各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)部門：正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校

　　現(xiàn)將《許昌市林業(yè)生態(tài)建設(shè)問(wèn)責(zé)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○八年二月二十八日

許昌市林業(yè)生態(tài)建設(shè)問(wèn)責(zé)暫行辦法

　　第一條為切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，保證全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)許昌建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合許昌林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱問(wèn)責(zé)制，是指市人民政府對(duì)各縣（市、區(qū)）政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)，承擔(dān)林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)的相關(guān)部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）行政主要負(fù)責(zé)人（包括主持工作的副職），在林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作中，不履行或不正確履行職責(zé)，致使職責(zé)范圍內(nèi)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)展遲緩、成效低下，嚴(yán)重影響全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)全局的行為，依照本辦法追究責(zé)任的制度。

　　第三條本辦法堅(jiān)持有錯(cuò)必究，過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相對(duì)應(yīng)，教育與懲誡相結(jié)合的原則。

　　第四條相關(guān)責(zé)任人在林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)：

　?。ㄒ唬?duì)本地區(qū)、本部門林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作組織不力，未認(rèn)真分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，工作進(jìn)度達(dá)不到規(guī)定要求的；

　?。ǘ┎徽J(rèn)真落實(shí)林木產(chǎn)權(quán)機(jī)制，不嚴(yán)格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程，造林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)定要求的；

　?。ㄈ├寐殑?wù)之便，購(gòu)買、使用人情苗、關(guān)系苗，致使造林苗木質(zhì)量低下，或利用苗木購(gòu)銷以權(quán)謀私的；

　?。ㄋ模┙?jīng)核實(shí)驗(yàn)收，未完成年度造林任務(wù)的；

　?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)的；

　?。┰谥矘?shù)造林?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、迎檢待查等工作環(huán)節(jié)弄虛作假、欺上瞞下的；

　?。ㄆ撸┻`反依法決策、科學(xué)決策和民主決策要求，發(fā)生決策失誤，造成人力、物力、財(cái)力重大浪費(fèi)和損失的；

　?。ò耍┪赐瓿苫ɑ苊缒灸甓壬a(chǎn)任務(wù)和林業(yè)育苗年度生產(chǎn)任務(wù)的；

　?。ň牛┌l(fā)生重、特大破壞森林資源的案件，壓案不查，或支持、包庇、慫恿重大林業(yè)違法犯罪行為的；

　　（十）發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和森林病蟲害，未及時(shí)、妥善、有效實(shí)施撲救、除治工作，處置失當(dāng)造成不良后果或重大損失的；

　?。ㄊ唬D占、截留、挪用各類林業(yè)專項(xiàng)資金的；

　?。ㄊ┪凑_履行林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作職責(zé)的其他情形。

　　第五條問(wèn)責(zé)方式

　　（一）限期整改；

　?。ǘ┴?zé)令寫出書面檢查；

　　（三）通報(bào)批評(píng)或責(zé)令公開(kāi)檢討；

　?。ㄋ模┱]勉談話或效能告誡；

　?。ㄎ澹┤∠?dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格；

　?。┴?zé)令停職檢查；

　?。ㄆ撸┙ㄗh免職；（八）責(zé)令辭職；（九）給予黨政紀(jì)處分。上述各項(xiàng)問(wèn)責(zé)方式，可以單處或者并處。采用第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)方式問(wèn)責(zé)的，按干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

　　第六條問(wèn)責(zé)程序由市政府決定啟動(dòng)。市監(jiān)察局進(jìn)入初核、立案程序，提出處理意見(jiàn)報(bào)告市政府。

　　第七條被行政問(wèn)責(zé)當(dāng)事人對(duì)問(wèn)責(zé)處理決定不服的，可以在自收到處理決定之日起15日內(nèi)向市監(jiān)察局申請(qǐng)復(fù)議。

　　第八條問(wèn)責(zé)決定由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)擬制、送達(dá)。

　　第九條各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)問(wèn)責(zé)的，參照本辦法執(zhí)行。

　　對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)問(wèn)責(zé)的，依照本辦法執(zhí)行。

　　中央及省駐許單位行政負(fù)責(zé)人發(fā)生本辦法規(guī)定的問(wèn)責(zé)情形的，由市人民政府向其上級(jí)主管部門提出問(wèn)責(zé)建議。

　　第十條本辦法由市監(jiān)察局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。