蘇價(jià)費(fèi)[2007]5號(hào)
頒布時(shí)間:2007-01-09 19:08:13.000 發(fā)文單位:江蘇省物價(jià)局辦公室
各省轄市及常熟市物價(jià)局、司法局:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)律師法》,國(guó)家發(fā)展改革委、司法部制定了《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,我們制定了《江蘇省〈律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)一并 轉(zhuǎn)發(fā)并印發(fā)給你們,請(qǐng)組織貫徹落實(shí)。
附件:1、國(guó)家發(fā)展改革委、司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(發(fā)改價(jià)格〔2006〕611號(hào))
2、江蘇省《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》實(shí)施細(xì)則
二00七年一月九日
江蘇省物價(jià)局辦公室
江蘇省《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范律師服務(wù)收費(fèi)行為,保障委托人和律師的合法權(quán)益,促進(jìn)律師服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱“價(jià)格法”)、《中華人民共和國(guó)律師法》(以下簡(jiǎn)稱“律師法”)以及國(guó)家發(fā)展改革委、司法部《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“律師收費(fèi)辦法”)等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 在本省境內(nèi)依照《律師法》設(shè)立的律師事務(wù)所、律師事務(wù)所分所和獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師,為委托人提供法律服務(wù)的收費(fèi)行為,適用本細(xì)則。
第三條 價(jià)格主管部門(以下簡(jiǎn)稱“價(jià)格部門”)是律師服務(wù)收費(fèi)的主管機(jī)關(guān)。司法行政部門配合價(jià)格部門做好律師收費(fèi)的管理工作。
律師協(xié)會(huì)幫助引導(dǎo)律師事務(wù)所建立和完善行業(yè)自我管理,自我約束機(jī)制。通過(guò)制定行業(yè)服務(wù)公約或行為準(zhǔn)則,規(guī)范律師事務(wù)所收費(fèi)行為。
第四條 律師服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開(kāi)、公平、自愿有償、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。律師事務(wù)所應(yīng)建立必要的成本核算、費(fèi)用結(jié)算程序和制度,設(shè)立專職或兼職人員,負(fù)責(zé)承辦成本核算、費(fèi)用結(jié)算等事務(wù),通過(guò)降低服務(wù)成本,簡(jiǎn)化收費(fèi)程序等方式,為委托人提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第五條 律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
第六條 律師事務(wù)所提供下列法律服務(wù),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度由省物價(jià)局會(huì)同省司法廳依法制定后公布施行。
?。ㄒ唬┐砻袷略V訟案件;
?。ǘ┐硇姓V訟案件;
?。ㄈ┐韲?guó)家賠償案件;
?。ㄋ模樾淌掳讣缸锵右扇颂峁┓勺稍?、代理申訴和控告、申請(qǐng)取保候?qū)?,?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
?。ㄎ澹┐砀黝愒V訟案件的申訴。
第七條 律師事務(wù)所提供本細(xì)則第六條規(guī)定以外的法律服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由委托人與被委托方協(xié)商確定收費(fèi)形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或金額。
第八條 辦理涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件時(shí),委托人被告知有政府指導(dǎo)價(jià)后,仍要求實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的,律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),但下列情況除外:
(一)婚姻、繼承案件;
?。ǘ┱?qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;
?。ㄈ┱?qǐng)求給予贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償、交通和醫(yī)療事故造成人身?yè)p害賠償?shù)模?/p>
(四)請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的。
第九條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。
第十條 律師事務(wù)所依據(jù)委托的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、難易程度和耗時(shí)多少等情況,采取計(jì)件定額收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)等方式。委托服務(wù)難易判定規(guī)則,由省物價(jià)局會(huì)同省司法廳制定后公布施行。
計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù)。
計(jì)時(shí)收費(fèi)適用于全部法律事務(wù)。
第十一條 采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按律師辦理法律服務(wù)的有效工作時(shí)間和規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,經(jīng)雙方協(xié)商一致后,通過(guò)簽訂合同予以確認(rèn)。
需要或能夠提前計(jì)算的,律師事務(wù)所應(yīng)將估算的辦理法律服務(wù)的有效時(shí)間,提前告知委托人,并提供承辦律師工作記錄清單,由委托人核對(duì)、確認(rèn),經(jīng)雙方簽字認(rèn)可。
計(jì)時(shí)收費(fèi)的時(shí)間是律師辦理法律服務(wù)的有效工作時(shí)間,包括律師聽(tīng)取委托人陳述、向委托人了解案情、調(diào)查取證、查閱案卷、起草法律文書(shū)、會(huì)見(jiàn)被限制人身自由的人員、出庭、參與調(diào)解和談判、代辦各類手續(xù),以及辦理其他相關(guān)法律事務(wù)所花費(fèi)的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。出差異地辦案的,其在途時(shí)間應(yīng)當(dāng)減半計(jì)算。
第十二條 律師事務(wù)所與委托人協(xié)商收費(fèi),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用”的原則。在符合協(xié)商收費(fèi)規(guī)定的前提下,根據(jù)下列因素協(xié)商確定具體標(biāo)準(zhǔn):
(一)辦理服務(wù)項(xiàng)目所需要的必要工作時(shí)間、難度和發(fā)生的合理費(fèi)用支出;
?。ǘ┪腥说囊蠛统惺苣芰?;
(三)承辦服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量、難易程度和社會(huì)影響力;
(四)承辦律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任;
?。ㄎ澹┏修k律師的經(jīng)驗(yàn)、聲譽(yù)、專業(yè)水平和能力;
?。┯晌腥颂岢龅幕蛴煽陀^環(huán)境所施加的法律服務(wù)時(shí)間限制;
?。ㄆ撸┩坏貐^(qū)相似法律服務(wù)通常的收費(fèi)數(shù)額;
(八)法律服務(wù)預(yù)期的合理結(jié)果和最終效果。
第十三條 律師服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一格式的委托代理合同或收費(fèi)合同。合同中應(yīng)當(dāng)約定對(duì)收費(fèi)的法律服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)數(shù)額、支付和結(jié)算方法、支付期限,和解、調(diào)解或?qū)徟胁煌Y(jié)果對(duì)計(jì)付費(fèi)用的影響,以及訴訟中的必要開(kāi)支是否已經(jīng)包含于風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)中,爭(zhēng)議解決途徑等內(nèi)容。
第十四條 律師和律師事務(wù)所不能以任何理由和方式向贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)以及刑事案件中的委托人,提出采用根據(jù)訴訟結(jié)果協(xié)議收取費(fèi)用,但當(dāng)事人主動(dòng)提出的除外。
第十五條 律師不得私自收案、收費(fèi)。委托人所支付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取,律師不得直接向委托人收取任何費(fèi)用。委托人委托律師代交費(fèi)用的,律師應(yīng)當(dāng)將代收的費(fèi)用及時(shí)交付給律師事務(wù)所和有關(guān)收費(fèi)單位。
第十六條 律師不得索要或獲取除依照規(guī)定收取的法律服務(wù)費(fèi)用之外的額外報(bào)酬或利益。
第十七條 對(duì)采取協(xié)商收費(fèi)方式的,由承辦律師與委托人充分協(xié)商后擬定收費(fèi)約定條款,經(jīng)律師事務(wù)所主任審核批準(zhǔn),并在委托服務(wù)合同中載明。
律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后,因案情變化需要變更收費(fèi)項(xiàng)目或變更收費(fèi)數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托人,經(jīng)雙方協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)變更或補(bǔ)充合同予以確定。
第十八條 律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過(guò)程中,在符合支付前告知委托人和具備經(jīng)雙方簽字同意的委托書(shū)的前提下,向委托人收取律師服務(wù)費(fèi)以外的費(fèi)用:
(一)代為支付的符合有審批權(quán)限的部門規(guī)定的司法、行政、仲裁、鑒定、公證等收費(fèi);
?。ǘ┌凑蘸侠?、節(jié)儉原則發(fā)生的通訊費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、翻譯費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等。
第十九條 律師事務(wù)所辦理風(fēng)險(xiǎn)代理法律事務(wù)收費(fèi),必須符合等有關(guān)規(guī)定。如果辦理的風(fēng)險(xiǎn)代理法律事務(wù)有政府指導(dǎo)價(jià)的,必須以口頭或書(shū)面形式事前告知委托人,并由雙方以合同方式確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)事項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最高不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%.
第二十條 律師事務(wù)所向委托人收費(fèi),必須及時(shí)按規(guī)定提供費(fèi)用清單和合法有效的憑證、票據(jù)。
第二十一條 律師事務(wù)所或委托人因合理原因終止委托代理合同或收費(fèi)合同的,律師事務(wù)所有權(quán)收取已完成服務(wù)部分的費(fèi)用,委托人有權(quán)不支付律師事務(wù)所未完成服務(wù)部分的費(fèi)用。
第二十二條 律師事務(wù)所或委托人單方終止委托代理合同或收費(fèi)合同的,應(yīng)當(dāng)按約定停止收取或支付律師服務(wù)費(fèi)。
第二十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行收費(fèi)公示制度。收費(fèi)公示內(nèi)容具體包括:1、《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和本細(xì)則;2、司法部《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》;3、省物價(jià)局、省司法廳規(guī)定的現(xiàn)行律師事務(wù)所收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和委托服務(wù)難易判定規(guī)則;4、全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格投訴電話號(hào)碼(12358)和省、市律師協(xié)會(huì)投訴電話號(hào)碼。
第二十四條 律師事務(wù)所不得采取不正當(dāng)?shù)氖召M(fèi)方式招攬業(yè)務(wù),不得以任何方式和名目給委托人回扣或者向中介人支付介紹費(fèi)。
第二十五條 律師事務(wù)所違反以上規(guī)定收費(fèi)的,委托人有權(quán)不予支付。
第二十六條 各級(jí)價(jià)格部門、司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所收費(fèi)及服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
在檢查中發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所有價(jià)格違法行為的,由價(jià)格部門依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等,實(shí)施行政處罰;對(duì)違反《律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》的行為,由司法行政部門依法實(shí)施行政處罰。
第二十七條 因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方均可以單獨(dú)或共同提請(qǐng)律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會(huì)、司法行政部門和價(jià)格主管部門調(diào)解處理,也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門、司法行政部門對(duì)律師服務(wù)收費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解辦法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本細(xì)則由省物價(jià)局、省司法廳在各自職責(zé)范圍內(nèi)解釋。
第二十九條 本細(xì)則自2007年1月1日起施行,此前省內(nèi)與之抵觸的規(guī)定同時(shí)廢止。
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