頒布時(shí)間:2001-12-04 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國證監(jiān)會(huì)
第一章 總則
一、為了保證證券投資基金(以下簡稱“基金”)設(shè)立核準(zhǔn)工作的公開、公平、公正,提高基金設(shè)立核準(zhǔn)工作的質(zhì)量和透明度,根據(jù)《證券投資基金管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
二、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國證監(jiān)會(huì))設(shè)立證券投資基金專業(yè)咨詢委員會(huì)(以下簡稱“基金專業(yè)咨詢委員會(huì)”),依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)設(shè)立基金的申請(qǐng),以書面方式提出咨詢意見。
根據(jù)基金專業(yè)咨詢委員會(huì)提出的咨詢意見,依照法定條件核準(zhǔn)基金設(shè)立申請(qǐng)。核準(zhǔn)程序應(yīng)當(dāng)公開,依法接受監(jiān)督。
三、中國證監(jiān)會(huì)基金監(jiān)管部門同時(shí)作為基金專業(yè)咨詢委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安排基金專業(yè)咨詢委員會(huì)會(huì)議、組織現(xiàn)場評(píng)審、送達(dá)有關(guān)申報(bào)材料、起草會(huì)議紀(jì)要、保管檔案等具體工作。
第二章 職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
四、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)的職責(zé)是:根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,審閱基金發(fā)起人、基金管理公司、托管銀行、基金發(fā)行協(xié)調(diào)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員為設(shè)立基金所編制和出具的有關(guān)材料及意見書,并重點(diǎn)就基金設(shè)立申請(qǐng)人的治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度建設(shè)、信息披露管理、人員操守規(guī)范、自律承諾、基金投資方向、相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)、投資管理人員配備等方面提出咨詢意見。
五、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)依法履行職責(zé)時(shí),享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┮詡€(gè)人身份參加基金設(shè)立申請(qǐng)人的現(xiàn)場評(píng)審,出席基金專業(yè)咨詢委員會(huì)工作會(huì)議,獨(dú)立發(fā)表咨詢意見,不受任何單位和個(gè)人的干涉。
?。ǘ┩ㄟ^中國證監(jiān)會(huì)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)調(diào)閱履行職責(zé)所必需的申請(qǐng)人的有關(guān)材料;
?。ㄈ┍匾獣r(shí)通過中國證監(jiān)會(huì)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)安排現(xiàn)場評(píng)審和調(diào)研。
六、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)委員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)認(rèn)真審閱基金設(shè)立的申請(qǐng)文件,按時(shí)參加現(xiàn)場評(píng)審和出席工作會(huì)議,客觀、公正、專業(yè)地發(fā)表咨詢意見;
(二)不得利用所得到的非公開信息為本人或者他人直接或間接謀取利益;
?。ㄈ┎坏靡晕瘑T身份從事商業(yè)活動(dòng);
?。ㄋ模┍J貒颐孛芎蜕暾?qǐng)人的商業(yè)秘密;
?。ㄎ澹┎坏猛嘎痘饘I(yè)咨詢委員會(huì)會(huì)議議程、出席會(huì)議人員、討論內(nèi)容、咨詢意見以及其他有關(guān)情況。
七、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)委員在下列情況下,應(yīng)當(dāng)回避:
?。ㄒ唬┪瘑T或其親屬擔(dān)任申請(qǐng)人或相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的;
(二)有其他利害關(guān)系,可能影響其公正履行職責(zé)的。
前款第(一)項(xiàng)所稱親屬,是指配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親。
八、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)接受中國證監(jiān)會(huì)的考核、監(jiān)督,在出現(xiàn)以下情況時(shí),中國證監(jiān)會(huì)可要求基金專業(yè)咨詢委員會(huì)檢討其工作程序和決議:
?。ㄒ唬┎环嫌嘘P(guān)法律、法規(guī);
?。ǘ┕ぷ鞒绦蛎黠@失誤;
?。ㄈ┟黠@地錯(cuò)誤詮釋本守則。
第三章 工作程序
九、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)分為2組,每組由15人組成。
十、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)每組設(shè)立2名召集人,由中國證監(jiān)會(huì)指派。
十一、召集人行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┱偌饘I(yè)咨詢委員會(huì)工作會(huì)議和現(xiàn)場評(píng)審;
?。ǘ┙M織起草基金專業(yè)咨詢委員會(huì)咨詢意見。
十二、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)工作會(huì)議和現(xiàn)場評(píng)審的法定人數(shù)為7人,參加委員由基金專業(yè)咨詢委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)按照專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的原則從一組中確定。
十三、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)工作會(huì)議可采用“分別審閱、集中討論”和“集中審閱、集中討論”兩種方式。
采用“分別審閱、集中討論”方式時(shí),基金專業(yè)咨詢委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開的5個(gè)工作日前,將會(huì)議通知及發(fā)行申請(qǐng)材料送達(dá)與會(huì)委員。
采用“集中審閱、集中討論”方式時(shí),所有委員提前兩個(gè)工作日到指定地點(diǎn)集中審閱材料。
十四、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)對(duì)設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審核時(shí),可以要求申請(qǐng)人的董事長或其授權(quán)代表到會(huì)進(jìn)行陳述和答辯。
十五、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)在充分討論的基礎(chǔ)上,對(duì)申請(qǐng)人的基金設(shè)立申請(qǐng)?zhí)岢鲎稍円庖姟?/P>
十六、基金專業(yè)咨詢委員會(huì)應(yīng)建立定期溝通制度,對(duì)咨詢工作進(jìn)行總結(jié),并將形成的原則性咨詢意見以規(guī)范的形式向社會(huì)公布。
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