記注冊(cè)的“網(wǎng)吧”,要明確監(jiān)管責(zé)任人,加強(qiáng)日常監(jiān)管;二是已取締或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“網(wǎng)吧”的情況。三是在轄區(qū)范圍內(nèi)是否仍然存在非法經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的情況。凡屬無證無照、有證無照、被有關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉的“網(wǎng)吧”,以及超核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”、擅自出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開設(shè)“網(wǎng)吧”的,要進(jìn)行分類造冊(cè),逐一依法處理,并對(duì)這類場(chǎng)所作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

  二、加大查處力度,嚴(yán)格執(zhí)法

  根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于從嚴(yán)管理“網(wǎng)吧”的要求,各級(jí)工商行政管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的查處力度,并分別不同情況嚴(yán)肅查處。

  (一)凡未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“網(wǎng)吧”,一律予以取締;

  (二)凡被有關(guān)部門責(zé)令關(guān)閉的“網(wǎng)吧”,一律吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

 ?。ㄈ┓渤藴?zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的,一律吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

 ?。ㄋ模┓采米猿鲎?、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開設(shè)“網(wǎng)吧”的,一律吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)重新審核,凡未能獲得重新登記注冊(cè)的“網(wǎng)吧”,一律吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

 ?。?duì)取締的無照“網(wǎng)吧”,要協(xié)同文化行政部門、公安部門沒收從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部器材和違法所得,并處以罰款;

 ?。ㄆ撸┙?jīng)取締后繼續(xù)從事“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要提請(qǐng)公安部門追究責(zé)任,予以處理;

 ?。ò耍?duì)涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織落實(shí)

  各級(jí)工商行政管理部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織力量,認(rèn)真抓好落實(shí),態(tài)度要堅(jiān)決,行動(dòng)要迅速,措施要具體,責(zé)任要明確。要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、文化和電信管理部門及時(shí)溝通情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的“網(wǎng)吧”,發(fā)現(xiàn)一戶,查處一戶。該罰款的,要罰款;該沒收的,要沒收;該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,要堅(jiān)決吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;該移送有關(guān)部門的,要堅(jiān)決移送有關(guān)部門。嚴(yán)禁罰款了事、以罰代沒、以罰代刑。對(duì)違反上述規(guī)定的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  四、加強(qiáng)宣傳教育,鞏固治理成果

  在這次清理檢查工作中,各級(jí)工商行政管理部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳清理工作的重要性和非法經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的危害性,加大宣傳力度,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。對(duì)典型案件予以曝光,震懾違法經(jīng)營(yíng)者,教育廣大群眾。同時(shí),要公布舉報(bào)電話,凡舉報(bào)的無照“網(wǎng)吧”,一經(jīng)查實(shí),一律予以取締,對(duì)舉報(bào)有功人員要按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。要通過這次清理檢查工作,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果,使非法經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”活動(dòng)得到有效遏制。

  各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要將這次清理工作的情況于2002年10月31日之前報(bào)國(guó)家工商行政管理總局企業(yè)注冊(cè)局。

  二OO二年八月二十三日

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