各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）、商業(yè)廳（局）：

　　由50年代合作化時組建的合作店、組演變而來的集體商業(yè)企業(yè)，30多年來，它和國營商業(yè)、供銷社結(jié)合在一起，構(gòu)成我國商品流通的主體，在促進生產(chǎn)發(fā)展，搞活商品流通，擴大就業(yè)，提供積累，方便人民生活等方面發(fā)揮了積極作用，做出了重要貢獻。但是，由于歷史原因，集體商業(yè)企業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差，經(jīng)濟負擔重，尤其是近年來退休職工增加，一些企業(yè)退休費用負擔已相當沉重，嚴重影響了這些企業(yè)的發(fā)展。為了保障商業(yè)企業(yè)退休職工的基本生活，緩解企業(yè)退休費用負擔過重的矛盾，維護社會安定，根據(jù)國務院發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)[1991]33號），現(xiàn)對集體商業(yè)企業(yè)有關(guān)退休費用社會統(tǒng)籌問題通知如下：

　　一、各地勞動部門在開展集體所有制企業(yè)職工退休費用社會統(tǒng)籌工作時，要將集體商業(yè)企業(yè)納入統(tǒng)籌范圍，盡快將集體商業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌開展起來，以保障這些企業(yè)退休職工的生活，維護社會安定，促進商業(yè)發(fā)展。

　　二、我國集體商業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小，網(wǎng)點分散，核算點多。各地在組織集體商業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌時要結(jié)合本地區(qū)的具體情況，即可按核算單位參加統(tǒng)籌，也可以其主管部門為單位參加統(tǒng)籌。目前，有的市縣已經(jīng)由商業(yè)主管部門按系統(tǒng)組織統(tǒng)籌的，應隨著養(yǎng)老保險制度的深化改革，逐步納入當?shù)貏趧硬块T組織的統(tǒng)籌。

　　三、我國集體商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，企業(yè)之間退休費用負擔和經(jīng)濟承受能力相差懸殊，各地在開展企業(yè)職工退休費用統(tǒng)籌時，要本著切實保障退休職工基本生活的原則，統(tǒng)籌的項目要由少到多、待遇水平由低到高，要避免向全民企業(yè)攀比，超越企業(yè)的承受能力。

　　四、多年來，集體商業(yè)企業(yè)的廣大退休職工為發(fā)展集體商業(yè)企業(yè)，方便人民生活，為社會服務等方面做出了重要貢獻，妥善解決好他們退休后的生活問題，是各級政府有關(guān)部門義不容辭的責任。各有關(guān)部門和商業(yè)部門在開展統(tǒng)籌工作中，要加強聯(lián)系，溝通情況，相互協(xié)商，在當?shù)卣I(lǐng)導下，共同搞好商業(yè)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險制度改革。

　　在開展集體商業(yè)企業(yè)職工退休費用社會統(tǒng)籌中，各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導和宣傳工作，并及時發(fā)現(xiàn)和研究新發(fā)現(xiàn)的問題。由什么好的經(jīng)驗，請及時函告我們。