各設(shè)區(qū)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)局，楊凌示范區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)村發(fā)展局：

　　現(xiàn)將《陜西省2008年度信息入村工程工作安排意見》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　陜西省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
陜西省農(nóng)業(yè)廳
二○○八年六月三日

陜西省2008年度信息入村工程工作安排意見

　　為落實省政府實施民生八大工程要求，按照《陜西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)的意見》（陜政發(fā)［2007］23號）和省信息辦等五廳（局、委）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息綜合服務(wù)站管理工作的通知》（陜信化辦發(fā)［2008］2號）（以下簡稱《通知》）精神，全面實施信息入村工程，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，現(xiàn)提出2008年度信息入村工程工作安排意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，落實中央一號文件和袁純清省長在實施民生八大工程動員會上的講話精神，加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)向農(nóng)村延伸，加大農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高涉農(nóng)信息資源開發(fā)利用水平，進(jìn)一步提高信息為“三農(nóng)”服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　二、建設(shè)任務(wù)

　　2008年度信息入村工程在去年試點工作的基礎(chǔ)上，新建8000個村級信息服務(wù)站。各市（區(qū)）具體建設(shè)任務(wù)計劃按照已下發(fā)的陜信發(fā)[2008]55號文件執(zhí)行。

　　1、信息服務(wù)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要達(dá)到省上確定的“五個一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：有一處固定場所，一套計算機(jī)和打印機(jī)，一條有線寬帶接入的上網(wǎng)線路，一名經(jīng)過培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)部門認(rèn)證且相對固定的信息員，一套管理和信息發(fā)布制度。當(dāng)?shù)厝罕娍梢陨暇W(wǎng)查詢和發(fā)布信息，站外有信息公布欄，站內(nèi)有齊全的信息服務(wù)資料。

　　2、信息員聘任和培訓(xùn)。按照《通知》要求選聘農(nóng)村信息員并登記注冊，對今年聘任的信息員和在冊信息員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使全省村級信息員達(dá)到“三會”（會收集、會分析、會發(fā)布）的要求，并掌握相應(yīng)的電信企業(yè)工作業(yè)務(wù)。

　　3、信息服務(wù)。信息綜合服務(wù)站所在村的農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)、語音電話、手機(jī)短信等多種方式，實現(xiàn)信息互動率達(dá)到80%以上?？h鄉(xiāng)兩級信息工作人員嚴(yán)格審核信息，農(nóng)村信息綜合服務(wù)站的規(guī)范管理，信息服務(wù)的及時、準(zhǔn)確，能得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的普遍認(rèn)可。

　　三、工作進(jìn)度

　　2008年度信息入村工程建設(shè)分三個階段，5月底前為工程前期準(zhǔn)備階段，6――9月底為工程建設(shè)階段，10――12月為檢查驗收階段。

　?。ㄒ唬┕こ糖捌跍?zhǔn)備階段（5月底前）

　?。?）確定2008年度信息入村工程具體建設(shè)任務(wù)，并下達(dá)到各市。

　?。?）各市向省上報送項目實施村名單。

　　（3）招標(biāo)確定參建企業(yè)，確定參建企業(yè)各自承擔(dān)的信息入村工程建設(shè)任務(wù)；參建企業(yè)上報2008年度信息入村工程建設(shè)方案和實施計劃。

　?。?）省信息辦、省農(nóng)業(yè)廳和省通信管理局組織市與參建企業(yè)對接。由各市指導(dǎo)各縣與參建企業(yè)簽訂承建合同。參建企業(yè)依據(jù)省上提出本工程設(shè)備最低配置相關(guān)的參數(shù)，組織設(shè)備招標(biāo)。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)階段（6月初到9月底）

　?。?）各縣與簽訂合同的參建企業(yè)共同實地勘察，完成本縣村級信息綜合服務(wù)站的選址工作。

　?。?）各參建企業(yè)完成本企業(yè)合同范圍內(nèi)的建站任務(wù)。項目縣農(nóng)業(yè)局組織完成信息員聘任和培訓(xùn)任務(wù)，并對參建企業(yè)的建站情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　?。?）各市要開展自查工作，對村級信息綜合服務(wù)站采取隨機(jī)抽樣的辦法進(jìn)行。對存在問題的項目縣，各市要下達(dá)項目整改通知書責(zé)成整改，并向市上提交整改復(fù)查報告。

　?。?）省上提出統(tǒng)一的農(nóng)村信息綜合服務(wù)站門頭標(biāo)識設(shè)計方案、完成制作，分批向項目縣發(fā)放；提出農(nóng)村信息綜合服務(wù)站后臺管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計方案、組織完成軟件開發(fā)工作，進(jìn)行測試并征求各方意見；省信息辦組織專家進(jìn)行驗收，通過驗收后及時投入運(yùn)行。

　?。?）各市完成全部的項目建設(shè)自查和整改工作，并提交自查報告，各參建企業(yè)對本企業(yè)承擔(dān)的項目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行全面總結(jié)并形成報告，報省信息辦和省農(nóng)業(yè)廳。省上將根據(jù)各地項目建設(shè)進(jìn)展情況，不定期對各地的項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ╉椖拷M織驗收階段（10月到12月份）。

　　（1）省上確定驗收工作分組名單，下發(fā)驗收檢查文件。

　?。?）省驗收小組完成驗收工作，召開驗收工作匯報會，形成分市的驗收報告。并對存在問題的項目市下達(dá)整改通知書，督促完成整改情況。

　　（3）召開全省的信息入村工程工作總結(jié)會，表彰先進(jìn)；省信息辦向省政府提交信息入村檢查驗收報告和信息入村工作總結(jié)報告。

　　四、資金安排

　　省財政今年安排專項建設(shè)資金主要用于補(bǔ)貼農(nóng)村信息綜合服務(wù)站設(shè)備費(fèi)、制作村級信息服務(wù)站的門頭標(biāo)識費(fèi)、村級信息綜合服務(wù)站后臺管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。各市、縣財政也要保障相應(yīng)的配套工作經(jīng)費(fèi)。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　信息入村工程是省政府實施的民生八大工程之一，要求高，任務(wù)重，覆蓋面廣，時間跨度長，組織實施任務(wù)非常艱巨和繁重，各級政府要充分認(rèn)識信息入村工程的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，按照職能分工，扎實認(rèn)真組織實施。

　　各市、縣要建立健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會議制度并充分發(fā)揮其作用，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，制訂實施方案，落實工作責(zé)任，將信息入村工程列入全年目標(biāo)責(zé)任考核之中，確保各項任務(wù)落到實處。

　　市級農(nóng)業(yè)局商市信息辦負(fù)責(zé)制定本市信息員聘任、培訓(xùn)、管理意見，制定培訓(xùn)計劃；負(fù)責(zé)本市項目建設(shè)的檢查工作；落實本市建設(shè)工作任務(wù)。

　　縣級農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)與參加本縣項目的建設(shè)企業(yè)簽訂建設(shè)合同，落實建設(shè)任務(wù)；負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)仨椖框炇展ぷ?；與參建企業(yè)落實農(nóng)村信息綜合服務(wù)站的場地；負(fù)責(zé)信息員的聘任、培訓(xùn)和日常管理和考核工作；落實信息員待遇；負(fù)責(zé)組織村級信息服務(wù)站面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)工作。

　　參建企業(yè)負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)村級信息綜合服務(wù)站的建設(shè)，負(fù)責(zé)對信息員進(jìn)行企業(yè)拓展業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，落實信息員底薪以外的待遇。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)管理，落實責(zé)任。各級政府及有關(guān)部門，要按照省政府實施民生八大工程的要求和《通知》精神，切實做好農(nóng)村信息綜合服務(wù)站的建設(shè)和管理工作。要堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作的建設(shè)體制和“五個一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好信息綜合服務(wù)站的建設(shè)和管理工作，確保建成的信息站規(guī)格不減、設(shè)備配套、管理完善、運(yùn)行良好。市縣兩級政府要采取有效措施，落實信息員待遇，將信息員工資列入各級財政預(yù)算。各承建企業(yè)要搞好設(shè)備維護(hù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。農(nóng)村信息綜合服務(wù)站要確定專人收集、整理、發(fā)送農(nóng)業(yè)信息資料，開展面向農(nóng)村的多元化信息服務(wù)。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，加強(qiáng)對項目的資產(chǎn)管理，確保其資產(chǎn)不流失、不挪用，保證農(nóng)村信息綜合服務(wù)站正常工作。

　?。ǘ┘訌?qiáng)信息員隊伍建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)部門要采取集中培訓(xùn)、以訓(xùn)代會等多種方式，切實加強(qiáng)信息員培訓(xùn)，努力提高信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。原則上每個信息員每年要參加一次培訓(xùn)，通過培訓(xùn)的信息員要達(dá)到會收集、會分析、會傳播信息的要求。要建立健全農(nóng)業(yè)信息工作的各項規(guī)章制度，不斷提高信息發(fā)布的數(shù)量和質(zhì)量，形成制度化、規(guī)范化管理格局。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)督促檢查。各級政府和相關(guān)部門要定期組織檢查，對信息入村工程建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，形成有效的管理、監(jiān)督、激勵機(jī)制。對工作成績顯著的市縣、單位和個人，要給予表彰和獎勵。認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗，加快我省農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工作的步伐。

　　（四）加強(qiáng)宣傳交流。各級有關(guān)部門要采取多種方式，加大對信息入村工程的宣傳力度，增強(qiáng)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理者的信息意識，積極營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村信息化建設(shè)的良好氛圍，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村打下扎實基礎(chǔ)。