法規(guī)庫

關(guān)于印發(fā)《庫區(qū)建設(shè)基金項目管理辦法》的通知

水移[1999]133號

頒布時間:1999-03-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:水利部 財政部

各有關(guān)單位:

  為加強庫區(qū)建設(shè)基金的使用管理,提高資金使用效益,制定了《庫區(qū)建設(shè)基金項目管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  附件:庫區(qū)建設(shè)基金項目管理辦法

  第一條 為加強庫區(qū)建設(shè)基金管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家水庫移民工作的方針政策,制定本辦法。

  第二條 庫區(qū)建設(shè)基金是中央財政撥付的專項資金,主要用于解決1985年底前投產(chǎn)的中央直屬水庫(水電站)移民遺留問題。

  第三條 中央直屬水庫(水電站)所在縣級政府要立足本地資源及移民遺留問題的實際情況,編制庫區(qū)建設(shè)基金項目(以下簡稱項目)規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃),由省級移民主管機構(gòu)審查匯總并經(jīng)省級人民政府同意后報水利部審批。

  第四條 規(guī)劃內(nèi)的項目要參照相應(yīng)的行業(yè)規(guī)程規(guī)范,編制前期工作文件。

  庫區(qū)建設(shè)基金投資規(guī)模100萬元以上(含100萬元,下同)的項目,必須編制項目建議書、可行性研究和初步設(shè)計報告,由水利部水庫移民開發(fā)局組織評估、審查,商財政部經(jīng)濟貿(mào)易司批準。庫區(qū)建設(shè)基金投資規(guī)模100萬元以下的項目,由省級移民主管機構(gòu)確定前期工作內(nèi)容和審批權(quán)限。

  第五條 各省移民主管機構(gòu)應(yīng)將已經(jīng)批準的項目所需資金與資金來源平衡后編制庫區(qū)建設(shè)基金項目年度計劃草案,由水利部審核匯總后納入庫區(qū)建設(shè)基金年度預(yù)算,于當年1月底前報財政部審批。

  庫區(qū)建設(shè)基金項目年度計劃的主要內(nèi)容包括:項目名稱、項目法人(或建設(shè)單位)、建設(shè)地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計效益、起止年限、投資來源、總投資、累計完成投資、本年度計劃投資、本年主要建設(shè)內(nèi)容、本年新增生產(chǎn)能力、項目批準文件名稱及文號。

  第六條 各級移民主管機構(gòu)應(yīng)加強對庫區(qū)建設(shè)基金項目年度計劃執(zhí)行的監(jiān)督管理。水利部水庫移民開發(fā)局可委托有資格的中介機構(gòu)進行審計。年度終了,各級移民機構(gòu)要對全年計劃執(zhí)行情況進行總結(jié),編報庫區(qū)建設(shè)基金項目決算,作為庫區(qū)建設(shè)基金年度決算的附件,由水利部負責(zé)審核匯總后于次年2月底前報財政部審批。

  第七條 各級移民機構(gòu)要加強項目實施管理。其中,庫區(qū)建設(shè)基金投資規(guī)模100萬元以上的項目,必須通過招標確定施工單位并實行監(jiān)理制度。

  第八條 各級移民機構(gòu)要按照誰批準誰驗收的原則把好項目驗收關(guān)。項目驗收后應(yīng)制定項目驗收書存檔備查。

  規(guī)劃內(nèi)的項目全部實施完成并驗收后,應(yīng)進行項目總驗收,對規(guī)劃實施完成情況進行全面檢查總結(jié)??傭炇辗譃樽则?、初驗和終驗三個層次。自驗由縣級人民政府組織,初驗由省級移民主管機構(gòu)在自驗的基礎(chǔ)上進行。初驗合格后,由初驗單位提出申請,水利部組織進行終驗。

  第九條 各項目單位必須按規(guī)定使用庫區(qū)建設(shè)基金。并接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。對貪污、挪用、截留庫區(qū)建設(shè)基金的,要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。

  第十條 本辦法由水利部商財政部負責(zé)解釋。對項目的具體管理細則由水利部水庫移民開發(fā)局另行制定。

  第十一條 本辦法從1999年1月1日起執(zhí)行。

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