目錄

　　第一章 總則（第1至3條）

　　第二章 資格認定（第4至12條）

　　第三章 服務職能（第13至16條）

　　第四章 管理與監(jiān)督（第17至20條）

　　第五章 罰則（第21條）

　　第六章 附則（第22、23條）

　　第一章 總則

　　第一條 為疏通合法的境外就業(yè)渠道，加強境外就業(yè)服務與管理，防止非法移民，保護境外就業(yè)人員的合法權(quán)益，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)勞動部批準的從事境外就業(yè)服務工作的職業(yè)介紹機構(gòu)（以下簡稱境外就業(yè)服務機構(gòu)）。

　　第三條 境外就業(yè)服務機構(gòu)開展工作，必須執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)并以服務為宗旨。

　　第二章 資格認定

　　第四條 境外就業(yè)服務機構(gòu)須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┌凑談趧硬俊堵殬I(yè)介紹暫行規(guī)定》成立的職業(yè)介紹機構(gòu)；

　?。ǘ碛贸Ｄ旯潭ǖ姆請鏊溆袑Ｂ殢氖戮惩饩蜆I(yè)服務的工作人員，具有健全、嚴格的工作制度和工作人員守則；

　?。ㄈ┧诘貐^(qū)境外就業(yè)渠道穩(wěn)定，擁用一定數(shù)量的到境外就業(yè)的服務對象；

　?。ㄋ模┧诘貐^(qū)公安機關(guān)有護照頒發(fā)權(quán)。

　　第五條 開展境外就業(yè)服務，實行許可證制度。

　　第六條 凡申請境外就業(yè)服務許可證的境外就業(yè)服務機構(gòu)，須由其主管的勞動部門在征得同級公安機關(guān)同意后，向省、自治區(qū)、直轄市勞動部門提交申請報告，并附下列文件資料；

　?。ㄒ唬╅_展境外就業(yè)服務的可行性報告；

　　（二）機構(gòu)設置、人員配置、主要設施設備、工作制度等資料。

　　第七條 省、自治區(qū)、直轄市勞動部門、依本規(guī)定第四條的所述條件，對申請機構(gòu)的資格、申請報告及所附資料進行調(diào)查審核，提出書面審查意見，在同級公安機關(guān)同意后，將申請報告及所附資料、審查意見報勞動部審批。

　　第八條 勞動部審核后，對使命條件的，予以批準，并頒發(fā)境外就業(yè)服務許可證（以下簡稱許可證）。

　　第九條 許可證自頒發(fā)之日起有效期為兩年。

　　第十條 許可證可以續(xù)延，每次續(xù)延的有效期為兩年。

　　需續(xù)延許可證有效期的境外就業(yè)服務機構(gòu)，應在許可證有效期滿前三個月，按許可證申請程序報勞動部審批。

　　第十一條 有下列情況之一的，予以注銷或吊銷許可證。

　　（一）許可證有效期滿，境外就業(yè)服務機構(gòu)不再申請續(xù)延，予以注銷；

　　（二）許可證有效期內(nèi)，境外就業(yè)服役機構(gòu)提出終止境外就業(yè)服務業(yè)務申請的，經(jīng)批準予以注銷；

　　（三）根據(jù)本規(guī)定第二十一條，予以吊銷。

　　許可證注銷或吊銷后，遺留問題由其主管的勞動部門協(xié)助處理。

　　第十二條 境外就業(yè)服務機構(gòu)申請設立分支機構(gòu)時，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市勞動部門同意后，報勞動部審批。

　　第三章 服務職能

　　第十三條 境外就業(yè)服務機構(gòu)可從事下列業(yè)務：

　?。ㄒ唬橹袊裉峁┚惩饩蜆I(yè)信息、咨詢。

　?。ǘ┙邮芫惩夤椭鞯奈?，為其推薦、招聘所需人員。

　　（三）核查境外雇主（企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位或個人）的營業(yè)執(zhí)照、資信證明、境外雇主所在國家或地區(qū)移民部門（勞動部門或其他主管機關(guān)）批準的招聘外籍人員的許可證明，及聘用合同文本等有關(guān)資料。

　　上述文件若為復印件，需經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T公證復印件與原件相符，并經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T認證和我駐外使領(lǐng)館認證，或者由當事人持原件直接向我駐外使領(lǐng)館申辦復印件與原件相符的公證。

　　境外雇主和應聘人簽署的聘用合同需辦理其所到國有關(guān)公證機關(guān)證明各自簽字屬實的公證。公證書一式兩份，境外雇主及應聘人各持一份。

　?。ㄋ模﹨f(xié)助、指導境外就業(yè)人員同境外雇主簽訂聘用合同，并提供合同樣本。

　　合同內(nèi)容不得違反雙方國家或地區(qū)的法律法規(guī)，并應對受聘者的工作地點、職業(yè)工種、工作時間、工作條件、工資、加班報酬、保險（工傷、醫(yī)療、人身意外傷害等）、勞動保護、食宿條件以及勞動爭議處理、違反合同所應承擔的責任、合同的有效期、變更或解除合同的條件等作出明確規(guī)定。

　?。ㄎ澹榫惩饩蜆I(yè)人員提供條件，協(xié)助其在出境前接受必要的技能，語言培訓，介紹所在國家或地區(qū)的法律法規(guī)及其他有關(guān)情況。

　?。﹨f(xié)助境外就業(yè)人員辦理出境所需的護照、簽證、公證材料、專業(yè)或技能測試、體檢、防疫注射等各種手續(xù)和證件。

　?。ㄆ撸┙邮芫惩饩蜆I(yè)人員委托，為其代辦在國內(nèi)的養(yǎng)老保險。

　?。ò耍榫惩饩蜆I(yè)人員代存人事檔案。

　?。ň牛┚惩夤椭鞑宦男衅赣煤贤?、損害我境外就業(yè)人員權(quán)益時，協(xié)助境外就業(yè)人員通過調(diào)解、仲裁、訴訟等程序維護自身利益。

　?。ㄊ┚惩饩蜆I(yè)人員因合同期滿或其他原因終止境外就業(yè)時，為其盡早回國提供服務。

　　（十一）按照國家的就業(yè)方針、政策，為回國的境外就業(yè)人員提供就業(yè)服務，幫助其再就業(yè)。

　　第十四條 境外就業(yè)服務機構(gòu)按照同境外雇主招聘委托協(xié)議，向境外雇主收取代理費。

　　第十五條 境外就業(yè)服務機構(gòu)根據(jù)辦理各種手續(xù)和證件所需費用以及所提供的服務，向境外就業(yè)人員收取服務費。

　　收費標準由各省、自治區(qū)、自轄市勞動部門會同財政、物價部門制定，并報勞動部備案。

　　第十六條 境外就業(yè)服務機構(gòu)可建立履約保證基金。履約保證基金由境外就業(yè)人員出境前繳納，用于解決境外就業(yè)人員因自身原因出現(xiàn)問題所需的費用及支付回國機票。

　　一俟境外就業(yè)人員回國（聘用合同期內(nèi)及合同期滿后半年內(nèi)），扣除為其支付的費用后，應立即將履約保證金本金剩余部分退還本人。

　　境外就業(yè)人員在合同期內(nèi)死亡或通過合法途徑獲得在境外永久居留權(quán)時，扣除為其支付的費用后，應將履約保證金本金剩余部分退還其家屬或本人。

　　履約保證基金禁止挪用。

　　境外就業(yè)服務機構(gòu)可通過與境外就業(yè)人員原單位或有資格并愿意為境外就業(yè)人員提供擔保的單位簽訂履約保證協(xié)議，替代履約保證金。

　　第四章 管理與監(jiān)督

　　第十七條 境外就業(yè)服務機構(gòu)應每年通過其主管的勞動部門向所有省、自治區(qū)、直轄市勞動部門提交下列報告：

　?。ㄒ唬╅_展境外就業(yè)服務活動的總結(jié)報告；

　?。ǘ┯嘘P(guān)境外就服務工作的統(tǒng)計報表。

　　第十八條 省、自治區(qū)、直轄市勞動部門應對本地區(qū)境外就業(yè)服務機構(gòu)的工作予以指導，并監(jiān)督檢查，每年向勞動部提交檢查報告和統(tǒng)計報表。

　　第十九條 勞動部負責對全國境外就業(yè)服務機構(gòu)進行指導和監(jiān)督檢查。

　　第二十條 任何個人或單位發(fā)現(xiàn)境外就業(yè)服務機構(gòu)有違反本規(guī)定和其他有關(guān)法律法規(guī)的行為，均有權(quán)直接或通過地方勞動部門向勞動部舉報，地方勞動部門和勞動部應及時作出相應的處理。

　　第五章 罰則

　　第二十一條 境外就業(yè)服務機構(gòu)有下列行為之一的，由所在省、自治區(qū)、直轄市勞動部門視情節(jié)和后果輕重，作出不同處理。情節(jié)嚴重的，由勞動部吊銷其許可證。

　?。ㄒ唬氖屡鷾蕵I(yè)務范圍以外的活動；

　　（二）未按本規(guī)定履行職責，使境外就業(yè)人員的合法權(quán)益遭受損害，導致重大損失；

　?。ㄈ┻`反本規(guī)定和有關(guān)規(guī)定，向境外就業(yè)人員或其家屬收取費用，勒索財物；

　?。ㄋ模┡灿寐募s保證金。

　　在業(yè)務活動中有其他違法行為的，由有關(guān)部門照相應法律處理。

　　第六章 附則

　　第二十二條 勞動部可授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市勞動部門按本規(guī)定履行所在區(qū)域內(nèi)境外就業(yè)服務機構(gòu)的審批職責。

　　第二十三條 本規(guī)定由勞動部負責解釋。