各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門：

　　現(xiàn)將《許昌市單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施辦法》、《許昌市單位生產(chǎn)總值能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施辦法》、《許昌市單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施辦法》、《許昌市主要污染總量減排考核辦法（試行）》、《許昌市主要污染總量減排監(jiān)測(cè)辦法（試行）》《許昌市主要污染總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱“六個(gè)辦法”）印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　根據(jù)市政府與省政府簽訂的“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，“十一五”期間必須確保我市單位生產(chǎn)總值能耗降低20%，化學(xué)需氧量（COD）排放總量下降14.6%，二氧化硫排放總量下降15%.建立科學(xué)規(guī)范的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)體系”），把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和一票否決制，是落實(shí)環(huán)保工作“五優(yōu)先”的原則，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。各地、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)建立“三個(gè)體系”的重要性和緊迫性，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與節(jié)能減排的關(guān)系，嚴(yán)格按照“六個(gè)辦法”的要求扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。

　　要逐步建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度，按規(guī)定做好各項(xiàng)能源和污染物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)，按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。要對(duì)節(jié)能減排各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和巡查，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)肅查處節(jié)能減排考核工作中的弄虛作假行為，嚴(yán)禁隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)，確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格節(jié)能減排考核工作紀(jì)律，對(duì)列入考核范圍的節(jié)能減排指標(biāo)，未經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委和市環(huán)保局審定不得自行公布和使用。要對(duì)各地和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

　　要狠抓“六個(gè)辦法”的貫徹落實(shí)，切實(shí)做到目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎(jiǎng)懲分明。各縣（市、區(qū)）政府及市政府有關(guān)部門對(duì)本地、本部門節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人；要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排管理、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)相應(yīng)力量，保證資金、人員到位和各項(xiàng)措施落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)本地、本系統(tǒng)節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)完成情況的自查自糾和重點(diǎn)耗能企業(yè)的評(píng)估檢查工作，按時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)告。各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，抓緊制定配套政策。市發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，跟蹤掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告。

　　二○○八年二月二十五日