錫政辦發(fā)[2006]247號
頒布時間:2006-12-28 16:56:40.000 發(fā)文單位:無錫市人民政府辦公室
各市(縣)和各區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《無錫市南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實施辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
南水北調(diào)建設(shè)工程是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,省政府決定在全省范圍內(nèi)通過提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)來籌集南水北調(diào)工程基金,是推動全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。各地要增強(qiáng)大局意識,抓緊貫徹水資源費(fèi)調(diào)整政策,盡快調(diào)整到位,足額征收并按規(guī)定上繳南水北調(diào)工程基金。各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)管理,確保我市南水北調(diào)工程基金征足、收齊、管嚴(yán)、用好。
二○○六年十二月二十八日
無錫市南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實施辦法
第一條 為籌集南水北調(diào)工程建設(shè)資金,規(guī)范南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理,確保南水北調(diào)工程建設(shè)順利實施,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實施辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2006〕6號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
第二條 本細(xì)則適用于我市范圍內(nèi)南水北調(diào)工程基金的籌集和使用管理工作。
第三條 省下達(dá)我市南水北調(diào)工程基金征收任務(wù) 2.978 億元。根據(jù)國家政策規(guī)定,省決定各地通過適當(dāng)提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)籌集南水北調(diào)工程基金。
第四條 南水北調(diào)工程基金屬政府性基金,在全市范圍內(nèi)征收,征收期限為8年。全市直接從江河、湖泊或地下取用水資源的單位(包括中央直屬和地方所屬火電廠)和個人,均須按照本辦法規(guī)定繳納南水北調(diào)工程基金。對農(nóng)村中的農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,暫不征收南水北調(diào)工程基金。
第五條 南水北調(diào)工程基金通過提高現(xiàn)行地表水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)籌集,全市各類用水水資源費(fèi)在現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上統(tǒng)一調(diào)增0.07元/立方米,具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以政府物價主管部門核定為準(zhǔn)。新調(diào)增的0.07元/立方米水資源費(fèi)統(tǒng)一由省級按定額集中,專項籌集南水北調(diào)工程基金。
第六條 南水北調(diào)工程基金由縣級(含縣級)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。所征收的基金納入省級財政預(yù)算內(nèi)管理。對征收基金所需工作經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行水資源費(fèi)管理規(guī)定,由同級財政部門按部門預(yù)算等有關(guān)規(guī)定審核安排。
第七條 南水北調(diào)工程基金實行計量征收。取水單位和個人必須在取水口安裝取水計量設(shè)施,并保證取水計量設(shè)施正常使用,按規(guī)定填報取用水報表,不得擅自拆除、更換取水計量設(shè)施。
第八條 南水北調(diào)工程基金實行按月征收。取水單位和個人在收到本期繳款單之日起15天內(nèi)按規(guī)定方式足額繳付。逾期不繳或欠繳的,由收繳單位責(zé)令其限期繳付,并按照《江蘇省水資源管理條例》規(guī)定予以處罰。
第九條 各市(縣)、區(qū)水行政主管部門按月編制南水北調(diào)工程基金征收統(tǒng)計報表,同級財政部門按月編制收繳入庫資金報表,每月對帳后,逐級報送市財政和市水行政主管部門匯總后報省。
第十條 各市(縣)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)南水北調(diào)工程基金的籌集和上繳工作。無錫市城市供水和區(qū)域供水的自來水水資源費(fèi)由無錫市水利局征收。為方便管理,調(diào)動各地征收積極性,市將按照《江蘇省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實施辦法》的統(tǒng)一規(guī)定,根據(jù)各市(縣)、區(qū)2001年工業(yè)和城鎮(zhèn)用水量核定基金上繳任務(wù)(詳見附表)。超收部分全部作為水資源費(fèi)納入同級財政國庫,不再作為南水北調(diào)工程基金管理;不足部分由各市(縣)、區(qū)從水資源費(fèi)等渠道解決。
第十一條 市和市(縣)、區(qū)財政部門應(yīng)設(shè)立南水北調(diào)工程基金收入?yún)R繳專戶,專門用于繳納南水北調(diào)工程基金。該專戶除繳省或?qū)⒊詹糠肿鳛樗Y源費(fèi)繳入同級財政國庫外,只收不支。每月最后一個工作日,市(縣)、區(qū)財政部門應(yīng)按規(guī)定將財政專戶所收南水北調(diào)工程基金繳入省級金庫。在填寫繳款書時,“財政機(jī)關(guān)”欄填寫“江蘇省財政廳”,“預(yù)算級次”欄填寫“省級”,“預(yù)算科目”欄填寫基金預(yù)算收入科目第8709款“其他項目收入——南水北調(diào)”。
第十二條 各市(縣)、區(qū)超收留用部分,由當(dāng)?shù)卣凑账Y源費(fèi)規(guī)定用途使用。
第十三條 市及市(縣)、區(qū)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的征收范圍、征收對象和征收標(biāo)準(zhǔn),足額征收南水北調(diào)工程基金,并根據(jù)核定上繳任務(wù)及時解繳,不得多收、少收、免收、緩收,也不得隱瞞、截留、坐收坐支南水北調(diào)工程基金。市及市(縣)、區(qū)財政、水利、物價、審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對南水北調(diào)工程基金征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定的單位和個人,要按照有關(guān)法律法規(guī)予以查處。
第十四條 征收南水北調(diào)工程基金以后,水資源費(fèi)分成辦法待省財政廳、水利廳明確后另行通知。
第十五條 本辦法由市財政局、市水利局、市物價局商市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2006年 1 月 1 日起執(zhí)行。
附件:各市(縣)、區(qū)南水北調(diào)工程基金上繳數(shù)額表(略)