《泰安市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理規(guī)定》已經市政府批準，現予發(fā)布施行。

　　市 長
二OO七年二月五日

泰安市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，不斷提高專業(yè)技術人員的綜合素質和能力，根據《山東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》等規(guī)定，結合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱的專業(yè)技術人員是指在專業(yè)技術崗位或管理崗位上工作的人員。

　　本規(guī)定所稱專業(yè)技術人員繼續(xù)教育（以下簡稱繼續(xù)教育），是指對專業(yè)技術人員進行補充、更新、拓展相關專業(yè)知識和技能，完善知識結構，增強創(chuàng)新能力，提高綜合素質和專業(yè)技術水平的教育。

　　第三條 繼續(xù)教育應以科學的理論為指導，遵循以人為本、按需施教、學以致用、講求實效、改革創(chuàng)新和保證質量的原則。

　　第四條 市、縣（市、區(qū)）人事部門負責本行政區(qū)域內繼續(xù)教育的綜合管理、指導和監(jiān)督工作；各專業(yè)技術職務系列行政主管部門、各單位負責具體組織實施本行業(yè)、本系統、本單位的繼續(xù)教育工作。

　　財政、監(jiān)察、物價等部門按照各自職責做好繼續(xù)教育的相關管理工作。

　　第五條 實行繼續(xù)教育效果評估制度。人事部門建立考核、評估指標，對繼續(xù)教育的總體工作、領導責任目標、計劃實施、經費保障、制度建設和學習效果等方面實施考核、評估。

　　第二章 學習培訓

　　第六條 繼續(xù)教育應適應經濟社會發(fā)展需要，以專業(yè)技術人員能力建設為核心，以政治理論、法規(guī)政策、專業(yè)知識、文化素養(yǎng)、職業(yè)道德和技能訓練等為基本內容，倡導創(chuàng)新學習，建設學習型組織，增強自主創(chuàng)新能力，提高政治素質和職業(yè)道德水平。

　　第七條 繼續(xù)教育科目分公共科目、專業(yè)科目兩類。

　　公共科目應根據經濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，經專家論證，開設相關的繼續(xù)教育公共課程，側重于提高專業(yè)技術人員的通用能力和職業(yè)道德水平，培養(yǎng)科學精神，提高學習、實踐和創(chuàng)新的整體能力。

　　專業(yè)科目應根據本行業(yè)、本系統專業(yè)領域發(fā)展和知識更新的需要，緊跟科學技術發(fā)展趨勢，開展新知識、新理論、新技術、新方法的專項培訓，側重于提高專業(yè)技術人員的專業(yè)水準和職業(yè)能力。

　　第八條 專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育以參加繼續(xù)教育主管部門、本行業(yè)、本系統、本單位組織的學習和有計劃、有考核的自學活動為主，可以采取集中培訓、進（研）修、學術講座和遠程（網絡）教育等多種形式進行。

　　第九條 專業(yè)技術人員根據需要，可以自主選擇繼續(xù)教育的內容和形式，但是法律、法規(guī)有明確規(guī)定的除外。

　　第十條 專業(yè)技術人員要求脫產或半脫產接受繼續(xù)教育的，應經所在單位同意。凡在國內連續(xù)脫產接受繼續(xù)教育學習半年以上或半脫產學習一年以上及外派出國（境）學習的專業(yè)技術人員，在參加學習前應同所在單位訂立書面協議。

　　第十一條 　人事部門應利用現有的教育設施，逐步建立和完善繼續(xù)教育培訓實施網絡。

　　高等院校和依法取得辦學資格的科研院所、社會團體和其他教育培訓機構可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，面向社會開展相關專業(yè)的繼續(xù)教育活動。

　　第十二條 人事部門會同專業(yè)技術職務系列行政主管部門或行業(yè)組織制定施教機構條件，通過招標投標等競爭方式選擇本地區(qū)、本行業(yè)、本系統的繼續(xù)教育施教機構，并對其教學活動情況進行評估和監(jiān)督。

　　第十三條 施教機構應根據培訓主辦單位需求，制訂培訓大綱和施教方案，并負責師資選派、課程安排、組織考核（考試）和日常教學、生活管理等工作。

　　第十四條 　施教機構開展繼續(xù)教育活動時，應突出教學內容的針對性、實用性和先進性，重視對培訓教材的選用，加強教學管理，保證教學質量。

　　施教機構舉辦繼續(xù)教育年度計劃內的培訓班次，應經人事部門和有關行政主管部門認定，并自覺接受指導和監(jiān)督。

　　第十五條 繼續(xù)教育師資，實行專兼職結合、以兼職為主、德才兼?zhèn)?、資源共享的原則，由本專業(yè)及相關專業(yè)領域內具有較高水平和豐富實踐經驗的專家擔任。

　　部門、單位舉辦的培訓學習、進修、學術講座等繼續(xù)教育的師資條件，由人事部門會同專業(yè)技術職務系列行政主管部門制定。

　　第三章 組織管理

　　第十六條 市、縣（市、區(qū)）人事部門在繼續(xù)教育管理工作中的主要職責是：

　　（一）組織、指導和協調繼續(xù)教育工作；

　?。ǘ┲贫ㄏ逻_繼續(xù)教育規(guī)劃和年度計劃；

　　（三）審查監(jiān)督各專業(yè)技術職務系列行政主管部門主辦的繼續(xù)教育培訓的計劃安排和組織實施情況；

　　（四）組織繼續(xù)教育公共科目的培訓學習；

　　（五）審驗繼續(xù)教育證書登記情況，核定繼續(xù)教育學時學分。

　　第十七條 各專業(yè)技術職務系列行政主管部門在繼續(xù)教育管理工作中的主要職責是：

　?。ㄒ唬┲贫ū拘袠I(yè)、本系統繼續(xù)教育的計劃；

　　（二）組織實施本行業(yè)、本系統的繼續(xù)教育專業(yè)科目； 

　?。ㄈ┙M織協調本行業(yè)、本系統的繼續(xù)教育工作；

　?。ㄋ模彶槔^續(xù)教育證書登記情況，審核繼續(xù)教育學時學分。

　　第十八條 專業(yè)技術人員所在單位在繼續(xù)教育工作中的主要職責是：

　?。ㄒ唬┲贫ê徒M織實施本單位繼續(xù)教育計劃；

　?。ǘ┙M織專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育學習培訓；

　　（三）保證專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的時間，并提供必要的學習經費和其他條件；

　?。ㄋ模┛己说怯泴I(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的情況。

　　第十九條 繼續(xù)教育實行年度計劃制度。繼續(xù)教育計劃按下列程序制定：

　?。ㄒ唬└鲗I(yè)技術職務系列行政主管部門應在年初，根據各單位報送的繼續(xù)教育安排情況，擬定當年繼續(xù)教育計劃向人事部門申報。

　?。ǘ┛h（市、區(qū)）人事部門匯總確定后，統一報市人事部門；市直各部門的繼續(xù)教育安排情況直接報市人事部門。

　?。ㄈ┦腥耸虏块T對報送的繼續(xù)教育計劃本著資源共享、方便學習的原則進行統籌安排，經研究后統一下達全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育年度計劃。計劃應載明培訓人員范圍、內容、時間、方式、實際學時、授課師資情況等。

　　（四）各單位確需調整計劃的，經縣（市、區(qū)）人事部門或市直專業(yè)技術職務系列主管部門同意后，及時將有關情況報市人事部門研究，納入全市繼續(xù)教育計劃管理范圍。

　　第二十條 繼續(xù)教育實行學時學分考核制度。

　　專業(yè)技術人員每年參加脫產、半脫產繼續(xù)教育時間不少于12天或72學時；確因工作需要不能參加脫產、半脫產學習的，應完成規(guī)定的學分。具體為：晉升專業(yè)技術職務的，每年應完成不少于20學分的繼續(xù)教育；不再晉升高一級專業(yè)技術職務的，聘任期間每年應完成不少于10學分的繼續(xù)教育。

　　通過考試取得職（執(zhí)）業(yè)資格，以及進行職（執(zhí)）業(yè)資格注冊的專業(yè)技術人員，也應完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務，其學時、學分要求，按國家有關規(guī)定執(zhí)行；沒規(guī)定的，按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 　年度計劃內繼續(xù)教育項目的學分，市人事部門在下達的計劃內予以載明。專業(yè)技術人員參加的學歷教育、課題研究、進修培訓等其它形式的繼續(xù)教育，其學時、學分的認定和折算，由市人事部門另行制定。

　　第二十二條 實行繼續(xù)教育證書登記審驗制度。繼續(xù)教育證書登記情況是專業(yè)技術人員綜合考核的主要內容和評定專業(yè)技術資格、聘任專業(yè)技術職務以及職（執(zhí)）業(yè)資格注冊的重要依據。

　　專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書，全省統一式樣，由市人事部門負責印制和發(fā)放，主要記載專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的時間、內容、學分等基本情況。

　　第二十三條 　專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書按以下規(guī)定進行登記審驗：

　?。ㄒ唬I(yè)技術人員應在完成接受的繼續(xù)教育后，憑有關證書、證明文件，到所在單位或代理其人事關系的人才交流服務機構辦理證書登記。用人單位或人才交流服務機構應加強管理，如實考核和登記接受繼續(xù)教育情況。

　?。ǘx升、聘任初級專業(yè)技術職務的，其證書登記情況分別由縣（市、區(qū)）人事部門或市直主管部門審驗。

　?。ㄈx升、聘任中級以上專業(yè)技術職務的，其證書登記情況經縣（市、區(qū)）人事部門或市直主管部門審查后，統一由市人事部門最后審驗。

　　第二十四條 實行繼續(xù)教育統計制度。人事部門會同有關部門根據國家和省有關規(guī)定對繼續(xù)教育的人員、時間、內容以及辦班的類型和形式等基本情況實行年報制度，并根據管理工作的需要，進行隨機統計和抽樣統計。

　　第四章 經費保障

　　第二十五條 繼續(xù)教育經費由國家、單位和個人共同承擔。市、縣（市、區(qū)）人民政府應積極籌措資金，統籌安排，保證繼續(xù)教育管理工作的正常經費需要，并逐年加大投入，促進繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。

　　第二十六條 用人單位應保證繼續(xù)教育所需經費不低于國家規(guī)定的標準，其費用從職工教育經費中列支。開發(fā)新技術、研制新產品和進行課題研究的繼續(xù)教育經費，在管理費用、項目資金中安排。

　　繼續(xù)教育經費實行?？顚Ｓ?，不得截留、侵占、挪用。

　　第二十七條 專業(yè)技術人員參加法律、法規(guī)規(guī)定的繼續(xù)教育，其費用按照法律、法規(guī)的規(guī)定解決；參加所在單位安排的繼續(xù)教育，其費用由所在單位解決；參加自主選擇的繼續(xù)教育，其費用按照所在單位的規(guī)定或與所在單位的約定解決。

　　第二十八條 用人單位和專業(yè)技術人員可根據國家有關規(guī)定，接受社會各界對繼續(xù)教育事業(yè)的捐助。

　　第二十九條 開展繼續(xù)教育活動需要收取相關費用的，應按照國家和省有關規(guī)定報價格、財政行政主管部門核準或備案。

　　禁止行政主管部門、行業(yè)組織和繼續(xù)教育施教機構在繼續(xù)教育活動中違反國家和省市有關規(guī)定收取費用或攤派物品。

　　第五章 監(jiān)督獎懲

　　第三十條 人事部門對在繼續(xù)教育工作中取得顯著成績的部門和單位應給予表彰或獎勵；對專業(yè)技術人員在繼續(xù)教育過程中成績突出并取得顯著成果的，應視其貢獻大小給予榮譽和物質獎勵。

　　第三十一條 對用人單位不登記或不如實登記專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育基本情況的，由有關行政主管部門責令限期改正。

　　第三十二條 對專業(yè)技術人員弄虛作假騙取繼續(xù)教育證書登記的，由有關行政主管部門責令限期改正；專業(yè)技術人員由此取得的專業(yè)技術職務資格證書，由發(fā)證機關予以撤銷；用人單位應依法依規(guī)給予相應的處分。

　　第三十三條 對繼續(xù)教育施教機構在開展繼續(xù)教育活動中，因管理不當不能保證培訓質量的，由有關行政主管部門責令限期改正，并予以警告；情節(jié)嚴重并產生惡劣社會影響的，責令停止繼續(xù)教育活動；違反規(guī)定收取費用的，由價格行政主管部門依法予以查處；給當事人造成經濟損失的，應依法予以賠償。

　　行政主管部門、行業(yè)組織違反規(guī)定收取費用、攤派物品的，由價格、財政行政主管部門或監(jiān)察機關依法予以查處；給當事人造成經濟損失的，應依法予以賠償。

　　第三十四條 對截留、侵占、挪用繼續(xù)教育經費的，按照國家有關規(guī)定予以處理。

　　第三十五條 人事部門、有關行政主管部門及其工作人員侵害用人單位或專業(yè)技術人員繼續(xù)教育合法權益的，由所在部門或上級主管部門、監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給當事人造成經濟損失的，應依法承擔賠償責任。

　　第六章 附 則

　　第三十六條 本規(guī)定由市人事局負責解釋。

　　第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！短┌彩袑I(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（市政府令第24號）同時廢止。