自國家教委、人事部《關(guān)于成人高等教育試行〈專業(yè)證書〉制度的若干規(guī)定》〔（88）教高三字006號〕下發(fā)以來，文化系統(tǒng)試辦了一批《專業(yè)證書》教學(xué)班。其后，根據(jù)國家教委、人事部《關(guān)于加強(qiáng)成人高等教育試行〈專業(yè)證書〉制度管理的若干意見》〔（98）教成字011號〕和《關(guān)于加強(qiáng)成人高等教育試行〈專業(yè)證書〉教學(xué)班復(fù)查清理工作的通知》（教成〔1991〕3號）的精神，文化系統(tǒng)的有關(guān)部門和單位對舉辦的《專業(yè)證書》教學(xué)班進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)查清理，端正了辦班指導(dǎo)思想，糾正了未按規(guī)定履行審批手續(xù)、掌握入學(xué)條件和招生范圍不嚴(yán)等問題，收到了明顯成效?，F(xiàn)在，復(fù)查清理工作已基本結(jié)束。

　　幾年來的實踐證明，試行成人高等教育《專業(yè)證書》制度，符合文化系統(tǒng)的實際情況，凡嚴(yán)格按照國家有關(guān)文件規(guī)定辦學(xué)，確實保證質(zhì)量的教學(xué)班，受到用人單位的歡迎。為進(jìn)一步提高文化系統(tǒng)在職人員的專業(yè)知識水平，適應(yīng)文化工作發(fā)展的需要，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家教委《關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展成人高等教育的意見》（國辦發(fā)〔1993〕3號）以及國家教委、人事部《關(guān)于繼續(xù)開展〈專業(yè)證書〉教育的通知》（教成〔1993〕8號）精神，現(xiàn)決定在文化系統(tǒng)繼續(xù)開展《專業(yè)證書》教育。為做好這一工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、進(jìn)一步提高對專業(yè)證書制度性質(zhì)與用途的認(rèn)識。

　　專業(yè)證書制度，是由用人單位根據(jù)工作需要，有針對性地選拔已在專業(yè)技術(shù)崗位或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的管理崗位上工作的人員，為使其達(dá)到上崗任職所要求的專業(yè)知識水平有目的地進(jìn)行專業(yè)知識教育的一種教育證書制度。

　　成人高等教育《專業(yè)證書》，是學(xué)員經(jīng)過學(xué)習(xí)，考試合格，表明已達(dá)到了崗位所要求的大專層次專業(yè)知識水平的一種證明。它不是崗位培訓(xùn)合格證書，也不等同于大學(xué)?？飘厴I(yè)證書?！秾I(yè)證書》只在本行業(yè)、本專業(yè)的工作范圍內(nèi)適用，僅作為評定、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、管理職務(wù)和其它職務(wù)的任職資格的依據(jù)之一。若轉(zhuǎn)換其它專業(yè)崗位，則應(yīng)再接受新專業(yè)的知識教育，取得新的《專業(yè)證書》。

　　各單位要加強(qiáng)對《專業(yè)證書》性質(zhì)與用途的宣傳和解釋工作，盡快糾正那種將《專業(yè)證書》等同于學(xué)歷畢業(yè)證書，以為證書拿到手，就可以享受相應(yīng)層次學(xué)歷的一切待遇的模糊認(rèn)識和看法。

　　二、嚴(yán)格掌握入學(xué)條件和招生范圍。

　　參加《專業(yè)證書》教學(xué)班學(xué)習(xí)的對象應(yīng)同時具備以下條件：

　?。ㄒ唬氖聦I(yè)技術(shù)工作或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的管理工作，確屬本系統(tǒng)、本單位工作需要而未達(dá)到崗位所要求的大專畢業(yè)文化程度的在職人員；

　?。ǘ┚哂懈咧挟厴I(yè)文化程度或同等學(xué)歷；

　?。ㄈ┚哂形迥暌陨媳緧徫粚I(yè)工齡（或從事崗位工作三年并在其它文化業(yè)務(wù)崗位工作五年，累計工齡八年），所學(xué)專業(yè)對口；

　　（四）年齡在三十五歲以上（從事戲?。ㄓ耙暎┍硌?、戲曲表演、舞蹈表演、舞蹈編導(dǎo)、舞蹈教育、音樂表演專業(yè)的在職人員年齡可放寬到三十歲），如有特殊情況須另行報批。

　　符合以上條件的在職人員，由申報部門（或部直屬單位）根據(jù)崗位和工作需要組織推薦和選拔，經(jīng)學(xué)校考核（含文化考試和專業(yè)知識考查）合格后入學(xué)。

　　已獲大專以上學(xué)歷的在職人員，因工作崗位需要，經(jīng)所在單位同意，申請參加《專業(yè)證書》教學(xué)班學(xué)習(xí)的，可免試入學(xué)。

　　部屬各普通、成人高校不得以任何借口，刊登廣告面向社會招生。不得招收港、澳、臺、外籍華人插班學(xué)習(xí)。

　　三、嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

　　《專業(yè)證書》教學(xué)班由國家教委或原教育部審定備案的普通高等學(xué)校或成人高等學(xué)校承辦。

　　《專業(yè)證書》教育的辦學(xué)機(jī)制是用人單位按工作需要選送學(xué)員，委托學(xué)校培養(yǎng)，不是學(xué)校招生辦學(xué)。舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班，必須由用人主管部門提出申報，不得交承辦學(xué)校和其它單位代理。用人主管部門申請舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班，應(yīng)納入本部門人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)規(guī)劃，避免盲目培養(yǎng)和辦班。

　　部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班的，在落實承辦學(xué)校后，向教科司申報。經(jīng)教科司會同人事司審核批準(zhǔn)后開班。

　　地方文化系統(tǒng)舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班，由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市文化廳（局）向同級地方教育主管部門申報，經(jīng)地方教育主管部門會同地方人事主管部門審核批準(zhǔn)后開班。已批準(zhǔn)的專業(yè)，由申報部門報文化部教科司、人事司各一份材料備案。

　　《專業(yè)證書》教學(xué)班一般只限在本地區(qū)舉辦和招生。因?qū)I(yè)性較強(qiáng)確需跨地區(qū)舉辦教學(xué)班和招生的，申報部門須征得學(xué)員所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市教育、人事主管部門同意后，報我部教科司批準(zhǔn)實施。

　　向文化部教科司申請舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班，申報部門（或部直屬單位）應(yīng)認(rèn)真填報《〈專業(yè)證書〉教學(xué)班報審表》（附件一）①；新生入學(xué)后，承辦學(xué)校應(yīng)向教科司報送《〈專業(yè)證書〉教學(xué)班錄取學(xué)員登記表》（附件二）②。

　　注①② 附表略。

　　四、從實際出發(fā)，認(rèn)真確定專業(yè)和培養(yǎng)目標(biāo)，制訂相應(yīng)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱。

　　《專業(yè)證書》教學(xué)班的專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)國家教委批準(zhǔn)的普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校已開設(shè)的專業(yè)確定。確需增設(shè)新的專業(yè)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定先行科學(xué)論證，后辦審批專業(yè)手續(xù)，有專業(yè)才可辦班。

　　《專業(yè)證書》教學(xué)班的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，由我部教科司會同有關(guān)司局，或由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市文化廳（局），組織有關(guān)教師、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員研究制訂。對我部制訂并下達(dá)的《專業(yè)證書》教學(xué)計劃，文化系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行。對我部未制訂教學(xué)計劃的專業(yè)，有關(guān)部門（或部直屬單位）在向教科司申請舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班時，應(yīng)同時送審該班教學(xué)計劃；有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市文化廳（局）應(yīng)將經(jīng)地方教育部門批準(zhǔn)辦班的教學(xué)計劃報我部教科司備案。

　　各部門（或部直屬單位）必須根據(jù)崗位規(guī)范和實際工作的需要制訂《專業(yè)證書》教學(xué)班的教學(xué)計劃，課程設(shè)置要體現(xiàn)專業(yè)特點，增強(qiáng)針對性、實用性，教學(xué)要求可有所側(cè)重。在崗位專業(yè)知識上要達(dá)到與高等?？茖W(xué)校同類專業(yè)相當(dāng)?shù)囊?guī)格質(zhì)量要求，但不要機(jī)械套用學(xué)歷教育中“專業(yè)課”

　　的教學(xué)內(nèi)容和程序，也不要將普通?？平虒W(xué)計劃進(jìn)行簡單刪減作為《專業(yè)證書》班的教學(xué)計劃。教學(xué)計劃一般應(yīng)設(shè)置十門左右的課程，理論教學(xué)總時數(shù)不低于八百學(xué)時。

　　五、加強(qiáng)管理，確保教學(xué)質(zhì)量。

　　各部門、各單位要加強(qiáng)對自己所開辦的《專業(yè)證書》教學(xué)班的管理。要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管并組織適當(dāng)力量管理這項工作。要經(jīng)常組織教學(xué)檢查，注意掌握教學(xué)情況，及時研究并解決存在的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗。

　　部屬普通、成人高等院校設(shè)有音樂、美術(shù)、戲劇、戲曲、舞蹈、文化管理類專業(yè)及工藝美術(shù)類部分專業(yè)，有雄厚的師資隊伍和豐富的教學(xué)經(jīng)驗，應(yīng)按照自身辦學(xué)能力和有關(guān)規(guī)定積極接受委托任務(wù)，承辦《專業(yè)證書》教學(xué)班。學(xué)校應(yīng)實行統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，建立管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行委托單位的教學(xué)計劃和實施方案，精心安排師資力量，嚴(yán)密組織教學(xué)，確保應(yīng)有的培養(yǎng)規(guī)格。必須建立學(xué)員的學(xué)籍檔案，嚴(yán)格學(xué)籍管理制度。學(xué)校應(yīng)獨立負(fù)責(zé)《專業(yè)證書》教學(xué)班的教學(xué)管理，不得由其它單位代管，也不得與其它機(jī)關(guān)單位、社會團(tuán)體、培訓(xùn)中心、中等專業(yè)學(xué)校和未經(jīng)國家教委批準(zhǔn)備案的高等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。

　　部屬院?？蓞⒄瘴慕毯?992）1924號通知中“干部專修生和專業(yè)進(jìn)修生”的收費標(biāo)準(zhǔn)，收取《專業(yè)證書》教學(xué)班學(xué)員的學(xué)費。

　　六、嚴(yán)格《專業(yè)證書》的頒發(fā)和管理制度。

　　凡符合入學(xué)條件的學(xué)員，學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，考試成績合格者，發(fā)給成人高等教育《專業(yè)證書》。在學(xué)習(xí)結(jié)束時，承辦學(xué)校應(yīng)向委托部門和審批部門報送學(xué)員成績冊備核。由教科司審批開辦的《專業(yè)證書》教學(xué)班，使用由教科司統(tǒng)一印制的“文化部成人高等教育《專業(yè)證書》”，由地方教育主管部門審批開辦的《專業(yè)證書》教學(xué)班，使用當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)一印制的《專業(yè)證書》。

　　《專業(yè)證書》由承辦學(xué)校蓋印，委托部門（或部直屬單位）驗印，學(xué)校頒發(fā)。

　　七、以前我部所發(fā)關(guān)于《專業(yè)證書》教育的文件，凡與本《通知》不一致的，以本《通知》為準(zhǔn)。