津政發(fā)[2008]41號
頒布時間:2008-04-22 09:29:00.000 發(fā)文單位:天津市人民政府
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
現(xiàn)將《天津市經(jīng)濟租賃房管理辦法》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
天津市人民政府
二○○八年四月二十二日
天津市經(jīng)濟租賃房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為做好城市房屋拆遷中的低收入家庭住房過渡性安置工作,完善經(jīng)濟租賃房保障制度,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)濟租賃房制度包括經(jīng)濟租賃房租房補貼和實物配租經(jīng)濟租賃房兩種方式。經(jīng)濟租賃房租房補貼是指由符合經(jīng)濟租賃房條件的家庭通過市場自行租賃住房,管理部門按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租房補貼的住房保障方式;實物配租經(jīng)濟租賃房是指符合經(jīng)濟租賃房條件的家庭承租由管理部門提供租賃住房的保障方式。
第三條 天津市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)是本市經(jīng)濟租賃房的主管部門。各區(qū)房地產(chǎn)管理局(以下簡稱區(qū)房管局)負(fù)責(zé)經(jīng)濟租賃房資格審核工作。天津市經(jīng)濟租賃房管理中心(以下簡稱租賃中心)負(fù)責(zé)經(jīng)濟租賃房租房補貼發(fā)放管理等相關(guān)工作。天津市社會保障住房管理服務(wù)中心(以下簡稱市保障住房服務(wù)中心)負(fù)責(zé)實物配租經(jīng)濟租賃房的管理等相關(guān)工作。
第二章 保障條件及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 申請經(jīng)濟租賃房租房補貼的對象為本市中心城區(qū)(外環(huán)線以內(nèi))2003年1月1日以后實施拆遷,且年收入低于2.2萬元的非農(nóng)業(yè)戶籍家庭。同時還應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一:
(一)享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇或者民政部門定期定量生活補助,或者領(lǐng)取特困救助金的家庭。
(二)房屋拆遷補償安置費在16萬元(含16萬元)以下。
申請人及其同戶籍家庭成員已購買住房(含商品房、私產(chǎn)房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、公有住房使用權(quán))或者承租公有住房、廉租住房、實物配租經(jīng)濟租賃房的,不得申請經(jīng)濟租賃房租房補貼。
第五條 經(jīng)濟租賃房租房補貼標(biāo)準(zhǔn)由市國土房管局按照屆時公布的住宅租賃市場指導(dǎo)租金平均水平、本市城鎮(zhèn)居民住房水平和住房保障能力等因素確定。
經(jīng)濟租賃房租房補貼保障標(biāo)準(zhǔn)為:單人家庭每月補貼250元,兩人和三人家庭每月補貼375元,四人及四人以上家庭每月補貼500元。
第六條 實物配租經(jīng)濟租賃房的保障標(biāo)準(zhǔn)為:一個家庭限定承租一套住房;原則上單人家庭租賃單間住房,三人(含三人)
以下的家庭租賃建筑面積不超過60平方米的住房,三人以上家庭租賃建筑面積不超過80平方米的住房。三人家庭為三代同居一處或三人家庭有年滿16周歲異性大子女的,也可租賃建筑面積不超過80平方米的住房。
實物配租經(jīng)濟租賃房的承租人按照租金標(biāo)準(zhǔn)的50%交納個人負(fù)擔(dān)部分,管理部門按照租金標(biāo)準(zhǔn)的50%給予租房補貼。租金標(biāo)準(zhǔn)由市國土房管局按照房屋所在地區(qū)住宅租賃市場指導(dǎo)租金平均水平和樓層、朝向等因素確定。
因家庭住房困難等原因,經(jīng)本人申請,市主管部門同意,可適當(dāng)超出租賃標(biāo)準(zhǔn)租賃住房,超出標(biāo)準(zhǔn)部分的租金,由個人自行負(fù)擔(dān),政府不予補貼。
第七條 已申請經(jīng)濟租賃房的家庭,不得同時申請其他形式的住房保障;已申請其他形式住房保障的家庭,不得同時申請經(jīng)濟租賃房。
申請后自行放棄補貼資格或變換住房保障方式的,不得再次申請經(jīng)濟租賃房租房補貼。
第三章 申請與核準(zhǔn)
第八條 申請經(jīng)濟租賃房租房補貼的家庭由被拆遷人或者被拆遷人委托的具有完全民事行為能力的家庭成員持以下材料向負(fù)責(zé)其房屋拆遷的拆遷單位提出申請:
?。ㄒ唬┍救松矸葑C、家庭戶口簿;
(二)《天津市房屋拆遷補償安置協(xié)議》、家庭住房情況證明;
?。ㄈ┘彝ナ杖胱C明(有《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》、《定期撫恤金領(lǐng)取證》、《定期定量補助領(lǐng)取證》、《特困救助卡》的家庭,提供其中一種證件即可)。
經(jīng)拆遷單位受理、初審后,區(qū)房管局審核、公示,并向市國土房管局核準(zhǔn)、備案。經(jīng)審核公示后符合條件的,由區(qū)房管局向申請人出具《天津市享受經(jīng)濟租賃房租房補貼資格證明》。《天
津市享受經(jīng)濟租賃房租房補貼資格證明》有效期為3個月。
第九條 持有《天津市享受經(jīng)濟租賃房租房補貼資格證明》的申請人,自行到市場上租賃住房。但租賃其同戶籍家庭成員住房的,不在租房補貼發(fā)放范圍。
申請人與出租人簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐膮^(qū)房管局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)對房屋租賃關(guān)系進行核查。經(jīng)核查租賃關(guān)系符合規(guī)定的,在《天津市房屋租賃登記備案證明》上加蓋“經(jīng)濟租賃房”印記。
第十條 享受經(jīng)濟租賃房租房補貼和實物配租經(jīng)濟租賃房的家庭,均需提供由指定銀行出具的租賃保證金存儲憑證。
經(jīng)濟租賃房租房補貼租賃保證金標(biāo)準(zhǔn)為:單人家庭1萬元;兩人和三人家庭2萬元;四人及四人以上家庭3萬元。實物配租經(jīng)濟租賃房租賃保證金標(biāo)準(zhǔn),按照申請人家庭所承租房屋建筑面積每平方米500元的標(biāo)準(zhǔn)繳存。
租賃保證金存款利率比照住房公積金存款利率執(zhí)行,申請人家庭退出經(jīng)濟租賃房時一次性結(jié)清本息。
第十一條 申請人申領(lǐng)租房補貼應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U中心辦理相關(guān)手續(xù):
?。ㄒ唬┨顚憽短旖蚴薪?jīng)濟租賃房租房補貼申請書》,并提交本人身份證、家庭戶口簿、《天津市享受經(jīng)濟租賃房租房補貼資格證明》、《房屋租賃合同》和《天津市房屋租賃登記備案證明》原件和復(fù)印件;
?。ǘ┳赓U中心在5個工作日內(nèi)進行審核,符合條件的,向申請人出具《天津市經(jīng)濟租賃房租賃保證金繳存通知單》;
?。ㄈ┥暾埲顺帧短旖蚴薪?jīng)濟租賃房租賃保證金繳存通知單》5日內(nèi)到指定銀行存儲租賃保證金,未按規(guī)定期限存儲的,視為放棄經(jīng)濟租賃房租房補貼申請;
?。ㄋ模┦湛钽y行將申請人交款情況于次日轉(zhuǎn)交租賃中心后,由租賃中心向申請人出具《天津市經(jīng)濟租賃房租房補貼領(lǐng)取通知單》,并發(fā)放補貼。
第十二條 申請人家庭在享受租房補貼期間,家庭人口變化的,應(yīng)于變化當(dāng)月持相關(guān)證明到租賃中心提出調(diào)整申請。租房補貼標(biāo)準(zhǔn)在申請人提出調(diào)整申請的當(dāng)月保持不變,自次月起租賃中心按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)向申請人發(fā)放補貼。
第四章 補貼資金管理
第十三條 租房補貼自《天津市經(jīng)濟租賃房租房補貼領(lǐng)取通知單》出具當(dāng)月開始計發(fā),租賃合同解除或享受租房補貼期滿的次月起停止發(fā)放。租賃中心于每月25日前發(fā)放租房補貼。
第十四條 市住房保障管理辦公室(以下簡稱市住保辦)和租賃中心應(yīng)分別設(shè)置經(jīng)濟租賃房租房補貼資金專戶,對租房補貼資金進行核算管理,??顚S?。
第十五條 租賃中心于每月10日前,將上月經(jīng)濟租賃房租房補貼發(fā)放情況報送市國土房管局,將租房補貼明細(xì)報送市住保辦。
市住保辦于每月15日前,將補貼資金劃撥到租賃中心專戶。
第十六條 申請人在租賃合同生效期間享受租房補貼。申請人可享受累計5年的租房補貼。中途解除租賃合同或者享受租房補貼累計滿5年的,租賃中心停止發(fā)放租房補貼。申請人與出租人提前解除租賃合同的,應(yīng)當(dāng)于解除租賃合同當(dāng)月告知租賃中心。
第十七條 租賃中心應(yīng)當(dāng)記載申請人家庭已享受租房補貼的情況,在申請人家庭簽訂的房屋租賃合同到期或者申請人家庭享受租房補貼期滿的前1個月,應(yīng)當(dāng)告知其即將停止發(fā)放租房補貼。
租賃中心應(yīng)于停止發(fā)放租房補貼前1個月,在向市住保辦報送租房補貼發(fā)放明細(xì)的同時,報送下月即將停發(fā)租房補貼的情況。
市住保辦自租賃中心停止發(fā)放租房補貼當(dāng)月,停止向租賃中心劃撥這些家庭的租房補貼。
第五章 退出機制
第十八條 對享受經(jīng)濟租賃房租房補貼滿5年、仍無力自行解決住房的困難家庭,經(jīng)原申請人申請,主管部門審核同意,租賃中心可延長其享受租房補貼的期限。
實物配租經(jīng)濟租賃房出租期限為5年,租賃期內(nèi)租金、租賃保證金不作調(diào)整。租賃期滿時,承租人應(yīng)當(dāng)騰退住房。對騰退住房確有困難的家庭,經(jīng)主管部門同意,市保障住房服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)與其重新簽訂租賃合同,約定租金標(biāo)準(zhǔn)。對承租人欠繳的房屋租金等,可從租賃保證金中抵扣。
實物配租經(jīng)濟租賃房的承租人符合條件的,可以購買所承租的成套獨用經(jīng)濟租賃房,出售價格由市物價局按照經(jīng)濟適用住房價格構(gòu)成因素核定。
第十九條 因申請人家庭享受租房補貼期滿或者申請人家庭要求提前退出經(jīng)濟租賃房而終止發(fā)放租房補貼的,市住保辦憑租賃中心開具的《天津市經(jīng)濟租賃房租賃保證金退款單》,將其繳納的租賃保證金本息予以退還。
第六章 監(jiān)督管理
第二十條 租賃中心應(yīng)定期對申請人家庭承租住房的情況進行核查,出租人和承租人應(yīng)接受檢查。房屋產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)積極配合查詢申請人租賃住房和購買住房的情況。對申請人不接受檢查的,暫停發(fā)放租房補貼;對申請人偽造相關(guān)證明,虛報、瞞報家庭人口、收入、住房等情況,以及申請人提前解除租賃合同而未及時告知租賃中心的,一經(jīng)查實,由住房保障主管部門取消其享受經(jīng)濟租賃房資格。對已騙取的租房補貼,從申請人繳存的租賃保證金中抵扣,對已經(jīng)騙租的經(jīng)濟租賃房,由市保障住房服務(wù)中心收回。
第二十一條 對應(yīng)當(dāng)騰退住房而拒不騰退的,市保障住房服務(wù)中心可以依法向人民法院起訴。
第二十二條 各相關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。對玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊人員,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
第七章 附 則
第二十三條 市國土房管局可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則和操作程序。
第二十四條 本辦法自2008年5月1日至2013年4月30日施行,市人民政府《批轉(zhuǎn)市房管局?jǐn)M定的天津市經(jīng)濟租賃房管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2004〕110號)和《批轉(zhuǎn)市房管局?jǐn)M定的天津市經(jīng)濟租賃房招租補貼管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2005〕82號)同時廢止。