各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

　　《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）已于2002年5月14日以勞動(dòng)和社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局第15號(hào)令公布，并于7月1日開(kāi)始實(shí)施。為做好《規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，制定貫徹落實(shí)措施

　　《規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定制定的配套規(guī)章，對(duì)于規(guī)范和發(fā)展境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)，維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益，建立和完善與國(guó)際慣例接軌的境外就業(yè)體制，擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)，配合實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，都具有重要意義。各省區(qū)市勞動(dòng)保障部門(mén)要組織有關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面理解和正確掌握《規(guī)定》的各項(xiàng)要求，并結(jié)合本地實(shí)際，制定貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體實(shí)施辦法，確保《規(guī)定》的全面貫徹和實(shí)施。

　　二、切實(shí)將《規(guī)定》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處

　　《規(guī)定》對(duì)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)申辦程序和管理、境外就業(yè)中介的經(jīng)營(yíng)范圍和職責(zé)義務(wù)、境外就業(yè)勞動(dòng)合同和境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議的確認(rèn)和備案、境外就業(yè)廣告審批、境外就業(yè)中介許可證年審、境外就業(yè)中介備用金制度等作了原則規(guī)定。各省區(qū)市勞動(dòng)保障部門(mén)要按照《規(guī)定》要求，盡快制定具體實(shí)施辦法，明確境外就業(yè)工作行政管理機(jī)構(gòu)，選配具有相應(yīng)法律、外語(yǔ)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的工作人員，做好現(xiàn)有境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)?jiān)S可證和登記注冊(cè)工作，并做好審批從事境外就業(yè)活動(dòng)申請(qǐng)的準(zhǔn)備工作。為切實(shí)履行好對(duì)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督職能，目前行政管理機(jī)構(gòu)中同時(shí)承擔(dān)境外就業(yè)中介服務(wù)的，要將其中介服務(wù)職能劃分出去。請(qǐng)各省區(qū)市勞動(dòng)保障部門(mén)于2002年8月31日前，將貫徹落實(shí)《規(guī)定》的方案和工作計(jì)劃報(bào)我部國(guó)際合作司。

　　三、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序

　　各地要將貫徹落實(shí)《規(guī)定》與清理整頓境外就業(yè)中介市場(chǎng)秩序結(jié)合起來(lái)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)出入境中介活動(dòng)管理的通知》（國(guó)發(fā)[2000]25號(hào)）和《規(guī)定》的要求，與當(dāng)?shù)毓?、工商行政等部門(mén)密切配合，對(duì)境外就業(yè)中介市場(chǎng)進(jìn)行一次清理整頓，嚴(yán)肅查處非法境外就業(yè)中介活動(dòng)；對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)監(jiān)督、管理和檢查，規(guī)范境外就業(yè)中介行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)查處，確保境外就業(yè)中介市場(chǎng)的良好秩序，切實(shí)維護(hù)境外就業(yè)人員的合法權(quán)益。

　　四、結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)

　　各省區(qū)市勞動(dòng)保障部門(mén)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù)和宣傳動(dòng)員。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)以及其他市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)等媒介的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳境外就業(yè)中介管理的有關(guān)制度和政策，提高廣大求職者對(duì)非法境外就業(yè)中介的甄別能力，增強(qiáng)境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行境外就業(yè)中介市場(chǎng)有關(guān)政策制度的自覺(jué)性，擴(kuò)大境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的社會(huì)認(rèn)知度，為《規(guī)定》的貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

　　附件：（表格下載）

　　1.境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表

　　2.省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門(mén)的資格認(rèn)定報(bào)告

　　3.境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證

　　4.境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證注銷(xiāo)通知書(shū)

　　5.境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)年度審核表

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳
　　二OO二年六月二十四日