各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市政府各部門，各企業(yè)：

　　《德州市產(chǎn)品質量獎評價管理辦法》和《德州市知名商標認定辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　德州市人民政府辦公室
二○○六年十一月十日

德州市產(chǎn)品質量獎評價管理辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為推進實施名牌戰(zhàn)略，貫徹落實《德州市2005-2010年名牌發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、國務院《質量振興綱要》、國家質檢總局《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》和《德州市人民政府關于大力實施質量興市和名牌帶動戰(zhàn)略的意見》（德政發(fā)〔2004〕10號）的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的德州市產(chǎn)品質量獎是德州市人民政府依法設置的最高產(chǎn)品質量榮譽，主要授予我市在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領先地位、市場占有率和知名度居同行業(yè)前列、用戶滿意度高、具有較強市場競爭力的產(chǎn)品。

　　第三條　德州市境內(nèi)依法成立并符合申報條件的各類生產(chǎn)企業(yè)均可申報德州市產(chǎn)品質量獎。

　　第四條　德州市產(chǎn)品質量獎評價工作以市場評價為基礎，以政府推動、引導、監(jiān)督管理為保證，以用戶滿意為宗旨，引導和激勵廣大企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質量水平，增強我市經(jīng)濟的綜合競爭力。

　　第五條　德州市產(chǎn)品質量獎的評審在企業(yè)自愿申報的基礎上，堅持科學、公開、公正、公平的原則，嚴格標準、好中擇優(yōu)，通過市場評價、專家評審、產(chǎn)品質量檢驗和用戶滿意度調查等方式確定。

　　第二章　機構與職責

　　第六條　德州市名牌戰(zhàn)略推進委員會（以下簡稱市名推委），代表德州市人民政府負責組織德州市產(chǎn)品質量獎的評價管理工作。

　　第七條　市名推委根據(jù)工作需要，設若干專家組。專家組根據(jù)本辦法第四章規(guī)定的評價指標，分別制定各類產(chǎn)品的評審實施細則，并承擔該類產(chǎn)品的評價工作。

　　第八條　市名推委辦公室（設在市質監(jiān)局）具體承擔市名推委的日常管理工作。其主要職責：

　　（一）匯總和提報年度評價計劃；

　　（二）組織擬定評價細則；

　?。ㄈ┐_定各專家組名單；

　?。ㄋ模┙M織實施具體評審工作；

　　（五）組織質量跟蹤和用戶滿意度調查；

　　（六）匯總專家評審情況報市名推委審定；

　　（七）負責市屬企業(yè)的申報和有關監(jiān)督管理工作。

　　第九條　各縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)的申報和有關監(jiān)督管理工作，由企業(yè)所在地質量技術監(jiān)督部門負責。

　　第三章　申報條件

　　第十條　申報德州市產(chǎn)品質量獎的生產(chǎn)企業(yè)，應當同時具備以下條件：

　　（一）符合國家有關法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質量等政策的規(guī)定；

　?。ǘ┊a(chǎn)品實物質量在同類產(chǎn)品中處于全省領先水平，市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居全市乃至全省同類產(chǎn)品前列；

　　（三）產(chǎn)品采用國際標準或具有國內(nèi)先進水平的標準組織生產(chǎn)；

　　（四）有完善的計量檢測體系和計量保證能力；

　　（五）質量管理體系健全并有效運行，通過ISO9001：2000質量管理體系認證；

　　（六）具有完善的售后服務體系，用戶滿意度高；

　?。ㄆ撸┠赇N售額、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率居全市乃至全省同行業(yè)前列；

　　（八）產(chǎn)品質量長期穩(wěn)定，近3年在市定期監(jiān)督檢查中均為合格，出口商品連續(xù)3年檢驗合格。

　　第十一條　凡有下列情況之一者，不得申報德州市產(chǎn)品質量獎：

　?。ㄒ唬┝腥肷a(chǎn)許可證、出口質量許可證、強制性產(chǎn)品認證及計量器具制造許可證等管理范圍但尚未獲證的；

　?。ǘ┫M者投訴率高、反映質量問題突出的；

　?。ㄈ┙?年內(nèi)發(fā)生質量、安全事故，或者有重大質量投訴經(jīng)查證屬實的；

　?。ㄋ模┰趪?、省、市監(jiān)督檢查中產(chǎn)品不合格的；

　?。ㄎ澹┯衅渌麌乐剡`反法律、法規(guī)行為的。

　　第四章　評價指標

　　第十二條　建立以市場評價、質量評價為主，兼顧效益評價和發(fā)展評價的評價指標體系。

　　第十三條　市場評價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有率、用戶滿意度和出口創(chuàng)匯率。

　　第十四條　質量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質量水平和持續(xù)保證能力。評價產(chǎn)品實物質量水平主要是與國內(nèi)同類產(chǎn)品先進水平的比較；質量保證能力則反映企業(yè)穩(wěn)定保持相應質量水平、不斷進行質量改進的能力，體現(xiàn)企業(yè)質量管理的有效性。

　　第十五條　效益和發(fā)展評價主要評價企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。效益評價重點選擇企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻水平等方面進行評價；發(fā)展評價重點選擇企業(yè)技術開發(fā)水平和企業(yè)節(jié)能降耗水平，評價指標向擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術的產(chǎn)品適當傾斜。

　　第五章　評審程序

　　第十六條　德州市產(chǎn)品質量獎的評價按計劃組織實施。

　　第十七條　申報企業(yè)在自愿的基礎上如實填寫《德州市產(chǎn)品質量獎申請表》并提供有效材料，在規(guī)定的期限內(nèi)進行申報。

　　第十八條　市名推委辦公室組織用戶質量跟蹤和市場調查，并提出預審名單分送各專家組進行預審。

　　第十九條　各專家組對申報企業(yè)產(chǎn)品的質量、市場、效益、發(fā)展等方面指標，按照產(chǎn)品評審實施細則進行綜合評價，并確定德州市產(chǎn)品質量獎的預選名單，在規(guī)定的期限內(nèi)，報送市名推委辦公室。

　　第二十條　市名推委辦公室對各專家組提出的預選名單，匯總分析后提交市名推委全體委員會審定，由市名推委公布并在有關媒體上予以公告。

　　第六章　監(jiān)督與管理

　　第二十一條　德州市產(chǎn)品質量獎實行動態(tài)管理。有效期為3年，期滿前3個月可重新提出申請。逾期不提出申請的，不再享有德州市產(chǎn)品質量獎榮譽資格。

　　第二十二條　獲得德州市產(chǎn)品質量獎的企業(yè)在有效期內(nèi)，可在廣告宣傳、產(chǎn)品包裝物和說明書上使用統(tǒng)一規(guī)定的德州市產(chǎn)品質量獎標志，但必須注明所獲得稱號的有效期間，并限定使用在被認定公布的產(chǎn)品型號和規(guī)格上，不得擴大使用范圍。

　　第二十三條　獲得德州市產(chǎn)品質量獎的企業(yè)，應于每年12月20日前向市名推委辦公室報送獲獎產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和質量管理情況。

　　第二十四條　對獲得德州市產(chǎn)品質量獎的企業(yè)，由同級財政按照有關規(guī)定給予獎勵。

　　第二十五條　在德州市產(chǎn)品質量獎評審過程中，對相關產(chǎn)品的質量檢驗費用，由檢驗機構按照國家收費標準收取檢驗費。

　　第二十六條　對有下列情形之一的，應暫停或者撤銷德州市產(chǎn)品質量獎稱號，并予以公告：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品質量下降，消費者反映強烈的；

　?。ǘ┌l(fā)生重大質量事故的；

　?。ㄈ┵|量保證體系運行出現(xiàn)重大問題的；

　?。ㄋ模﹪乐剡`反法律、法規(guī)規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┡撟骷衮_取德州市產(chǎn)品質量獎稱號的。

　　第二十七條　參與德州市產(chǎn)品質量獎評價工作的機構和人員，要嚴格遵守評價原則和評價紀律，嚴守商業(yè)和技術秘密。

　　在評審工作過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊且造成不良后果的機構和個人，由市名推委取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　第七章　附　則

　　第二十八條　本辦法具體應用中的問題由市名推委辦公室負責解釋。

　　第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起實施。

德州市知名商標認定辦法

　　第一條　為加快全市商標戰(zhàn)略的實施，促使企業(yè)更好地利用商標樹立形象，增強我市產(chǎn)品知名度，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國商標法》及《山東省著名商標認定和保護辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的德州市知名商標是指在本市行政區(qū)域內(nèi)享有較高聲譽、為相關公眾所知曉，并依據(jù)本辦法予以認定的注冊商標。

　　第三條　德州市知名商標的認定和保護，適用本辦法。

　　第四條　德州市知名商標認定工作委員會（辦公室設在市工商局）負責德州市知名商標的認定和保護工作。各縣（市、區(qū)）工商行政管理部門協(xié)助德州市知名商標認定工作委員會做好知名商標的認定和保護工作。

　　第五條　德州市知名商標的認定和保護工作，應當遵循公開、公正、公平和自愿申請、特別保護的原則。

　　第六條　德州市知名商標應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥虡怂腥藨獮楸臼幸婪ㄔO立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶以及戶籍在德州的自然人；

　?。ǘ┰撋虡耸墙?jīng)國家工商總局商標局核準注冊的商標，且自核準注冊之日起連續(xù)使用滿3年；

　?。ㄈ┥暾埖轮菔兄虡说恼J定對象為商品商標、服務商標、集體商標和證明商標；

　?。ㄋ模┦褂迷撋虡说漠a(chǎn)品或服務在本市的知名度、滿意度較高，在對用戶和消費者的抽樣調查中位居同行業(yè)前列，消費糾紛能及時得到圓滿解決；

　　（五）使用該商標的產(chǎn)品或服務質量穩(wěn)定、達標，貫徹實施質量管理和質量保證系列標準，積極推行全面質量管理，質量體系健全并有效運行，近3年來未發(fā)生過較大質量事故；

　?。┥虡怂腥说纳虡俗晕冶Ｗo意識較強，有商標專管機構或人員，并能認真執(zhí)行《中華人民共和國商標法》和其他相關法律、法規(guī)；

　?。ㄆ撸┦褂迷撋虡说漠a(chǎn)品或服務在本市的市場占有率較高，年經(jīng)營額在同行業(yè)內(nèi)領先；

　　（八）該商標的廣告宣傳費投入每年在同行業(yè)中位居前列。

　　第七條　申請認定德州市知名商標的，應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬┑轮菔兄虡苏J定申請表；

　?。ǘ┥暾埲酥黧w資格證件的復印件；

　?。ㄈ┥虡俗宰C及其變更、續(xù)展、轉讓證明的復印件；

　?。ㄋ模┥虡耸褂谩⒐芾砗捅Ｗo情況；

　　（五）該商標或者商標所指商品近3年的廣告發(fā)布情況；

　　（六）市級以上行業(yè)主管部門或者行業(yè)協(xié)會出具該商標所指商品近3年的產(chǎn)量、銷售額、納稅額、市場占有率等主要經(jīng)濟指標及其在全市、全省、國內(nèi)同行業(yè)的排序情況；

　　（七）有關部門出具該商標所指商品的質量情況；

　　（八）該商標所指商品的經(jīng)營情況和銷售區(qū)域；（九）證明該商標知名的其他材料。

　　第八條　認定德州市知名商標的程序：（一）商標所有人自愿向縣（市、區(qū)）工商行政管理部門提出申請并提供相關證明材料；

　?。ǘ┛h（市、區(qū)）工商行政管理部門初審同意后并向德州市知名商標認定工作委員會推薦；

　?。ㄈ┑轮菔兄虡苏J定工作委員會辦公室征詢有關部門、社會團體和專家的意見或進行專門考察；

　　（四）德州市知名商標認定工作委員會辦公室進行初審并通過后，通過主要新聞媒體予以公告。自發(fā)布公告之日起30日內(nèi)，任何單位和個人均可提出異議；

　?。ㄎ澹┏鯇徆嫫跐M無異議的，由德州市知名商標認定工作委員會審定。審定通過后，通過媒體予以公告，并頒發(fā)匾牌、證書。

　　第九條　德州市知名商標認定工作每年進行1次。被認定的德州市知名商標有效期為3年，自公告之日起計算。

　　德州市知名商標有效期滿前1個月，商標所有人可以向德州市知名商標認定工作委員會提出重新認定申請。符合本辦法第六條規(guī)定的，德州市知名商標認定工作委員會應予以確認并公告。逾期不申請的，不再享有德州市知名商標資格。

　　第十條　德州市知名商標享有的權利和義務：

　?。ㄒ唬┥虡怂腥丝稍谄洚a(chǎn)品的包裝、裝潢、服務場所、廣告宣傳、貿(mào)易活動中，使用德州市知名商標的特有標志；（二）按照《山東省著名商標認定和保護辦法》的規(guī)定，由市工商局優(yōu)先向省工商局推薦申報山東省著名商標；

　?。ㄈΞ斈戢@得德州市知名商標的企業(yè)按市政府有關規(guī)定予以獎勵；

　?。ㄋ模Λ@得德州市知名商標的企業(yè)，工商行政管理部門應予以重點保護；

　　（五）德州市知名商標生產(chǎn)企業(yè)不得超越商標注冊核準范圍使用。

　　第十一條　德州市知名商標所有人有下列行為之一的，由德州市知名商標認定工作委員會撤銷德州市知名商標資格并予以公告：

　?。ㄒ唬┏皆撋虡俗院藴史秶褂玫?；

　　（二）濫施許可、買賣或變相買賣商標標識的；

　　（三）產(chǎn)品或服務質量明顯下降，用戶和消費者投訴率高的；

　?。ㄋ模┮圆徽斝袨楹褪侄悟_取德州市知名商標稱號的；

　　（五）有其他嚴重違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的。

　　第十二條　德州市知名商標認定工作委員會在組織評審、認定知名商標過程中，除按規(guī)定收取評審費、公告費以外，不得向申請人收取或者變相收取其他任何費用。

　　評審費、公告費的具體標準，由市物價局會同市財政局等部門確定。

　　第十三條　違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國商標法實施條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以規(guī)范。

　　第十四條　在德州市知名商標認定過程中，德州市知名商標認定工作委員會成員及其他相關工作人員與申請人有利害關系的，應主動申請回避。申請人認為工作人員在知名商標認定工作中有利害關系的，可以提出回避申請。

　　第十五條　德州市知名商標認定工作委員會成員及其他相關工作人員在受理德州市知名商標申請材料時，應認真做好登記、保管，嚴格商業(yè)和技術秘密，不得對申請材料進行評價。在評審認定工作過程中，要嚴守紀律，不得弄虛作假、循私舞弊。情節(jié)嚴重的，由德州市知名商標認定工作委員會通報批評，撤銷成員資格，并由所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究法律責任。

　　第十六條　本辦法具體應用中的問題由德州市知名商標認定工作委員會負責解釋。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起實施。